范凱琳

（西南交通大學(xué)）

1 研究背景

1.1 公園城市

2018年，“公園城市”的概念被提出，并明確指出“要突出公園城市特點(diǎn)，把生態(tài)價(jià)值考慮進(jìn)去”[1]。這一理念的提出是基于社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變，是“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的最好體現(xiàn)之一。“公園城市”是指綠地共享、景觀優(yōu)質(zhì)、環(huán)境宜人的城市空間形態(tài)，具有布局完善的公園體系、景觀優(yōu)美的花園化街區(qū)和生態(tài)安全的城市總體環(huán)境[2]。

1.2 城市更新

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)城市更新倡導(dǎo)有機(jī)更新、城市雙修等更新理念[3]。伴隨著我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，提倡以人民為中心，強(qiáng)調(diào)城市環(huán)境治理以及生活品質(zhì)的提升，總體呈現(xiàn)出以文化保護(hù)為根本的多學(xué)科、多維度交融的多元化格局。

1.3 公園城市下城市更新的必要性分析

由于我國(guó)城市設(shè)計(jì)前期沒(méi)有將城市綠地以及公園系統(tǒng)較好地納入戰(zhàn)略規(guī)劃全局，造成城市公共空間破碎、割裂等問(wèn)題，不利于公園城市的建設(shè)。在此背景下，城市建設(shè)土地受到剛性約束，土地增量型發(fā)展模式已然轉(zhuǎn)化為存量品質(zhì)提升型發(fā)展模式。城市更新、舊城改造為改變城市空間格局提供了可能，為公園城市建設(shè)提供了契機(jī)。因此，從增量外延式發(fā)展規(guī)劃向存量型城市更新轉(zhuǎn)化已成必然[3]。

《成都市公園城市有機(jī)更新導(dǎo)則》中提出了在公園城市理念下的城市更新的目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑?！肮珗@城市”作為成都城市建設(shè)的新導(dǎo)向，在建設(shè)中通常會(huì)遇到兩種境況，一種是新城建設(shè)，即城市新拓展的區(qū)域，現(xiàn)狀一般是以自然資源為主導(dǎo)，既有建設(shè)較少。規(guī)劃保護(hù)生態(tài)基底，以綠色廊道聯(lián)系城市組團(tuán)，構(gòu)建有機(jī)的綠色開放空間系統(tǒng)，以此為公園城市營(yíng)建的基本思路。另一種是舊城更新，“舊城”的概念廣義上來(lái)說(shuō)幾乎等同于“建成區(qū)域”，即常說(shuō)的“存量土地”。隨著城市建設(shè)的推進(jìn)，“存量土地”比重逐漸增大，大部分公園城市的實(shí)踐將在舊城更新語(yǔ)境下展開。

成都市城市更新所采用的是“片區(qū)系統(tǒng)化推進(jìn)+點(diǎn)狀項(xiàng)目探索”相結(jié)合的方式[4]。本文主要以成都市錦江區(qū)華興街街區(qū)綜合更新項(xiàng)目為例，探討基于“公園城市”理念下的社區(qū)更新策略以及提供后續(xù)公園城市可行性研究思路。

2 公園城市下舊城更新面臨的問(wèn)題

舊城區(qū)往往基礎(chǔ)設(shè)施落后、公共設(shè)施不齊全、建筑年代久遠(yuǎn)、環(huán)境品質(zhì)偏低、城市活力不足，有的甚至存在消防隱患或者公共衛(wèi)生問(wèn)題。加之閑置的基礎(chǔ)設(shè)施、老舊廠房和廢棄地等消極空間嚴(yán)重影響城市整體面貌。因此，相較于新城建設(shè)而言，舊城更新語(yǔ)境下?tīng)I(yíng)建公園城市面臨更多復(fù)雜問(wèn)題[5]。

2.1 交通組織錯(cuò)綜復(fù)雜

舊城區(qū)交通流線錯(cuò)綜復(fù)雜，社區(qū)內(nèi)外道路交叉重疊，易造成社區(qū)人流車流擁堵。同時(shí)，早期規(guī)劃院落道路居多，造成社區(qū)公共道路缺乏，社區(qū)公共空間不足。社區(qū)公共活動(dòng)空間的轉(zhuǎn)化只能在存量基礎(chǔ)上進(jìn)行空間功能的轉(zhuǎn)化，因此道路和院落空間的組織對(duì)于公共活動(dòng)用地和綠地的組織起著重要作用。

