甄思語
近年來,互聯(lián)網(wǎng)等新興技術迅速發(fā)展,數(shù)字與經(jīng)濟逐步結合,誕生了全新的經(jīng)濟貿(mào)易形態(tài)。在全球化程度不斷加深、科技逐漸成為全球發(fā)展的核心主題的背景下,數(shù)字經(jīng)濟在對外貿(mào)易領域發(fā)揮的作用也日漸突出。本文通過梳理近年來的相關文獻,列舉了數(shù)字經(jīng)濟給中國帶來的變化,總結了數(shù)字經(jīng)濟在中國的發(fā)展現(xiàn)狀,分析了其對中國對外貿(mào)易的影響。數(shù)字經(jīng)濟對我國對外貿(mào)易發(fā)展的影響是雙重的,既有機遇,也有挑戰(zhàn)。抓住數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展機遇,防范風險挑戰(zhàn),對我國提升國際貿(mào)易地位,掌握經(jīng)濟發(fā)展主動權具有極其重要的意義,值得我們共同關注。
20世紀40年代以來,隨著信息技術、互聯(lián)網(wǎng)技術的迅猛發(fā)展,第四次工業(yè)革命隨之到來,數(shù)字經(jīng)濟應運而生。Tapscott(1996)最早提出“數(shù)字經(jīng)濟”概念,詳細討論了互聯(lián)網(wǎng)對商業(yè)世界的改變;Negroponte(1977)用原子向比特的轉變解釋了數(shù)字化所帶來的顛覆性變化;Mesenbourg(2001)將數(shù)字經(jīng)濟劃分為三個部分,即數(shù)字化的軟硬件基礎設施、數(shù)字化的商務網(wǎng)絡與組織、電子商務中交易的產(chǎn)品,劃定了數(shù)字經(jīng)濟的范圍。2016年,G20杭州峰會《二十國集團數(shù)字經(jīng)濟反戰(zhàn)與合作倡議》一文中對數(shù)字經(jīng)濟的內(nèi)涵進行了進一步的闡述:以使用數(shù)字化的知識和信息作為關鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡作為重要載體、以信息通訊技術的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結構優(yōu)化的重要推力的一系列經(jīng)濟活動。
近年來,數(shù)字化概念廣泛傳播,并逐步成為全球經(jīng)濟增長的新動能和貿(mào)易往來的新模式。在跨國經(jīng)濟活動日益頻繁的背景下,跨國貿(mào)易融合數(shù)字技術,從而誕生了數(shù)字貿(mào)易。Weber(2010)作為最早論述數(shù)字貿(mào)易概念的學者之一,認為數(shù)字貿(mào)易是指通過互聯(lián)網(wǎng)等電子化手段傳輸有價值產(chǎn)品或服務的商業(yè)活動。美國商務部經(jīng)濟分析局(USBEA)在《數(shù)字化服務貿(mào)易的趨勢》一文(2012)中對“數(shù)字化服務貿(mào)易”概念進行了闡述:由于信息通信技術進步而實現(xiàn)的服務的跨境貿(mào)易,并對其分類為:版權和許可費,金融和保險產(chǎn)品,長途通信,商業(yè)、專業(yè)和技術服務等。而在2014年,美國國際貿(mào)易委員會在《美國與全球經(jīng)濟中的數(shù)字貿(mào)易Ⅱ》中對“數(shù)字貿(mào)易”重新定義為:互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)技術在訂購、生產(chǎn)以及遞送產(chǎn)品和服務中發(fā)揮關鍵作用的國內(nèi)商務和國際貿(mào)易活動。2018年,馬述忠等人結合G20杭州峰會對“數(shù)字經(jīng)濟”的概念解讀美版定義中的合理部分,進一步提出:數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展將推動消費互聯(lián)網(wǎng)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉型,并將實現(xiàn)制造業(yè)智能化作為最終目標。
根據(jù)中國信息通信研究院發(fā)布的《全球數(shù)字經(jīng)濟白皮書(2023年)》,2022年,美國、中國、德國、日本、韓國等5個世界主要國家的數(shù)字經(jīng)濟總量為31萬億美元,數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重為58%,超過美國年度貿(mào)易赤字的3倍。數(shù)字經(jīng)濟異軍突起,通過數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)發(fā)展已成為全球共識??v觀全球,各國數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略也逐步登上世界舞臺,如美國的智能制造(Smart Manufacturing)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟(Industrial Internet Consortium)、德國的工業(yè)4.0(Industry4.0)、日本的新機器人戰(zhàn)略(New Robot Strategy)等。
