黃格 熊園

城市是市民的棲居之所，百姓的身心所寄。宜居和幸福，是天門市“細胞肌理”深入人心的特質(zhì)。

“天門河水清岸綠，下暴雨街上很少‘看?！??！薄扒宀ㄊ幯魅俗恚怀侨思野氤潜?。那時候，誰能想到東湖會有現(xiàn)在這個樣子！”“公園游園逐年增多，家門口就有散步休閑的去處了”……

2023年，天門市城市管理執(zhí)法局在天門市委、市政府的正確領導下，認真學習貫徹黨的二十大、湖北省委第十二次黨代會和天門市委九屆六次全會精神，以“思想大討論、行業(yè)大調(diào)研、能力大提升、作風大轉(zhuǎn)變”破冰提能行動為載體，著力攻難點、破難題、提效能、強作風，以創(chuàng)建國家文明城市為抓手，錨定加快建設四化同步發(fā)展示范區(qū)重點任務，圓滿完成了城市管理的各項工作任務，讓幸福感在“家門口”落地生根。

精心管城，推進高質(zhì)量城市治理

2023年以來，天門市城管執(zhí)法局黨組班子全面落實習近平總書記關于城市工作的重要論述，以建機制、創(chuàng)抓手、強聯(lián)動為核心，不斷探索城市治理新路徑，取得了顯著成效。第一次暗訪檢查全省排名第3名，第二次暗訪檢查全省排名第8名，第三次暗訪檢查全省排名第7名，2023年被評為基層黨建工作一類單位、法治建設優(yōu)秀單位、“創(chuàng)文”工作優(yōu)秀單位、政協(xié)提案辦理優(yōu)秀單位。

壓實三化制度，迸發(fā)隊伍蓬勃力量。嚴格實施“巡查常態(tài)化、責任網(wǎng)格化、管理閉環(huán)化”制度，圍繞“干凈、整潔、有序、安全”的市容秩序標準，深入開展“多角度、全覆蓋、無死角”的全方位市容秩序環(huán)境衛(wèi)生體檢，切實提升市容環(huán)境“硬品質(zhì)”。2023年累計拆除樓頂樓體廣告129處，規(guī)范門店招牌285處，拆除廣告531處；教育不規(guī)范停車6805人次，拖離違停電動車550臺，扣違章非法運營“麻木”91輛。

建立健全機制，有效控制違建反彈。牢固樹立“大城管”理念和“一盤棋”思想，牽頭開展拆違攻堅行動，研究制定《天門市城區(qū)拆除違法建設行動實施方案》《天門市涉黨員干部和公職人員違法建設專項拆除工作方案》《天門市“拆違行動”核查評估辦法》，共拆除違法建設458處，面積3.54萬平方米，全力推動拆違控違工作步入法治化、規(guī)范化、長效化軌道。

抓實精細治理，加大多維整治力度。結合湖北省“掃干凈、碼整齊、清通透”城鄉(xiāng)環(huán)境治理百日攻堅行動，深入開展毀綠侵綠占綠、城市立面、建筑渣土亂傾亂倒等十方面治理行動，累計排查整改全市22個涉城社區(qū)各類環(huán)境問題781處，清除“牛皮癬” 1334處，拆除立面廣告牌73余塊及一店多招100余塊，城區(qū)管線捆扎總長度達520公里，補植城市綠地及公共綠地面積1.5萬平方米，清理建筑垃圾及生活垃圾96處，規(guī)范城區(qū)28個建筑工地揚塵治理，實現(xiàn)城區(qū)面貌持續(xù)提升，社區(qū)環(huán)境顯著改善。

綠色治理，締造一體化城鄉(xiāng)環(huán)境

按照“標準化、低碳化、智能化”的思路，天門市城管執(zhí)法局加快推進城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革，推進全市農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站升級改造，全面提升減量化、資源化、無害化治理水平。

設備迭代升級，助推綠色低碳發(fā)展。前端應收盡收，中心城區(qū)生活垃圾分類覆蓋率為100%；自然村生活垃圾分類覆蓋率已達51%，在全省第一輪農(nóng)村生活垃圾治理工作考核中排名靠前。末端處理科學，累計焚燒處理垃圾23.33萬余噸，有機垃圾資源化處理1.65萬噸，處理飛灰1.0333萬噸，發(fā)電量約13031萬kw·h，確保全市生活垃圾日產(chǎn)日清，城市生活垃圾無害化處理率達100%。分類成果明顯，積極創(chuàng)建鴻漸社區(qū)省級示范社區(qū)，升級改造分類亭335個，定時定點分類投放，市民的垃圾分類意識不斷增強，全民共建共治共享氛圍日漸濃厚。

