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        深入理解新質(zhì)生產(chǎn)力

        2024-04-02 11:49:26
        人民周刊 2024年3期
        關鍵詞:發(fā)展

        隨著科技的不斷進步和全球化的深入發(fā)展,新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。新質(zhì)生產(chǎn)力,不僅是傳統(tǒng)生產(chǎn)力的升級和變革,更涵蓋了新技術、新業(yè)態(tài)、新模式所帶來的生產(chǎn)方式的深刻變革。認清新質(zhì)生產(chǎn)力,了解其對社會發(fā)展的影響,理解其內(nèi)涵與價值是當下的熱點問題。本刊記者特邀中央黨校經(jīng)濟學部主任趙振華對新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵、產(chǎn)生、影響等進行解讀。

        何為新質(zhì)生產(chǎn)力

        記者:2023年9月,習近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間首次提到“新質(zhì)生產(chǎn)力”,強調(diào)整合科技創(chuàng)新資源,引領發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。請您談一談,什么是新質(zhì)生產(chǎn)力?

        趙振華:生產(chǎn)力是人們改造自然、利用自然的能力,是推動社會進步最活躍最革命的因素。新質(zhì)生產(chǎn)力就是在當代科技進步條件下新興產(chǎn)業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的具有新的性質(zhì)、新的屬性的利用自然、改造自然的能力。它是在當代最新科技,特別是在信息化、智能化、網(wǎng)絡化等條件下形成的生產(chǎn)力,是重塑生產(chǎn)方式和生活方式以高質(zhì)量發(fā)展帶來高品質(zhì)生活的生產(chǎn)力,是以科技創(chuàng)新為引領、全面提高要素生產(chǎn)效率和全要素生產(chǎn)率的生產(chǎn)力。

        簡言之,新質(zhì)生產(chǎn)力就是創(chuàng)造新的使用價值或財富的能力,既有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過技術改造長出的新枝,也有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)長出的新樹,還有未來產(chǎn)業(yè)萌發(fā)的新芽,是經(jīng)濟發(fā)展的新動能。

        新質(zhì)生產(chǎn)力是科技進步的結果。影響或決定生產(chǎn)力發(fā)展的因素很多,“勞動生產(chǎn)力是由多種情況決定的,其中包括:工人的平均熟練程度,科學的發(fā)展水平和工藝應用的程度,生產(chǎn)過程的社會結合,生產(chǎn)資料的規(guī)模和效能以及自然條件?!毙纬缮a(chǎn)力并不意味著產(chǎn)生新質(zhì)生產(chǎn)力,有且只有由科技進步而形成的生產(chǎn)力才能稱之為新質(zhì)生產(chǎn)力,因為只有科技進步才能提供新的產(chǎn)品和服務,改善性能和提升品質(zhì)。當今時代,科技進步橫向呈現(xiàn)外溢擴散趨勢,如數(shù)字技術幾乎可以賦能所有產(chǎn)業(yè);縱向呈現(xiàn)加速發(fā)展趨勢,產(chǎn)品升級迭代越來越快。

        記者:任何事物的發(fā)展都不是一蹴而就的,新質(zhì)生產(chǎn)力的出現(xiàn)也經(jīng)過長久的累積和沉淀。請您談一談,新質(zhì)生產(chǎn)力形成的背景是什么?

        趙振華:新質(zhì)生產(chǎn)力是動態(tài)發(fā)展的??茖W技術進步衍生出新興產(chǎn)業(yè),今天的先進技術明天就會變成傳統(tǒng)甚至落后技術,今天的新興產(chǎn)業(yè)明天就會變成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),今天的新質(zhì)生產(chǎn)力明天就會變成傳統(tǒng)生產(chǎn)力。就農(nóng)業(yè)發(fā)展而言,鐵制鐮刀、鋤頭等代替打磨石器,拖拉機、收割機等機械化農(nóng)具代替?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)具,智慧農(nóng)具代替機械化農(nóng)具將促進新質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展。由于技術進步是波浪式的,所以新質(zhì)生產(chǎn)力也是波浪式發(fā)展,其結果有二:一是新產(chǎn)品漸進式代替舊產(chǎn)品,如新一代汽車代替老一代汽車,導致新舊兩代甚至多代汽車并存;二是新產(chǎn)品在短時間內(nèi)完全代替?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)品,如數(shù)碼相機在極短時間內(nèi)代替機械相機,意味著機械相機時代的結束。

