擁有豐富的歷史沉淀和優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化的青島萊西市夏格莊鎮(zhèn)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，走在時(shí)代前列，探索出一條融合文化、產(chǎn)業(yè)、數(shù)字化及工業(yè)化發(fā)展的鄉(xiāng)村振興之路。從治家到治鄉(xiāng)，再到實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治；從發(fā)展羊肚菌產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)村民共富，到利用數(shù)字賦能經(jīng)濟(jì)增收，再到發(fā)展產(chǎn)業(yè)園搞好“環(huán)境”再招商……《發(fā)現(xiàn)青島》本期主題策劃將聚焦夏格莊鎮(zhèn)，以此管窺萊西市鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷。

夏格莊鎮(zhèn)位于青島萊西市南部，面積108平方公里，轄15個(gè)行政村，3.3萬(wàn)人，人均占有耕地面積2.8畝，是萊西市人均占地最多的鎮(zhèn)。夏格莊鎮(zhèn)古稱(chēng)“桃花鄉(xiāng)”，從明朝中期到1930年改鄉(xiāng)、社為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，這一地名沿用了近400年。夏格莊鎮(zhèn)作為其中一部分，擁有豐富的歷史沉淀和優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化，其中雙山村尤為顯著。

近年來(lái)，按照習(xí)近平總書(shū)記“鄉(xiāng)村振興既要塑型，也要鑄魂”的要求，夏格莊鎮(zhèn)深入挖掘優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和紅色文化資源，以培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)為抓手，持續(xù)為鄉(xiāng)村振興筑“魂”提“質(zhì)”，走出了一條從傳說(shuō)到傳承，從積德到積分，從古風(fēng)到新風(fēng)，從治家到治鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村善治之路，成為青島市乃至山東省以德治村的標(biāo)桿。

從傳說(shuō)到傳承，打造政德教育陣地

傳統(tǒng)的中國(guó)農(nóng)村，自給自足經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)關(guān)系主要依靠宗法倫理來(lái)整合，以傳統(tǒng)文化、理想信念、風(fēng)俗習(xí)慣、社會(huì)輿論為基礎(chǔ)，兼具有契約性倫理與國(guó)家法律法規(guī)互為補(bǔ)充，成為鄉(xiāng)村治理的重要手段。從雙山始祖“簸箕張”開(kāi)始，600年來(lái)雙山張氏開(kāi)枝散葉，花開(kāi)四方，張夢(mèng)鯉流光溢彩的為官之道和“清、慎、勤，智、仁、勇”的六字家訓(xùn)，不但對(duì)雙山村老百姓影響深遠(yuǎn)，更深深影響了整個(gè)夏格莊鎮(zhèn)的村風(fēng)民風(fēng)，其精神內(nèi)核正好契合了習(xí)近平總書(shū)記“廉潔修身、廉潔齊家”的總要求。

近年來(lái)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織結(jié)合新時(shí)代發(fā)展要求，以張夢(mèng)鯉“六字家訓(xùn)”為著力點(diǎn)，先后投資300余萬(wàn)元，打造了青島首家以政德文化為題材的“雙山政德教育基地”，將村莊口口相傳600多年的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化固定下來(lái)、傳承下去，通過(guò)解讀436位古今鄉(xiāng)賢的生平軼事，將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和黨性教育相結(jié)合，成為萊西市弘揚(yáng)文化傳承的具體實(shí)踐。基地建成后，夏格莊鎮(zhèn)以此為陣地，常態(tài)化開(kāi)展村民培訓(xùn)、鄉(xiāng)村教育，傳承鄉(xiāng)賢惠政，傳播美好品德，夯實(shí)村莊治理道德底蘊(yùn)。

從積德到積分，推動(dòng)村莊鄉(xiāng)風(fēng)文明

“過(guò)去花七八萬(wàn)元雇傭環(huán)衛(wèi)工才能解決的人居環(huán)境清理問(wèn)題，現(xiàn)在三四萬(wàn)就能解決，真正以小積分解決大問(wèn)題?！闭f(shuō)起小積分的作用，雙山村黨支部書(shū)記張洪洲忍不住豎起了大拇指。