城鄉(xiāng)一體發(fā)展，共同締造和美鄉(xiāng)村。堅持以“共同締造”理念推動農(nóng)村人居環(huán)境整治，組織開展清潔農(nóng)戶“十戶聯(lián)創(chuàng)”活動113萬余次，參與群眾865萬余人次，清掃生活垃圾0.83萬噸，村內(nèi)“零星垃圾清掃難”的頑疾得到有效根治；創(chuàng)新開展“最美庭院”評選活動，評選出100戶“最美庭院”，用一塊“星級”牌匾，引導村民互學互比，推動農(nóng)村人居環(huán)境“一年一個樣，三年大變樣”。鴻漸社區(qū)和黃潭鎮(zhèn)七屋嶺村被評為生活垃圾分類共同締造示范村社。

亮化綠化美顏，打造品質(zhì)城市空間。突出抓好“一心”“兩湖”“三帶”“十二橋”亮化工程管理，保障城市照明亮燈率達99%以上，打造靚麗城市夜景。圍繞國家生態(tài)園林城市建設，新建5處口袋公園，新增城市綠地面積3萬平方米；開放共享植物園、北湖、楊家新溝等3個公園6處綠地，著力打造陸羽公園和陸羽廣場2處席地而坐的城市客廳，實現(xiàn)市民推窗見綠、出門見景、綠色共享。

破冰提能，提升法治化治理能力

今年以來，天門市城管執(zhí)法局堅持以習近平法治思想為指引，認真落實天門市委、市政府關于法治政府建設工作部署，扎實推進“法治城管”建設，城市管理法治建設工作水平全面提高。龔偉被住房和城鄉(xiāng)建設部評為鞏固深化“強轉(zhuǎn)樹”專項行動表現(xiàn)突出個人，朱志華被人力資源社會保障部和住房和城鄉(xiāng)建設部評為全國住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)先進工作者，劉昌茂被評為政法工作優(yōu)秀個人，饒志高被評為安商服務工作優(yōu)秀個人。

苦練內(nèi)功提素質(zhì)。將《憲法》《行政處罰法》《行政強制法》《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)列入中心組學習內(nèi)容，常態(tài)組織執(zhí)法隊伍整訓、法規(guī)政策學習培訓，集中為200余名執(zhí)法人員“充電補鈣”，全面提高隊伍執(zhí)法能力。

練兵比武強本領。落實住建部以服務提升為主題鞏固深化“強轉(zhuǎn)樹”專項行動有關部署要求，貫徹“721”工作法，制定《天門市城市管理執(zhí)法局執(zhí)法大練兵活動方案》，271名執(zhí)法人員開展政治、法治、形象、業(yè)務、實戰(zhàn)等形式的練兵活動，選派10名同志參加2023年湖北省城市管理執(zhí)法大練兵比武競賽，獲得專項活動三等獎、優(yōu)秀組織獎。

牢記使命出實招。加快智慧停車系統(tǒng)平臺建設，已完成1.79萬個車位聯(lián)網(wǎng)接入，聯(lián)網(wǎng)率達51.14%；受理辦結28件人大建議和政協(xié)提案，辦結率和滿意率為100%。受理各類城市管理問題35974件，應結案35689件，已結案35511件，結案率99.5%。受理辦結行政許可事項、公共服務事項809件，營商環(huán)境日益優(yōu)化。依法設置便民疏導點，成功打造集夜游、夜娛、夜食、夜購、夜賞為一體的官僑路、北湖兩條“網(wǎng)紅街”，為600多個攤點“安家”。

堅守陣地，打好意識形態(tài)守護仗

今年以來，天門市城管執(zhí)法局黨組堅持牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作領導權，守好主陣地、匯聚正能量，確保意識形態(tài)領域工作平穩(wěn)有序、向上向好。該局被評為信訪工作優(yōu)秀單位，副局長汪長寬被評為全市宣傳工作優(yōu)秀個人，天門市城管執(zhí)法局官方公眾號被《中華建設》雜志社評為優(yōu)秀公眾號，丁鸝、熊園被評為全省城管系統(tǒng)新聞宣傳優(yōu)秀通訊員。

加強陣地建設。不斷壯大主流思想輿論，把握正確輿論導向，依托市政府門戶網(wǎng)站，《中華建設網(wǎng)》、《天門日報》、《天門周刊》、微信公眾號等形式開展宣傳，共發(fā)表宣傳稿件219篇。

妥善處置輿情。牢牢掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權，認真落實意識形態(tài)工作責任制，建立健全網(wǎng)絡管理制度，專人專班負責處理涉城網(wǎng)絡輿情，全年共辦理網(wǎng)絡輿情365件和“12345”市民熱線675件，群眾投訴回復率、辦理滿意率均達100%。

在今后的工作中，天門市城管執(zhí)法局將持續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實湖北省第十二次黨代會和湖北省委十二屆五次全會部署，為全市打造“一城五中心”，加快建設四化同步發(fā)展示范區(qū)的目標任務，加壓奮進、貢獻力量。