2022年,中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到50.2萬億元,總量穩(wěn)居世界第二,占GDP比重為41.5%,在中國經(jīng)濟發(fā)展全局中作用巨大。如何趕上時代新興經(jīng)濟浪潮,黨的二十大報告強調(diào)了創(chuàng)新服務貿(mào)易發(fā)展機制,發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,加快建設貿(mào)易強國的重要性。當前,在中美貿(mào)易摩擦升級、中國對外貿(mào)易傳統(tǒng)比較優(yōu)勢不斷削弱的背景下,數(shù)字貿(mào)易與我國建設全面開放新格局的經(jīng)濟戰(zhàn)略相吻合,或有助于我國培育國際競爭新優(yōu)勢。本文基于學界現(xiàn)有的研究成果,重新梳理了數(shù)字經(jīng)濟在中國的最新的發(fā)展概況,著眼于我國對外貿(mào)易領域,論述了數(shù)字經(jīng)濟給中國對外貿(mào)易發(fā)展帶來的價值與風險。本文在新的時間節(jié)點上整合了學界重大理論與創(chuàng)新研究,有助于未來學者對數(shù)字經(jīng)濟研究的繼續(xù)深入,本文提出的理論與政策建議對于中國對外貿(mào)易領域數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展具有一定的參考與借鑒價值。
一、數(shù)字經(jīng)濟給中國帶來的變化
(一)新興貿(mào)易方式產(chǎn)生
近年來,“直播帶貨”“線上宣傳”在中國社會掀起熱潮,極大地拓展了各領域的商業(yè)市場,擴大了消費群體,成為品牌宣傳、產(chǎn)品銷售的重要渠道,帶來了巨大的經(jīng)濟效益。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(CNNIC)公布的數(shù)據(jù),截至2020年12月,中國已建成全球最大的數(shù)字社會,網(wǎng)民規(guī)模達到9.89億人??梢?,中國具有大規(guī)模的數(shù)字市場,潛力巨大。通過大數(shù)據(jù)、人工智能等技術的應用,個性化推薦與完備的售前售后服務能夠更加高效清晰地鎖定目標人群,帶來簡潔智能的購物體驗,降低貿(mào)易成本、提高貿(mào)易效率,促進了平臺經(jīng)濟和電商領域的發(fā)展。根據(jù)德勤會計師事務所2016年的調(diào)查報告,京東網(wǎng)、蘇寧易購、唯品會已名列全球B2C交易平臺前20名。
(二)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型升級
2015年 7月4日,國務院印發(fā)《國務院關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》,積極倡導通過互聯(lián)網(wǎng)載體實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在數(shù)字架構之上的轉型升級。目前,中國互聯(lián)網(wǎng)在第三產(chǎn)業(yè)中已實現(xiàn)全面應用,生成了如互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育等新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)。而面對一、二產(chǎn)業(yè),數(shù)字經(jīng)濟將諸如農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、交通運輸業(yè)相互連通,實現(xiàn)了各傳統(tǒng)行業(yè)的融合,促進了產(chǎn)業(yè)轉型及價值鏈攀升。麥肯錫(2014)指出,數(shù)字經(jīng)濟下,中國生產(chǎn)制造正從供給導向向需求導向變革,催生了按需定制的柔性化制造系統(tǒng),改變了過去中國互聯(lián)網(wǎng)以消費者為主,而忽略企業(yè)的發(fā)展導向。同時,我國制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟的結合,也正實現(xiàn)著不再依靠廉價勞動力和資本投入等要素而繼續(xù)保持全球競爭力的目標。
二、中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
(一)新冠疫情倒逼數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展
自2020年新冠疫情暴發(fā)以來,社會生產(chǎn)生活方式產(chǎn)生了很大變化,線上交流比重大大提升,以減少面對面的社交活動。企業(yè)也加快了生產(chǎn)、銷售、管理方式上的數(shù)字化轉型。李曉梅(2022)在基于中國30省(區(qū)、市)2019年1月至2021年6月的月度面板數(shù)據(jù)OLS回歸分析后,得出新冠疫情沖擊后數(shù)字經(jīng)濟對我國實體經(jīng)濟的復蘇和推動作用顯著而正向。新冠疫情結束之后,政府管理和國際外交等公共事務也加快了數(shù)字化進程。視頻會議、虛擬辦公、數(shù)字管理已經(jīng)成為不可逆轉的趨勢。
(二)5G通信助力數(shù)字經(jīng)濟領域擴展