在農(nóng)村，道德的約束力是無(wú)形的，僅僅依靠道德的約束難以實(shí)現(xiàn)有效的村莊治理。夏格莊鎮(zhèn)結(jié)合張夢(mèng)鯉的“六字家訓(xùn)”，制訂切實(shí)可行的《村規(guī)民約》，每戶(hù)門(mén)口統(tǒng)一張貼自家的《家規(guī)家訓(xùn)》。把村規(guī)民約、好人好事、移風(fēng)易俗、村莊工作推進(jìn)等事項(xiàng)量化成積分，制訂了《村民道德積分評(píng)議辦法》，村莊道德評(píng)議小組每季度進(jìn)行一次道德評(píng)議和信用評(píng)價(jià)，群眾憑借積分到道德積分聯(lián)盟超市兌換商品，也可以年底兌換現(xiàn)金，極大提高了群眾的獲得感，群眾遵守道德規(guī)范和參與村莊事務(wù)的積極性顯著增強(qiáng)，潛移默化中形成了習(xí)慣，真正實(shí)現(xiàn)以“小積分”兌出文明鄉(xiāng)風(fēng)。

從古風(fēng)到新風(fēng)，推動(dòng)村莊規(guī)范運(yùn)行

為進(jìn)一步提高社會(huì)治理質(zhì)效，一方面，夏格莊鎮(zhèn)每季度為道德積分高的家庭加掛文明家庭、道德家庭標(biāo)識(shí)牌，提高群眾的榮譽(yù)感和自豪感；同時(shí)，注重發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，堅(jiān)持“身邊事教育身邊的人”，挖掘一批優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀干部、好媳婦好婆婆等先進(jìn)人物事跡作為標(biāo)桿進(jìn)行宣傳推廣，彰顯“榜樣的力量”，既傳承和講好以前的老故事，又挖掘和發(fā)揚(yáng)現(xiàn)在的新故事，將傳承600余年的夢(mèng)鯉古風(fēng)映入了時(shí)代新風(fēng)。

另一方面，在村級(jí)建制優(yōu)化后，夏格莊鎮(zhèn)在原先的村民代表大會(huì)、黨員大會(huì)等會(huì)議的基礎(chǔ)上新增了黨員議事代表制度，黨員議事代表名額按村莊全體黨員數(shù)的20-30%比例確定，按照“優(yōu)中選優(yōu)”的原則由全體黨員集中推選，任期與村黨委保持一致，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨組織在各項(xiàng)議事決策中的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，有效解決了以往村務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)決策亂和監(jiān)督難的問(wèn)題，村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)更加透明公開(kāi)，決策更加科學(xué)有效，群眾更加信任擁護(hù)，“有話敞開(kāi)了說(shuō)，有事商量著辦”成為了村莊新風(fēng)尚。

從治家到治鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”

在實(shí)際工作中，夏格莊鎮(zhèn)堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面”工作法，將雙山村的成功經(jīng)驗(yàn)全鎮(zhèn)推廣、營(yíng)造氛圍、總結(jié)提升，形成了在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、提升成效的良性循環(huán)。

一方面，創(chuàng)新“青云”微網(wǎng)格管理體系，打造了一支186人的微網(wǎng)格信息員隊(duì)伍，黨員占比71%，真正實(shí)現(xiàn)了把黨旗插在網(wǎng)格上，微網(wǎng)格中有了“紅管家”；配套打造了“青云”微網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)，整合97項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)，居民可以通過(guò)手機(jī)App隨時(shí)隨地上傳訴求、表達(dá)意愿、下單服務(wù)，“青云”平臺(tái)上門(mén)服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)、全程溯源，城市里的“掌上民生”開(kāi)始走進(jìn)了農(nóng)村的千家萬(wàn)戶(hù)。

另一方面，在全鎮(zhèn)各行政村均設(shè)置了“五老”話心室、心理咨詢(xún)室、司法工作室、村民信用管理辦公室等機(jī)構(gòu)，依托“青云”微網(wǎng)格服務(wù)管理體系，充分發(fā)揮黨員干部“傳、幫、帶”作用，開(kāi)展各類(lèi)教育宣傳、矛盾排查、糾紛化解等活動(dòng)，打好鄉(xiāng)村治理的組合拳，提高群眾整體的道德意識(shí)、法律意識(shí)和“主人翁”意識(shí)，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理從“行政管治”向“多元共治”的轉(zhuǎn)變。