        新質(zhì)生產(chǎn)力是歷史發(fā)展的結果。今天形成的新質(zhì)生產(chǎn)力是以往科技進步世代累積的結果。沒有第一代產(chǎn)品,就不可能產(chǎn)生第二代產(chǎn)品。科技進步遵循漸進原則,突變也是在漸變基礎上產(chǎn)生的。推動科技進步的是人,是人的復雜勞動。簡單勞動與復雜勞動是相對的,是相對簡單而不是絕對簡單。表面看,是機器、機器人創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力;實質(zhì)上,是人在創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力。要形成更大的新質(zhì)生產(chǎn)力,首先需要培養(yǎng)更多的人才。需要科學家提出新概念、發(fā)現(xiàn)新原理、繪制新圖紙,還需要建筑師把藍圖變?yōu)閺S房、工程師組裝復雜的機器體系,更需要高素質(zhì)的工人從事復雜勞動,缺一不可。今天的產(chǎn)業(yè)工人是懂操作、懂軟件的產(chǎn)業(yè)工程師。要形成更大的新質(zhì)生產(chǎn)力,還要求不斷變革生產(chǎn)關系??茖W技術越是向前發(fā)展,越需要管理更加科學。有了無人駕駛技術,就需要無人駕駛汽車上路的規(guī)則;有了無人駕駛飛機,就要設置飛行空域,就要制定飛行規(guī)則。

        記者:相對于傳統(tǒng)生產(chǎn)力,新質(zhì)生產(chǎn)力“新”在哪里?二者有何區(qū)別?

        趙振華:從主體來看,傳統(tǒng)生產(chǎn)力大多由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為承載主體,新質(zhì)生產(chǎn)力大多由運用新技術的新產(chǎn)業(yè)承載。當然,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不一定就是落后產(chǎn)業(yè),經(jīng)過轉(zhuǎn)型升級后,也能夠孕育新產(chǎn)業(yè)、形成新質(zhì)生產(chǎn)力。從成長性來看,傳統(tǒng)生產(chǎn)力成長性較低,增長速度較慢;新質(zhì)生產(chǎn)力則具有比較高的成長性,增長速度比較快,呈現(xiàn)加速發(fā)展趨勢。從勞動生產(chǎn)率來看,傳統(tǒng)生產(chǎn)力的勞動生產(chǎn)率相對較低,而新質(zhì)生產(chǎn)力在勞動者、勞動資料、勞動對象三個方面都呈現(xiàn)出更高的水平,勞動生產(chǎn)率比較高,提供的是新產(chǎn)品新服務,或其產(chǎn)品和服務具有更好的新的性能。從競爭環(huán)境看,形成傳統(tǒng)生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)技術門檻相對較低,競爭比較激烈,利潤率也相對較低;形成新質(zhì)生產(chǎn)力的新興產(chǎn)業(yè)屬于新賽道,進入的技術門檻比較高,競爭相對較小,利潤率相對較高。從生產(chǎn)力的構成要素看,傳統(tǒng)生產(chǎn)力所在的產(chǎn)業(yè)對勞動力素質(zhì)要求不高;而形成新質(zhì)生產(chǎn)力的新產(chǎn)業(yè)對勞動力素質(zhì)要求更高,能夠開發(fā)和利用更多的生產(chǎn)要素。

        記者:和傳統(tǒng)生產(chǎn)力相比,新質(zhì)生產(chǎn)力的構成要素發(fā)生哪些變化?