根據(jù)TDIA測算,2022年中國5G通信市場整體規(guī)模達1.89萬億元,預計2025年將達到38萬億元。截至2022年底,我國5G基站共開通231.2萬個,占全球總開通數(shù)的63.5%。中國通信標準化協(xié)會(CCSA)推動5G技術面向電力、醫(yī)療、工業(yè)、車聯(lián)網(wǎng)行業(yè)開展標準研究及立項工作,推進互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與各領域的深度融合。其中,“遠程會診”“遠程教育”“自動駕駛”等項目落地,成為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新領域。
(三)美國對華科技遏制戰(zhàn)略對中國數(shù)字經(jīng)濟的影響
近年來,中國經(jīng)濟的和平崛起及科技水平的迅速上升對美國的霸權地位產(chǎn)生了威脅。自2018年特朗普政府上臺后,采取了包括行政手段、司法手段,以及外交手段的“全政府”對華打壓政策,對中國進行“污名化”,在國際上結成聯(lián)盟抵制中國科技產(chǎn)品。目前,全球產(chǎn)業(yè)鏈分工的固化使中國在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域超越美國面臨的難度較大。李征(2021)將該政策對中國數(shù)字經(jīng)濟領域的沖擊分為四個程度不同的維度:一是基礎研究和技術創(chuàng)新受到?jīng)_擊,我國數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新速度減慢;二是給中國技術標準和行業(yè)規(guī)范制定帶來挑戰(zhàn);三是在此背景下,中國元件和裝備研發(fā)制造具有斷供風險;四是中國數(shù)字經(jīng)濟的商業(yè)模式創(chuàng)新與應用所受影響較小。然而,在美國全方位打壓的宏觀背景下,數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新作為世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢,是中國應對美國遏制進而實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要突破口。
三、數(shù)字經(jīng)濟對中國對外貿(mào)易的影響
(一)提升中國出口貿(mào)易競爭力
首先,數(shù)字經(jīng)濟能夠極大提升出口貿(mào)易規(guī)模與質(zhì)量。王玉(2021)通過對長三角41個城市數(shù)字經(jīng)濟指標的研究發(fā)現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟對城市出口規(guī)模具有積極的促進作用,在貿(mào)易摩擦中數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢作用更明顯,數(shù)字經(jīng)濟對城市出口的正效應存在貿(mào)易方式的異質(zhì)性。其次,得益于信息技術跨時空的便利性,數(shù)字經(jīng)濟將極大地減小貿(mào)易成本。馬述忠等人(2018)在對數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展趨勢分析中指出,數(shù)字經(jīng)濟帶來的貿(mào)易中間環(huán)節(jié)大幅度減少,貿(mào)易成本大大降低,為中國中小企業(yè)加入國際市場出口競爭提供了便利條件。同時,數(shù)字交易方式和數(shù)字產(chǎn)品的傳播也大大縮小了地理條件帶來的限制,擴大了交易市場。最后,數(shù)字經(jīng)濟對人力資本的客觀要求,也將雙向促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展。姚戰(zhàn)琪(2022)指出,數(shù)字化水平的提高促使企業(yè)對員工受教育水平的要求相應提高,而高技術人才對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有重大的影響作用??梢姡鎸μ魬?zhàn)與機遇并存的國際貿(mào)易環(huán)境,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,提升生產(chǎn)效率,提升產(chǎn)品質(zhì)量,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構創(chuàng)新型發(fā)展,對中國出口貿(mào)易競爭力的提升具有重要意義。
(二)利于提升中國在國際貿(mào)易中的話語權
目前,數(shù)字經(jīng)濟尚在發(fā)展階段,數(shù)字化給各領域產(chǎn)業(yè)帶來極大變革,國際貿(mào)易新業(yè)態(tài)也必將重建。中國作為目前世界上最大的數(shù)字經(jīng)濟市場之一,前景廣闊,獨具優(yōu)勢。孫浦陽等(2017) 提出互聯(lián)網(wǎng)和 ICT 的應用能夠有效克服貿(mào)易中的信息壁壘;潘家棟和肖文(2018)提出,互聯(lián)網(wǎng)能夠促進全球?qū)I(yè)化分工;裴長洪等人(2019)指出,互聯(lián)網(wǎng)和跨境電商重構了全球價值鏈體系的組織結構、要素結構和網(wǎng)絡關系,同時改變了全球價值鏈中的微觀主體及其組織結構,為發(fā)展中國家提供了進入國際市場、實現(xiàn)“彎道超車”的新機遇。數(shù)字經(jīng)濟的出現(xiàn),挑戰(zhàn)了傳統(tǒng)國際貿(mào)易話語體系與全球市場分工格局,中國學者對于數(shù)字領域的率先深入研究,有助于具有中國特色的數(shù)字貿(mào)易話語體系的構建,從而提高數(shù)字貿(mào)易領域話語權。同時,信息技術帶來的交易自由化與便利化有助于我國打破與發(fā)達國家的信息壁壘,縮小諸多方面的客觀差距,在全新的賽道上凸顯創(chuàng)新活力,實現(xiàn)全球價值鏈攀升。
