甘肅省張掖市民樂縣洪水河管理處 毛學冠

農業(yè)生產對我國穩(wěn)定發(fā)展有著直接影響，在農業(yè)生產中水資源又是比較重要的因素之一，如果水資源使用效率不佳，勢必會產生水資源浪費等問題，對農業(yè)發(fā)展產生不利影響。因此，在農業(yè)生產中需要從落實資源節(jié)約發(fā)展戰(zhàn)略要求出發(fā)，針對當?shù)貙嶋H情況進行分析，采取有效的管理措施，拓寬宣傳范圍，構建更加完善的灌區(qū)農業(yè)灌溉用水管理框架，促進整體用水效率穩(wěn)步提高。

一、提高農業(yè)灌溉用水效率的必要性

我國是傳統(tǒng)農業(yè)大國，國家一直重視農業(yè)發(fā)展，特別是整體經濟不斷發(fā)展背景下，在農業(yè)方面的投入也隨之增加。隨著農業(yè)灌溉用水的大幅增加，生態(tài)環(huán)境問題也受到了一些影響。隨著現(xiàn)代化、智能化技術手段的不斷更新與廣泛應用，我國農業(yè)也取得了顯著的發(fā)展成果，農業(yè)生產力也得到了顯著提升，但在實際發(fā)展中，由于受諸多因素的影響，水資源利用率一直難以得到顯著提升。從客觀來看，雖然有關部門已逐漸加大了對水資源的管理力度，也發(fā)布了相應的文件與政策，但水資源浪費的情況仍然存在。為有效解決類似問題造成的不良影響，相關部門需深入貫徹實踐性原則，找準水資源管理的重點與方向，對農業(yè)灌溉用水量做出科學控制，這樣既可以為農業(yè)生產提供保障，又能夠促進農業(yè)用水效率的顯著提升，充分體現(xiàn)管理優(yōu)勢，促進我國節(jié)約型社會的穩(wěn)定構建。

二、灌區(qū)農業(yè)灌溉用水管理現(xiàn)狀分析

在我國目前的農業(yè)發(fā)展中，農業(yè)灌溉用水現(xiàn)狀主要呈現(xiàn)出水資源分布不均以及部分地區(qū)缺少水資源的問題。部分地區(qū)的節(jié)水意識相對來說比較薄弱，灌區(qū)用水管理的效率也不是十分理想，導致水資源匱乏問題逐漸更加嚴重。因此，相關工作人員在實際工作過程中要深入探究農業(yè)灌溉用水管理中存在的一些問題，分析出現(xiàn)問題的原因，才能確保提高水資源管理效率。

（一）節(jié)水意識較為薄弱

目前，一部分農戶沒有意識到水資源浪費的嚴重性，對于當前水資源短缺、水資源緊張的問題也未形成正確的認識，這是農業(yè)用水難以科學化發(fā)展的主要原因。一部分農戶在種植、灌溉中對水資源用量不是很在意，導致農業(yè)用水量一直都很大，容易引發(fā)水資源浪費現(xiàn)象。

（二）灌溉工程有待完善

農業(yè)灌溉用水管理離不開水利工程的有力支持，但因為水利工程規(guī)劃布局、建設存在諸多不足之處，所構建的管理體系也相對較為片面，很容易在工程推進期間造成設施的損壞。除此之外，在很多灌溉工程中，水泥板明渠會存在接縫問題，隨著設施老化，接縫問題會逐漸擴大，不僅難以保證用水效率，還會引發(fā)滲水等問題。另外，也有一些地區(qū)的工程建設、布局未對水資源分布情況、各地用水需求做出充分考慮，進而導致各類問題的產生。

（三）灌區(qū)管理力度不足

在研究中發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)域中所使用的管理模式先進性不足，在管理主體職責劃分方面存在清晰度不高的現(xiàn)象，所使用的管理制度難以滿足發(fā)展要求。這一情況導致的問題主要體現(xiàn)在各地農戶在取用水資源時存在較高的隨意性。除此之外，部分基層地區(qū)并沒有針對水資源管理建設相應的部門與機構，忽視節(jié)水管理，灌溉用水量的控制單純依靠農戶自覺。從客觀情況來看，一部分農戶并不具備較強的節(jié)水意識，我國在此方面也未形成相應的法律法規(guī)。以上問題的存在，在很大程度上導致灌溉用水總量難以控制。