2.2 生態(tài)空間網(wǎng)絡(luò)紊亂

在社區(qū)中較多的是建筑，部分社區(qū)在早期規(guī)劃中并沒(méi)有重視以及強(qiáng)調(diào)公園建設(shè)的重要性。而老社區(qū)的公園大多以開放廣場(chǎng)的形式存在，主要是提供一個(gè)聚會(huì)場(chǎng)所。以前的狹長(zhǎng)空間已經(jīng)不滿足現(xiàn)在社區(qū)人群的公共活動(dòng)需求，且早期規(guī)劃的綠地過(guò)于隨意，公共綠地設(shè)施陳舊，規(guī)劃紊亂等。

2.3 舊城活力不足，文化底蘊(yùn)丟失

部分老城區(qū)沒(méi)有系統(tǒng)的文化主題建設(shè)，只以一些雕塑、綠植的形式存在于公園或社區(qū)中。目前，一些社區(qū)的更新過(guò)于強(qiáng)調(diào)物質(zhì)設(shè)施，忽視了更深層次的文化建設(shè)，舊城更新千篇一律。我們應(yīng)該做的是保留住文化的傳承，而不是引入異地文化，產(chǎn)生沖突。生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、文化建設(shè)都是當(dāng)代社區(qū)建設(shè)和公園城市建設(shè)需要考慮的因素[6]。

3 公園城市下城市更新策略探析

3.1 城市縫合，串山連水

沿河公園的建設(shè)體現(xiàn)了人與自然的結(jié)合，公園綠地的建設(shè)也有利于河流的治理。依靠自然地勢(shì)舊城更新、修筑公園，也是對(duì)公園城市的正確解讀。

在成都城市更新中，以錦江公園為核心區(qū)進(jìn)行改造更新，在減少生態(tài)負(fù)擔(dān)情況下，增加綠色植被覆蓋率。設(shè)計(jì)師應(yīng)當(dāng)盡量避免人為改造自然環(huán)境，在最大限度上依靠原始地被與地勢(shì)，因地制宜，以獲得人與自然和諧共生的效果[7]。“一山連兩翼”空間新格局體現(xiàn)了公園城市的發(fā)展總戰(zhàn)略，一山指的是龍泉山，龍泉山的作用將由生態(tài)屏障轉(zhuǎn)變?yōu)橹醒刖G地，由中心向兩翼發(fā)展。微觀上修補(bǔ)綠地系統(tǒng)，整合自然景觀資源，形成“中央公園+口袋公園+步行綠道”的網(wǎng)絡(luò)化城市綠色空間。

3.2 文化傳承，主題穿插

社區(qū)與公園作為居民生活的場(chǎng)所，是分享物質(zhì)文化、交流發(fā)展文化的重要平臺(tái)。社區(qū)公園建設(shè)不僅需要適宜的自然環(huán)境，同時(shí)還需要較好的人文環(huán)境，人文精神是人們生活之后對(duì)所在地物質(zhì)文化的理解，是前人智慧的結(jié)晶。成都市的交子公園，在文化的傳承與創(chuàng)新上具有一定的代表性。“交子”是北宋年間在四川地區(qū)出現(xiàn)的一種貨幣，其被認(rèn)為是世界上最早使用的紙幣。交子公園便是抓住這一文化符號(hào)進(jìn)行公園建設(shè)。

3.3 設(shè)施更新，激發(fā)活力

公共空間設(shè)施配置是滿足不同年齡階段需求的一個(gè)方面，城市開放空間普遍存在設(shè)施陳舊、部分城市老舊區(qū)域設(shè)施稀缺的問(wèn)題，導(dǎo)致城市街區(qū)缺乏活力。因此，城市公共設(shè)施的更新應(yīng)該從整體性、多功能性、人文性、綠色化等方面出發(fā)，利用城市開放空間，整合零散的空間，滿足居民時(shí)空可達(dá)性的需求[8]。

4 華興街街區(qū)更新

4.1 華興街街區(qū)概況

錦江區(qū)華興街街區(qū)綜合更新項(xiàng)目由華興上街、華興正街、華興東街等10 條街巷圍合而成，區(qū)域位置緊鄰春熙路商圈及王府井商圈[9]。華興街建于清末，由于受到西方文化的影響，建筑呈現(xiàn)出許多西方元素。憑借地理位置的優(yōu)勢(shì)以及在時(shí)代浪潮中出類拔萃的表現(xiàn)，帶動(dòng)了成都的繁榮發(fā)展。