        趙振華:新質(zhì)生產(chǎn)力構成要素發(fā)生質(zhì)的變化。馬克思認為勞動過程的基本構成要素是“有目的的活動或勞動本身、勞動對象和勞動資料”。今天,生產(chǎn)力構成的基本要素沒有增減,但每一要素的質(zhì)量發(fā)生明顯變化。從有目的的活動或勞動本身而言,勞動者素質(zhì)不斷提高。越來越多的一線工人由直接操作機器轉(zhuǎn)變?yōu)椴僮麟娔X、由過去的接觸式工人轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接的遠程操控者。

        從勞動對象來看,一方面,過去勞動對象比較少,企業(yè)生產(chǎn)直接將初級原材料加工成制成品進入消費環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)鏈條短。而今,勞動對象越來越多,上下游產(chǎn)業(yè)鏈條越來越長。越來越多的產(chǎn)品成為中間產(chǎn)品,成為被加工的對象,最終產(chǎn)品也越來越多。另一方面,勞動對象的發(fā)展呈現(xiàn)細分趨勢。從勞動資料來看,已經(jīng)由機械化轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)智化,機器或機器體系突破工廠圍墻,實現(xiàn)生產(chǎn)線全球聯(lián)網(wǎng),確保了生產(chǎn)的連續(xù)性。馬克思在《資本論》第二卷中談到資本周轉(zhuǎn)時曾有精辟分析:“生產(chǎn)過程的這樣一種有規(guī)則的中斷,是和現(xiàn)代大工業(yè)的經(jīng)營根本不相容的。這種連續(xù)性本身就是一種勞動生產(chǎn)力?!币虼耍沦|(zhì)生產(chǎn)力是由新的勞動本身、新的勞動對象、新的勞動資料等共同作用形成的。

        記者:如何平衡好傳統(tǒng)生產(chǎn)力與新質(zhì)生產(chǎn)力的關系?

        趙振華:傳統(tǒng)生產(chǎn)力和新質(zhì)生產(chǎn)力共同體現(xiàn)一個國家或地區(qū)的綜合生產(chǎn)力水平。傳統(tǒng)生產(chǎn)力是基礎,新質(zhì)生產(chǎn)力是關鍵。只有落后的技術和產(chǎn)品,沒有落后的產(chǎn)業(yè)。紡織業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但利用先進技術進行改造,同樣可以織出全世界最高端、最有附加值的布料。新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)是引領和形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主導力量。新質(zhì)生產(chǎn)力和傳統(tǒng)生產(chǎn)力既存在替代關系,也存在互補關系。新興技術必將替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的落后技術,同時為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新的科技基因。一方面,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過技術改造可以成為新興產(chǎn)業(yè),形成新質(zhì)生產(chǎn)力。另一方面,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)若不及時跟蹤和應用新技術,可能會被迅速淘汰,未來產(chǎn)業(yè)若不能深耕技術和市場,也可能只是潛在生產(chǎn)力,而不能形成現(xiàn)實的新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力代表了未來一段時期乃至很長時期的生產(chǎn)力的前進方向和必然趨勢,但新產(chǎn)品、新技術占領市場需要時間。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的落后技術、落后產(chǎn)品退出市場是一個漸進過程。在更多情況下,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、萌芽中的未來產(chǎn)業(yè)并存,新產(chǎn)品與舊產(chǎn)品、新技術與舊技術同在。特別是我國國土面積廣大,各地區(qū)風俗習慣不同,不同收入群體有較大差距,這些都決定了多代產(chǎn)品、多代技術并存于市場。因此,要堅持的基本原則是立破并舉,韜略是騰籠換鳥,技術導向是高水平科技自立自強。

        怎樣形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

        記者:新質(zhì)生產(chǎn)力的形成邏輯是什么?它的核心要素和特征有哪些?