（四）采取的評價方法缺乏科學性

目前，農業(yè)灌溉用水中水資源浪費的現(xiàn)象仍然較為普遍，并且相關部門所采取的監(jiān)控管理方法、評價管理方法都缺乏科學性優(yōu)勢，在很大程度上阻礙了灌溉用水管理效果的提高，這也是水資源浪費現(xiàn)象一直未能得到明顯改善的原因之一。結合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析來看，在水資源管理中雖然也會引入一些先進的技術，但作用比較有限，大多只針對個別環(huán)節(jié)，難以做到對實際用水情況的準確把握。另外，在以往的灌溉管理中，采用的評價方法比較復雜，且缺乏科學性，影響水量管控效果，與預期管理目標不符。

三、提高灌區(qū)農業(yè)灌溉用水管理效率的措施

（一）樹立正確用水管理理念

在過去農業(yè)管理中使用的管理模式以供水管理為主，且這一模式是貫徹實踐性原則，要考慮農業(yè)用水的實際需求與實際情況，有針對性地進行規(guī)劃及建設。采取這一管理模式，在很大程度上能夠調節(jié)水資源供需之間產生的矛盾，也能夠在一定程度上滿足農業(yè)灌溉的相關需求，整體所形成的工作成果比較良好，也能夠基本達到預定目標。但在時代快速發(fā)展背景下，隨著水利工程建設成本的逐漸增加，以往引用的管理模式已經難以滿足實際需求，因此，應注重創(chuàng)新管理模式，切實提高管理方法的綜合性與全面性。在此期間，需要從管理層面出發(fā)，做好管理框架分析，采取有效的調節(jié)措施，保障管理工作順利開展，借助需求管理解決實際問題。從經濟層面出發(fā)，開展全面化管理，提升開采工作的科學性，針對現(xiàn)有水資源進行調查，采取有效的利用措施，滿足科學性、充分性等要求。同時，管理人員應當積極參與學習活動，明確節(jié)水工作開展的重要性，以有效措施來加大水資源保護力度，避免出現(xiàn)無節(jié)制用水或過度開發(fā)的情況。循環(huán)利用各地區(qū)的水資源，將地表水、地下水保護好，在防止超采現(xiàn)象產生的同時，能夠有效提高水資源的利用效果，提高應對洪水、干旱的能力。

開展資源管理工作時，需要擴大宣傳范圍，加大宣傳力度，借助需求管理模式做好管理研究工作，促使灌區(qū)農戶能夠意識到節(jié)約用水的重要性，加強水資源使用的規(guī)劃性與科學性，控制水資源浪費問題的進一步擴大。當前，一部分地區(qū)之所以會形成較大的灌溉用水量，主要原因是在灌溉過程中存在明顯的資源浪費。因此，在需求管理工作中，可以選擇這些地區(qū)為重點地區(qū)，加大宣傳力度與教育力度，也需要組織農戶學習科學的水資源節(jié)約方法，避免在后續(xù)使用過程中出現(xiàn)浪費等問題。目前，一部分農戶并不具有較高的受教育程度，節(jié)水意識也相對較為薄弱，不認為水資源浪費是多么嚴重的事情，但如果所有的農戶都有這樣的想法，那么所形成的水資源消耗將難以預估。因此，在農業(yè)灌溉用水管理工作中，一定要從需求角度出發(fā)，重構管理框架，不僅要關注供水層面，也要注重農戶的教育與宣傳，使之能夠對節(jié)約水資源形成正確的理解與認識，才能在之后的灌溉中主動節(jié)約水資源，從而取得理想的管理效果，更好地利用灌溉用水。

（二）研發(fā)與推廣先進的灌溉技術

在發(fā)展過程中，技術人員需要對防滲技術加以著重關注，通過技術創(chuàng)新、技術優(yōu)化，降低灌溉用水浪費現(xiàn)象，也可以有效解決溝渠滲漏的問題，切實提高灌區(qū)的整體質量，降低農田水利工程的建設成本。除此之外，還需要對灌溉用水運輸加以著重關注，通過優(yōu)化運輸流程與運輸技術的方式，保證灌溉水源的質量并控制損失，因此，需要從工程實際情況出發(fā)，綜合各種影響因素，確保工程規(guī)劃布局的科學性，引入專業(yè)技術保障使用安全，如利用防滲技術延長溝渠使用壽命等，或可以使用U 形槽防滲明渠，這一類溝渠的最大優(yōu)勢主要體現(xiàn)在能夠一體成形。在建設過程中，不會出現(xiàn)較多的接縫，也不會造成較為明顯的滲漏問題。相比于傳統(tǒng)溝渠，創(chuàng)新型溝渠的老化速度更慢，整體的耐用性也會更高。在發(fā)展過程中，技術人員需要考慮當?shù)氐膶嶋H情況，合理選擇溝渠的類型，也需要適當引進先進閘門技術，通過對灌溉渠分水口加以優(yōu)化與改造，有效控制滲水問題漏水問題的產生。