(三)增加了對外貿(mào)易的不穩(wěn)定性
數(shù)字經(jīng)濟在國際貿(mào)易中的廣泛滲透也帶來一定風險。
一是,貿(mào)易成本的降低加劇了我國與其他國家的市場競爭,從而增加了出口貿(mào)易的不確定性。數(shù)字經(jīng)濟為國際貿(mào)易創(chuàng)造了一個更為公平的環(huán)境,使更多便利惠及中低收入國家。在我國出口貿(mào)易效率提高的同時,來自其它發(fā)展中國家的成本競爭也顯得尤為激烈,同質(zhì)化競爭嚴重。
二是,網(wǎng)絡安全保障機制尚不完備,核心數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)牟淮_定性也會加劇基于數(shù)字技術的出口貿(mào)易的風險。近年來,網(wǎng)絡安全問題頻發(fā),網(wǎng)絡數(shù)據(jù)保護統(tǒng)一規(guī)范尚未出臺,數(shù)字領域跨境合作仍有風險,各國合作深度仍有保留。
三是,數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展使我國高度融入全球經(jīng)濟市場,同時受到來自世界市場波動的影響也會加大,從而帶來我國對外貿(mào)易發(fā)展的不穩(wěn)定性。
四、結論與政策建議
在數(shù)字經(jīng)濟迅猛發(fā)展、全世界各領域高度重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的背景下,本文梳理了當今中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展狀況,總結分析了數(shù)字經(jīng)濟對中國對外貿(mào)易的影響。數(shù)字經(jīng)濟帶來的挑戰(zhàn)與機遇并存,中國目前在數(shù)字經(jīng)濟貿(mào)易領域,特別是電子商務領域走在世界前列,隨之而來的貿(mào)易不穩(wěn)定性也不應忽略。國內(nèi)眾多研究人員也在重點關注數(shù)字化發(fā)展,形成了良好的科研氛圍。作為國際貿(mào)易新業(yè)態(tài),數(shù)字貿(mào)易給世界各領域帶來深刻變革,抓住數(shù)字貿(mào)易發(fā)展方向?qū)χ袊鴮崿F(xiàn)全面開放、打造貿(mào)易強國具有戰(zhàn)略性意義,值得各界關注。
基于結論,本文提出如下政策建議:
第一,加快實體經(jīng)濟數(shù)字化轉型升級。當前我國實體經(jīng)濟數(shù)字化水平仍有待加強,深入數(shù)字化轉型包括但不限于生產(chǎn)、管理、銷售、宣傳等領域。培養(yǎng)數(shù)字化創(chuàng)新人才,將會為我國數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展提供長足動力。
第二,推動東西部數(shù)字經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。進行政策引領,促進東西部數(shù)字人才與技術流動,發(fā)揮數(shù)字技術在各行業(yè)的建設作用,利用數(shù)字技術助推西部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。充分利用西部各種優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)資源大力發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè),彌補自然資源短板,打造地區(qū)經(jīng)濟新動能。
第三,努力實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。積極克服技術短板,縮小與發(fā)達國家的數(shù)字鴻溝。大力進行科技創(chuàng)新,把握核心技術,抓住經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢,提高我國進出口企業(yè)多方面競爭力。
第四,加大與世界各國數(shù)字貿(mào)易合作力度。積極倡導建立數(shù)字領域合作協(xié)定與組織,利用“一帶一路”等多邊合作平臺,搭建全球價值鏈伙伴關系并形成區(qū)域價值鏈,促進建立起有助于我國數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的全球經(jīng)濟貿(mào)易規(guī)則。
第五,明確與規(guī)范數(shù)字對外貿(mào)易領域法律條例。防范數(shù)字貿(mào)易過程中的合作風險,及時制定財務賦稅、數(shù)據(jù)安全等領域的行為規(guī)范及保護措施,警惕技術入侵與平臺壟斷。
本文側重于文獻整理與論述,并未進行具體的定量分析,實為遺憾。期待在未來的研究中能更深一步進行數(shù)據(jù)搜集與模型搭建,以定量分析的方法得出更為具體有效的結論,進而提出有價值的政策建議。同時,希望本文能予以更多學者啟發(fā),對中國對外經(jīng)濟貿(mào)易與數(shù)字經(jīng)濟的融合與發(fā)展進行進一步的思考與研究,為我國數(shù)字經(jīng)濟建設及對外貿(mào)易競爭力提升做出貢獻。
(作者單位:對外經(jīng)濟貿(mào)易大學)