        趙振華:新興產(chǎn)業(yè)是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。新興產(chǎn)業(yè)是動態(tài)發(fā)展的。與以往的新興產(chǎn)業(yè)相比,當今時代,科技創(chuàng)新能夠催生出更多新產(chǎn)業(yè),覆蓋領域也更加廣泛。第一次工業(yè)革命時期,新興產(chǎn)業(yè)覆蓋領域主要是紡織、煤炭等行業(yè);第二次產(chǎn)業(yè)革命時期,新興產(chǎn)業(yè)更多地體現(xiàn)在電力工業(yè)、化學工業(yè)、石油工業(yè)和汽車工業(yè)等領域;第三次產(chǎn)業(yè)革命時期,新興產(chǎn)業(yè)主要集中在信息技術、網(wǎng)絡技術等領域。當前,新興產(chǎn)業(yè)則涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、高端裝備制造、新能源、新材料、智能制造等,覆蓋領域越來越廣,能夠帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。新興產(chǎn)業(yè)的技術有一個從研發(fā)到推廣應用的不斷成熟的過程,新興產(chǎn)業(yè)也有一個產(chǎn)生、發(fā)展和壯大的成長過程。

        新興產(chǎn)業(yè)來自先進技術,先進技術來自科學發(fā)現(xiàn)和技術發(fā)明。無論是科學發(fā)現(xiàn)還是技術發(fā)明,都離不開人才、平臺、資金。人才的培養(yǎng)依賴各類學校、科研院所和企業(yè)。這就需要深化教育體制改革,無論是基礎教育、高等教育還是職業(yè)教育,都要注重激發(fā)人才的創(chuàng)新性思維和創(chuàng)造性能力。需要深化科研體制機制改革,重視基礎研究,著力培養(yǎng)基礎學科人才,著眼于重大發(fā)明、發(fā)現(xiàn)和科技成果,圍繞重大現(xiàn)實問題集中攻關。培養(yǎng)人才還需要平臺,沒有一流的實驗平臺就難以培養(yǎng)出一流的人才并產(chǎn)生一流的科研成果。在科技高度發(fā)達的今天,一流的科研成果需要一流的實驗室作為支撐,要圍繞重大戰(zhàn)略需求,建設國家重點實驗室;圍繞區(qū)域戰(zhàn)略需求和現(xiàn)實問題,建設區(qū)域綜合性國家重點實驗室;圍繞教學和科研需求,建設高??蒲性核推髽I(yè)重點實驗室。新興產(chǎn)業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還需要資金支持。同時,要構建有利于激發(fā)人才積極性創(chuàng)造性的機制,鼓勵多出成果、出好成果;要有寬容失敗的機制,特別是對于一些研發(fā)周期很長的科學發(fā)現(xiàn)和技術發(fā)明,需要保持戰(zhàn)略耐心。

        形成新質(zhì)生產(chǎn)力除了技術因素外,制度因素也尤為重要。生產(chǎn)力總是要向前進步的,而且并不是勻速地發(fā)展,有時發(fā)展快,有時發(fā)展慢;世界各國也不是以相同的速度發(fā)展的,有的國家發(fā)展快,有的國家發(fā)展慢。新中國成立特別是改革開放以來,我國生產(chǎn)力發(fā)展和科學技術進步進入了加速發(fā)展時期,與發(fā)達國家的差距逐漸縮小,在一些領域由過去的跟跑,越來越多地轉(zhuǎn)變?yōu)椴⑴芎皖I跑。形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,需要通過全面深化改革,為持續(xù)提高生產(chǎn)力提供制度保障。具體來看,形成新質(zhì)生產(chǎn)力,需要有科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的生態(tài)和機制。科技成果還不是現(xiàn)實生產(chǎn)力,需要構建轉(zhuǎn)化機制,加快建設高標準技術交易市場。要構建開放創(chuàng)新生態(tài),著力推進產(chǎn)學研用一體化發(fā)展,重點抓好完善評價制度等基礎改革,實行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度,讓有真才實學的科技人員英雄有用武之地。此外,形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,既需要有效市場,也需要有為政府。有效市場體現(xiàn)在通過市場配置生產(chǎn)要素、市場定價提升效率和效益,有為政府體現(xiàn)在營造良好創(chuàng)新生態(tài)、激發(fā)創(chuàng)新主體活力。要讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,用好我國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢與超大規(guī)模市場優(yōu)勢,攻克難關,做大做強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快促進未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

        記者:形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,會對我們的社會帶來哪些影響?