在發(fā)展過程中，技術人員還需進行實踐性原則，對種植技術進行深度分析，通過創(chuàng)新種植技術，控制水資源浪費現(xiàn)象的進一步擴大。除此之外，還應加大相應技術的研發(fā)創(chuàng)新與推廣力度，引導農戶了解更多先進且科學的灌溉手段，使之在灌溉工作中能夠采取正確的方法，在栽培與灌溉的有機結合下，實現(xiàn)對水資源的合理化使用，加大灌溉技術的研究力度，堅持從統(tǒng)籌管理層面出發(fā)，制定科學的管理措施，實現(xiàn)對水資源的合理化分配，使用科學技術手段做好管理工作，逐漸形成全面把握，了解地表水地下水的實際情況，維護水資源的健康與質量。必要時，技術人員還需要對不同時期農業(yè)灌溉用水量的需求加以檢測分析以及對比，加大水培技術的引入與宣傳，通過水培技術能夠避免出現(xiàn)水分過度蒸發(fā)、損耗等問題。通過建立有效的評價機制，利用系統(tǒng)化評價手段檢驗具體成效，及時察覺其中存在的問題，并對其加以針對性的調節(jié)、優(yōu)化，有效提高農業(yè)灌溉用水管理水平及用水效率。

（三）完善節(jié)水灌溉制度

通過聯(lián)系實際來完善節(jié)水灌溉制度，能夠為農業(yè)灌溉用水管理、用水效率的提高提供有力支持，通過對其制度不斷優(yōu)化，切實推動用水工作的持續(xù)化開展與穩(wěn)定化開展，加強農業(yè)灌溉用水管理的合理性與科學性。在制定節(jié)水灌溉制度時，需要全面把握農作物種植管理的特征與需求，以此為前提，通過靈活應用農藝技術來合理控制、調節(jié)農田土壤中的水分。在設定管理制度的過程中，需要深入當?shù)?，做好調查，確定農作物實際種植情況，針對生長特點等進行分析，形成合理的管理體制，提高灌溉效果。通過這一具有真實性貼合性的制度，以支撐農作物的健康發(fā)展，使得整體土壤的濕潤狀態(tài)更加穩(wěn)定，能夠支撐農作物的健康生長。在制度制定階段應當及時調查作物的具體生長情況。例如，面對干旱作物時需要從苗期入手，做好水分研究，確保其狀態(tài)的合理性，保障植物根系能夠及時生長發(fā)育，實現(xiàn)減少用水量目標，提高作業(yè)產量，強化其抗旱能力。在推行節(jié)水灌溉制度時，還需要從當?shù)貙嶋H情況出發(fā)，加大對現(xiàn)有水資源的開發(fā)力度，采取科學的管理措施，主動推廣新型節(jié)水技術，幫助種植戶樹立起正確的灌溉理念，養(yǎng)成正確的灌溉意識與良好的灌溉習慣。應加大宣傳力度與推廣力度，在開源節(jié)流、因地制宜思想的引導下，促進節(jié)水灌溉制度的有效落實。