4.2 華興街街區(qū)更新策略

4.2.1 “舊”“新”有機(jī)結(jié)合的開放式文創(chuàng)街區(qū)和文化創(chuàng)意體驗(yàn)

華興街在保護(hù)老建筑原有輪廓的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了外立面改造和內(nèi)部改造。開創(chuàng)社區(qū)鄰里空間，為當(dāng)?shù)鼐用褚约巴鈦?lái)游客展示了當(dāng)?shù)匚拿}與歷史文化，是一個(gè)見(jiàn)證時(shí)代變遷的“微型博物館”，同時(shí)也是社區(qū)居民開展文化活動(dòng)、協(xié)商議事、政府與企業(yè)參與街道共建的平臺(tái)。街道的古跡酒店是在清末留下的建筑基礎(chǔ)之上，保留原有格局、內(nèi)部裝飾所修建的。

4.2.2 著力街區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、業(yè)態(tài)重塑

作為成都中心城區(qū)的老牌商業(yè)街區(qū)，在城市更新的潮流之中，需要挖掘出新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。街區(qū)圍繞“保留傳統(tǒng)川劇文化，展現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情”，對(duì)街面進(jìn)行統(tǒng)一的立面改造，在保留“蜀都味”的同時(shí)，展現(xiàn)出“國(guó)際范”。華興街配套多種業(yè)態(tài)，例如，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)結(jié)合古跡酒店引進(jìn)了兒童手工工坊、中國(guó)香道體驗(yàn)室、四川茶文化體驗(yàn)館等業(yè)態(tài)，在保留原有街巷肌理的同時(shí)，又導(dǎo)入了新的產(chǎn)業(yè)。

4.2.3 多元主體“共建共治共享”

正是由于“政府主導(dǎo)、商業(yè)化邏輯、市場(chǎng)主體”的思路貫穿始終，華興街特色街區(qū)的改造才能有今天的成果。城市發(fā)展的起點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是人，解決居民的對(duì)城市公共空間的文化、親自然的需求，是黨建引領(lǐng)各個(gè)社區(qū)發(fā)展的目標(biāo)，在城市更新的過(guò)程之中，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)、商家、居民多方共同參與，使街區(qū)實(shí)現(xiàn)共建共治共享的模式。

5 結(jié)語(yǔ)

公園城市所倡導(dǎo)的人文價(jià)值是城市歷史傳承和演變中的寶貴記憶，是社會(huì)融合的紐帶，將歷史文化的自豪感和歸屬感注入人們的靈魂，樹立特色的城市文化名片[10]。在華興街區(qū)更新中，主要以“修舊如舊，建新如舊，專做文化保護(hù)，激活資源，提升街區(qū)形象”為原則。

公園城市重要的內(nèi)涵之一是為不同階層的群體提供高質(zhì)量的公共空間，深刻表達(dá)了空間的包容性和空間正義的內(nèi)涵[11]。華興街街區(qū)改造既對(duì)城市的歷史文脈進(jìn)行了傳承，同時(shí)還能夠滿足一般人群對(duì)于美好生活的需求，激發(fā)了老城區(qū)活力。

公園城市建設(shè)是未來(lái)城市更新設(shè)計(jì)的重要方向，與未來(lái)生態(tài)文明的需求高度契合。因此，我們要將“以人為本”的概念植入公園城市建設(shè)當(dāng)中。以城市微更新為動(dòng)力，以城園結(jié)合為導(dǎo)向，形成無(wú)邊界的城市公園。在場(chǎng)景營(yíng)造時(shí)，需依托于文化，根植于人民，在挖掘地域特色時(shí)強(qiáng)調(diào)文化的傳承與創(chuàng)新。

在公園城市的理念下，人與自然和諧共生、生態(tài)與發(fā)展協(xié)調(diào)是未來(lái)的必然趨勢(shì)。我們要以城市更新理念為支撐，加快城市公共空間更新，實(shí)現(xiàn)多功能一體化，將生態(tài)綠色滲透到城市的每一個(gè)角落，通過(guò)重構(gòu)和覺(jué)醒，將城市開放空間的更新改造與城市的有機(jī)增長(zhǎng)相結(jié)合。促進(jìn)城市進(jìn)一步建設(shè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“城市就是一個(gè)大公園的”目標(biāo)。