        趙振華:從經(jīng)濟層面看,能夠帶來顯著的效率變革和動力變革。新質(zhì)生產(chǎn)力所帶來的效率變革不是單個生產(chǎn)要素的效率提高,而是全要素生產(chǎn)率的提高,其所產(chǎn)生的動力變革來自科技創(chuàng)新這一核心推動力,通過提高供給體系質(zhì)量和效率,以高質(zhì)量供給引領和創(chuàng)造新需求,從而推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一國或地區(qū)擁有的處于全球領先地位的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量,以及未來產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展狀況,在一定程度上決定了該國或地區(qū)的經(jīng)濟實力和地位。

        從社會層面看,能夠帶來生產(chǎn)生活等多方面的深刻影響。首先,新質(zhì)生產(chǎn)力極大提高了勞動生產(chǎn)率,在給企業(yè)帶來更多利潤的同時,也大大降低了勞動強度特別是重體力勞動強度,改善了勞動環(huán)境,有效縮短了勞動時間。其次,新質(zhì)生產(chǎn)力所提供的新產(chǎn)品、新服務提高了人們的生活品質(zhì),改善了生活質(zhì)量。再次,從長期來看,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力帶來的技術進步會使腦力勞動增加,并促使更多的勞動者從事研發(fā)、服務等工作。還要看到,新技術的應用在推動社會文明進步的同時,也可能帶來一些負面影響,比如信息技術的發(fā)展能夠給人們帶來極大便捷,但也有泄露個人隱私等風險,客觀上需要進一步完善相關制度和規(guī)則等。

        記者:新質(zhì)生產(chǎn)力的提出有何重大意義?

        趙振華:首先,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是建設現(xiàn)代化強國的關鍵所在。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出了分兩步走的戰(zhàn)略安排。無論是建設制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國,還是實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,都要求實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,而發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。習近平總書記深刻指出:“新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的推動力、支撐力?!毙沦|(zhì)生產(chǎn)力呈現(xiàn)出顛覆性創(chuàng)新技術驅(qū)動、發(fā)展質(zhì)量高等特征。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)作為形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重點領域,擁有前沿技術、顛覆性技術,通過整合科技創(chuàng)新資源引領發(fā)展這些產(chǎn)業(yè),有助于推動我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力和國際影響力持續(xù)增強。

        其次,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是提升國際競爭力的重要支撐。在一定意義上,哪個國家擁有先進科學技術,特別是擁有顛覆性技術,擁有處于世界領先地位的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),哪個國家就更有可能居于世界領先地位。第一次工業(yè)革命發(fā)生在英國,蒸汽機、機械紡紗機等成為當時的顛覆性技術,以這些技術為代表的產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,促使英國走上世界霸主地位;第二次產(chǎn)業(yè)革命時期,美國建立起以電力、石油、化工和汽車等為支柱的產(chǎn)業(yè)體系,在科技和產(chǎn)業(yè)革命中成為領航者和最大獲利者。把我國建設成為社會主義現(xiàn)代化強國,就要把握好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的巨大機遇,依靠自主創(chuàng)新,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),開辟新賽道、打造新優(yōu)勢。

        最后,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是更好滿足人民群眾對美好生活需要的必然要求。進入新時代,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且對更高層次、更加多元的生態(tài)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品等需求也更為強烈。加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,提高科技創(chuàng)新水平,有助于推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成優(yōu)質(zhì)高效多樣化的供給體系,提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務,不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。

        如何認識新質(zhì)生產(chǎn)關系

        記者:生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系是社會生產(chǎn)方式不可分割的兩個方面,新質(zhì)生產(chǎn)力的出現(xiàn)必將帶來新質(zhì)生產(chǎn)關系。請問,您如何理解新質(zhì)生產(chǎn)關系?