節(jié)水灌溉制度具備明顯的優(yōu)勢，有利于工程的順利開展、用水的有效管理與推廣宣傳范圍的穩(wěn)步擴大。在工作中，還需要從當?shù)貙嶋H情況出發(fā)，要求宣傳推廣人員著重針對制度作用、優(yōu)勢等進行宣傳，幫助農戶掌握相關信息，提供專業(yè)化指導與幫助，滿足作物生長需求，提高灌溉的有效性，實現(xiàn)對水資源的有效管理，不斷提高種植經濟效益，帶動其他農戶主動參與，降低水資源的消耗與浪費。可以適當引入獎勵機制，在獎勵與管理有機結合的狀態(tài)下，對農戶形成有效的督促，激勵更多農戶積極主動地節(jié)約用水，保持良好的用水習慣。不同地區(qū)要聯(lián)系實際，根據制定的管理要求完成管理工作。同時，還應當掌握現(xiàn)場具體情況，確定作物特點、結構，不斷完善節(jié)水灌溉措施，以此來滿足地方發(fā)展需求。另外，水利工程設施管理也是重點，認真落實檢查、維護工作，以免水資源在運輸中出現(xiàn)不同程度的浪費。必要時，還應建立專門的管理部門或管理組織，在管理部門人員上崗之前開展系統(tǒng)化的培訓與教育工作，切實提高管理人員的技術水平與管理能力，認真履行水資源管理中的各項工作內容，避免水資源浪費，提高工程的建設水平與效率，維護整體的用水質量。重視養(yǎng)護維修機制的構建，安排專業(yè)人員來負責設施管理與維修工作?？梢酝ㄟ^引用農業(yè)用水計量設施來保證管理工作的科學規(guī)范性，同時，還需要實現(xiàn)自動管理平臺的作用，針對農產品實際用水情況進行全面監(jiān)控，為提高用水管理效果提供支持。

（四）減少水分蒸發(fā)

對于農作物的生長來說，水分并不是穩(wěn)定存在的。隨著作物的生長，水分會慢慢蒸發(fā)，進而慢慢流失。在作物生長過程中，因天氣環(huán)境的變化，水分也會出現(xiàn)一定程度的變化。因此，很多時候源頭部位的輸水量與最終到達農田的水量不統(tǒng)一，甚至存在一定的差距，作物能吸收到很少一部分的水分。若想做到對水資源的科學利用，就要針對蒸發(fā)過程采取有效的控制措施，展現(xiàn)技術優(yōu)勢，加大對水資源的保護力度。如使用薄膜技術控制土壤、作物中的水分，降低水分蒸發(fā)率等。同時，還需要針對當?shù)貧夂驐l件等進行分析，進一步調整農作物種植結構，實現(xiàn)對水資源的合理利用。由于農作物種類不同，對水的需求也各不相同。要想提高農業(yè)灌溉用水管理的高效性和科學性，就要注重調整種植結構。只有深入分析供需水資源之間的關系，不能在同一個區(qū)域中種植大量對水量需求大的農作物，才能充分保障實際的供水均衡。在此基礎上，相關人員還要結合不同地區(qū)的實際情況進行調查，了解現(xiàn)場情況，選擇適合的作物，在合理范圍內提高作物抗旱性，實現(xiàn)對農作物用水量的有效控制。

（五）靈活應用滴灌與噴灌的技術

滴灌技術的最明顯優(yōu)勢是可以精準控制灌溉的水量，貼合作物的實際需求。通過滴灌技術可以有效維護農作物的生存狀態(tài)，也能夠對水資源形成有效管理。在具體的農田灌溉工作中，農戶可以采取滴灌技術合理設計灌溉量，并針對農作物的不同生長狀態(tài)、生長階段或生長需求，對灌溉量進行精準調節(jié)，特別是對水資源短缺的地區(qū)及降雨量較少的季節(jié)，可以發(fā)揮出滴灌技術明顯的優(yōu)勢。需要注意的是，滴灌技術不適合應用在種植不同作物的農田中，容易增加生產成本。噴灌技術在應用過程中，既可以保障灌溉均勻性，又能夠輔助農戶切實降低種植成本。但綜合來看，在噴灌過程中針對其中使用的設施成本較高，在后續(xù)使用中也需要定期維護。因此，對農戶而言，整體的適用范圍比較局限。

四、結語

綜上所述，在我國發(fā)展過程中，水資源緊缺是比較重要的一個問題，也是需要著重解決的一個問題，因此，發(fā)展節(jié)水灌溉管理工作具備極高的現(xiàn)實意義。農業(yè)生產是我國的核心領域，也是用水量相對較大的領域，該領域在發(fā)展中應緊跟國家的號召與要求，創(chuàng)新節(jié)水灌溉管理方法。相關部門及其工作人員應從結合各階段發(fā)展需求，科學引導農戶開展一系列的節(jié)水行動，將節(jié)水灌溉更好地落實，借助更新穎的理念與管理手段來促進灌區(qū)農業(yè)灌溉用水效率的顯著提高。