        趙振華:根據(jù)馬克思主義的基本原理,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關系,生產(chǎn)關系反作用于生產(chǎn)力。當生產(chǎn)關系適應生產(chǎn)力時,就能夠促進生產(chǎn)力發(fā)展,當生產(chǎn)關系不適應生產(chǎn)力時,就會阻礙生產(chǎn)力發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力發(fā)展的火車頭,引領整個生產(chǎn)力的發(fā)展和社會文明進步,必然催生新質(zhì)生產(chǎn)關系。新質(zhì)生產(chǎn)力是動態(tài)發(fā)展的,決定了新質(zhì)生產(chǎn)關系也不是停滯不變的,也處于不斷的變動中,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)模和速度決定新質(zhì)生產(chǎn)關系具有的新的內(nèi)涵和速度。

        生產(chǎn)關系是人們在生產(chǎn)過程中所結成的人與人的社會關系,它包括三個基本方面,即生產(chǎn)資料的所有制形式、人們在生產(chǎn)中的地位和相互關系、產(chǎn)品的分配形式,其中生產(chǎn)資料的所有制形式?jīng)Q定了人們在生產(chǎn)中的地位和產(chǎn)品分配形式。不同生產(chǎn)力水平,必然有與之相應的不同的生產(chǎn)關系。從生產(chǎn)資料所有制關系來看,與傳統(tǒng)農(nóng)耕社會和產(chǎn)業(yè)革命早期呈現(xiàn)的純而又純的私有制以及社會主義國家剛剛成立時期的純而又純的公有制不同,當下混合式的社會所有制或者股份制企業(yè)越來越多,既有公公混合、也有私私混合,還有公私混合;既有內(nèi)資與內(nèi)資的混合,也有內(nèi)資與外資的混合,還有外資與外資的混合;既有出資人因為出資而形成的股份,還有因以技術、管理、擁有數(shù)據(jù)等入股而形成的股份。投資者中募集的社會公眾股份、機構投資者越來越多,我國數(shù)量龐大的股民就是例證。此外還有大量的沒有上市的公司,持有股票的股東也越來越多。當今時代,生產(chǎn)資料的所有制性質(zhì)越來越難以用公有制抑或私有制來界定,越來越趨向于社會所有制。傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素的所有者具有排他性,數(shù)據(jù)則更多具有公共產(chǎn)品的性質(zhì),較少或不具有排他性。

        從分配關系來看,隨著生產(chǎn)力發(fā)展,分配關系處于不斷的演變之中。當今社會已經(jīng)進入信息時代,收入分配呈現(xiàn)出一系列新特點:一是信息時代,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化已經(jīng)成為大勢所趨,資源在全球范圍內(nèi)配置,在世界范圍內(nèi)創(chuàng)造的財富以加速度增加,可供分配的蛋糕越來越大。二是分配方式越來越多,分配關系更為復雜,更多的生產(chǎn)要素參與收益分配。從縱向來看,股權收益、期權收益、風險收益等遠期收益越來越多;從橫向來看,收入方式多元化,勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素共同參與收益分配。一方面,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化網(wǎng)絡化升級,大大降低了生產(chǎn)成本,增加了獲利能力和空間,越來越多的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在數(shù)字化改造過程中傾向于原來的企業(yè)不需要增加投資,而是投入技術的企業(yè)共同參與改造后新增利潤的分配;另一方面,新興產(chǎn)業(yè)的平均利潤率要大大高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),特別是顛覆性技術的出現(xiàn),可以獲得巨大的超額利潤。一根小小的手機自拍桿一時風靡全世界,生產(chǎn)廠家賺得盆滿缽滿。相反,數(shù)字相機出現(xiàn)之后,機械相機在極短的時間內(nèi)幾乎銷聲匿跡。在市場經(jīng)濟條件下,擁有生產(chǎn)要素的多寡決定收益分配的量,越來越多的人擁有多個生產(chǎn)要素,獲得更多的“復合收益”。三是獲得收入的方式更為便捷,特別是資本與流量的成功融合,在手機屏幕上動動手指,轉(zhuǎn)發(fā)信息就可以獲得不菲的收益。網(wǎng)上銀行的興起,存貸款不需要到銀行柜臺,在手機或電腦上可以直接操作,大大節(jié)約了銀行的人力資本,提高了銀行的勞動生產(chǎn)率,也增強了銀行盈利能力。四是隨著人們生活水平提高加之電商的興起,原來附加值低的商品附加值越來越高,原來只是作為產(chǎn)品形態(tài)存在的如野地里的槐花、榆錢以及野菜等成為熱銷商品,農(nóng)民因此找到了新的收入渠道,增加了收入。五是原來只是以消費資料形態(tài)存在的商品,如家用轎車,注冊成網(wǎng)約車之后可以載客并獲得收入,變成了生產(chǎn)資料??傊沦|(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造了新質(zhì)財富,也催生了新的財富分配方式。

        從人們在生產(chǎn)中的地位和相互關系來看,由于所有制關系的變化以及各個國家或地區(qū)都致力于勞動者保護,在勞動過程中,人們的地位和相互關系隨之也發(fā)生變化。傳統(tǒng)經(jīng)濟時代,管理者與工人界限分明,管理呈現(xiàn)剛性特征,勞動場所、勞動資料、勞動對象和工作流程都固定;數(shù)字經(jīng)濟時代,生產(chǎn)要素在全球流動,物聯(lián)網(wǎng)上的每一家企業(yè)都是全球生態(tài)鏈中的供應者和需求者,企業(yè)成了完全開放的沒有圍墻的企業(yè),車間成了完全開放的沒有物理隔斷的車間,柔性管理代替了剛性管理,勞動場所、勞動資料、勞動對象都呈現(xiàn)出不固定性,即時辦公、隨處辦公成為常態(tài),企業(yè)內(nèi)部員工沒有管理與被管理的關系,都是企業(yè)的管理者,又是被管理者,都成為企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡中的一個節(jié)點,人們之間的地位沒有高下等級之分,真正實現(xiàn)了平等。

        記者:生產(chǎn)力的創(chuàng)新必定對應著生產(chǎn)關系的創(chuàng)新。塑造新質(zhì)生產(chǎn)關系需要把握哪些原則?

        趙振華:一是堅持與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的原則。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關系,新質(zhì)生產(chǎn)力決定新質(zhì)生產(chǎn)關系,不能脫離生產(chǎn)力發(fā)展主觀地、人為地改變生產(chǎn)關系。判斷生產(chǎn)關系優(yōu)劣的標準不是生產(chǎn)關系本身,而是生產(chǎn)力。適應新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)關系就是好的,不適應或阻礙新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的就是不好的。正如古希臘哲學家亞里士多德曾言,房子的居住者也就是房子的主人,能夠比房子的建筑者更能對房子做出準確的判斷;同樣地,一位舵師比一位造船的木匠更善于鑒別一只舵的好壞;對于一桌宴席,最好的評判者不是那位廚師,而是食客。

        二是堅持從行業(yè)實際出發(fā)的原則。由于新質(zhì)生產(chǎn)力在不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同領域有不同形態(tài),與此相適應的新質(zhì)生產(chǎn)關系也不應該是整齊劃一的,而應該是多元的、精彩紛呈的,不能照葫蘆畫瓢地把甲行業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)關系照搬照抄到乙行業(yè),因為適應甲行業(yè)的生產(chǎn)關系未必適應乙行業(yè)。

        三是堅持漸進的原則。由于新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)生、發(fā)展有一個從量變到質(zhì)變的過程,猶如電信業(yè)從1G到5G,中間必然要經(jīng)過2G、3G、4G等的發(fā)展,不可能直接從1G跳躍到5G。新質(zhì)生產(chǎn)關系也是一個漸變的過程,在漸變中實現(xiàn)質(zhì)變。

        四是堅持尊重市場經(jīng)濟規(guī)律的原則。有的新質(zhì)生產(chǎn)關系是企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)衍變過程中,讓市場在資源配置時發(fā)揮決定性作用中自然而然地形成的,屬于市場行為。有的則需要更好地發(fā)揮政府作用,一方面清理不適應新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的舊制度、舊政策,另一方面要制定適應和促進生產(chǎn)力發(fā)展的新的制度和政策。

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