李亞男
胡塞武裝也叫“胡塞運(yùn)動(dòng)”,是也門(mén)最主要的反政府組織。自2004年以來(lái),該組織與也門(mén)政府頻繁爆發(fā)沖突,近年又與沙特領(lǐng)導(dǎo)的伊斯蘭教遜尼派多國(guó)聯(lián)軍鏖戰(zhàn)對(duì)陣,在戰(zhàn)火中不斷發(fā)展壯大,日漸成為中東地區(qū)以伊朗為首的反美陣營(yíng)中不容小覷的一支力量。新一輪巴以沖突爆發(fā)后,胡塞武裝高調(diào)支持巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯),在紅海航道襲擾“與以色列相關(guān)”船只,強(qiáng)硬對(duì)抗美英空襲,主動(dòng)開(kāi)辟外圍戰(zhàn)線,引發(fā)了全世界的高度關(guān)注。
胡塞武裝成立于上世紀(jì)90年代初期,是也門(mén)宰德派宗教復(fù)興運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物。宰德派是伊斯蘭教什葉派第二大分支,僅次于伊朗信奉的十二伊瑪目派,該教派穆斯林主要分布在也門(mén)北部?jī)?nèi)陸高原,占也門(mén)人口的35%~45%。
歷史上,宰德派曾長(zhǎng)期統(tǒng)治也門(mén)北部地區(qū)。公元897年,以薩達(dá)為中心的宰德派伊瑪目國(guó)家建立,奠定了也門(mén)什葉派和遜尼派“北南分立”的格局。此后近千年間,宰德派幾經(jīng)起落,國(guó)家政權(quán)數(shù)度更迭,但宰德派始終保持著對(duì)也門(mén)北部的宗教影響力,并在與外部敵人和遜尼派對(duì)手的較量中確立了“反抗不公和壓迫”的傳統(tǒng)。1918年,一戰(zhàn)結(jié)束,奧斯曼帝國(guó)解體,宰德派伊瑪目葉海亞在原有政權(quán)的基礎(chǔ)上,接管了奧斯曼帝國(guó)在也門(mén)的勢(shì)力范圍,建立穆塔瓦基利亞王國(guó)。1962年,也門(mén)軍人發(fā)動(dòng)政變,推翻伊瑪目家族統(tǒng)治,建立阿拉伯也門(mén)共和國(guó)(北也門(mén)),結(jié)束了宰德派在該國(guó)北部綿延十幾個(gè)世紀(jì)的統(tǒng)治。北也門(mén)成立后不久,便廢除了宰德派的宗教主導(dǎo)地位,剝奪其合法權(quán)威,還主張給予遜尼派平等參與政治生活的權(quán)利。1990年,南北也門(mén)統(tǒng)一,宰德派在國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)中進(jìn)一步被邊緣化。
權(quán)利地位的持續(xù)沒(méi)落激發(fā)了宰德派的危機(jī)感,加之自上世紀(jì)80年代以來(lái),沙特瓦哈比派(遜尼派分支)宗教擴(kuò)張的沖擊與伊朗伊斯蘭革命影響的不斷擴(kuò)散,共同催生了宰德派的宗教復(fù)興運(yùn)動(dòng)。1990年前后,以侯賽因·胡塞及其家族為主導(dǎo)的“青年信仰者”組織逐漸崛起,通過(guò)組織夏令營(yíng)、舉辦研習(xí)班、印發(fā)宣傳冊(cè)等形式傳播宰德派教義,提升青年一代宰德派穆斯林的身份認(rèn)同?!扒嗄晷叛稣摺奔礊楹溲b的前身,其持續(xù)擴(kuò)張的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和宗教影響力為胡塞武裝日后發(fā)展壯大奠定了重要基礎(chǔ)。
“青年信仰者”的活躍引發(fā)也門(mén)總統(tǒng)薩利赫的擔(dān)憂,侯賽因·胡塞在也門(mén)建立伊斯蘭神權(quán)統(tǒng)治的主張,更讓薩利赫政府感到不安,并將該組織視為“伊朗支持下的極端什葉派”。2000~2003年,巴勒斯坦第二次大起義、美國(guó)入侵阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等事件先后爆發(fā),觸動(dòng)了宰德派傳統(tǒng)上對(duì)西方強(qiáng)權(quán)和外來(lái)干涉高度警惕的神經(jīng)。“青年信仰者”開(kāi)始公開(kāi)宣傳激烈的反美、反以口號(hào),侯賽因·胡塞及其支持者更是將矛頭對(duì)準(zhǔn)薩利赫政府,指責(zé)其同美國(guó)、沙特等國(guó)“勾結(jié)”,是國(guó)家和宗教的“背叛者”。2004年,雙方矛盾激化,爆發(fā)武裝沖突,揭開(kāi)了長(zhǎng)達(dá)六年的也門(mén)“薩達(dá)戰(zhàn)爭(zhēng)”序幕。
戰(zhàn)爭(zhēng)初期即2004年9月,侯賽因·胡塞死于也門(mén)政府軍之手,其追隨者遂將“青年信仰者”更名為“胡塞運(yùn)動(dòng)”以示紀(jì)念,并表明繼續(xù)抗?fàn)幍臎Q心。之后,侯賽因的兄弟阿卜杜·馬利克·胡塞接過(guò)領(lǐng)導(dǎo)權(quán),帶領(lǐng)胡塞武裝與薩利赫政府激戰(zhàn)多年。2009年,沖突外溢至也門(mén)與沙特邊境,沙特出兵介入,支持也門(mén)政府軍,加大了胡塞武裝的軍事壓力。與此同時(shí),也門(mén)“南方分離主義運(yùn)動(dòng)”和盤(pán)踞在該國(guó)境內(nèi)的“基地”組織阿拉伯半島分支也趁亂擴(kuò)張,令薩利赫政府腹背受敵。2010年,雙方在獲勝無(wú)望的情況下達(dá)成脆弱的停火協(xié)議,但矛盾和仇恨并沒(méi)有隨之化解。
2011年,所謂“阿拉伯之春”爆發(fā)后蔓延至也門(mén),薩利赫政府搖搖欲墜。胡塞武裝順勢(shì)而起,一方面公開(kāi)支持民眾抗議,同“南方分離主義運(yùn)動(dòng)”等反政府派別建立聯(lián)系,擴(kuò)大影響、爭(zhēng)取支持;另一方面,利用政府疲于應(yīng)對(duì)之機(jī),占領(lǐng)薩達(dá)省全境并控制焦夫、哈杰等省份,打通了宰德派內(nèi)陸“大本營(yíng)”與紅海之間的通道,開(kāi)始從北向南擴(kuò)張。
2012年薩利赫政府倒臺(tái),副總統(tǒng)哈迪在沙特等海合會(huì)國(guó)家支持下組建過(guò)渡政府,也門(mén)進(jìn)入動(dòng)蕩的政治轉(zhuǎn)型期。胡塞武裝雖不認(rèn)同哈迪政府的合法性,但仍積極參與全國(guó)對(duì)話會(huì)議,希望能在新的國(guó)家權(quán)力分配方案中爭(zhēng)到一席之地。然而,在各方爭(zhēng)吵中艱難出臺(tái)的新憲法草案不僅未能滿(mǎn)足其軍事、政治要求,反而試圖通過(guò)切割宰德派的傳統(tǒng)勢(shì)力范圍來(lái)瓦解其影響。這令胡塞武裝大失所望,并于2014年9月出兵攻占首都薩那,隨后持續(xù)向南推進(jìn),迫使總統(tǒng)哈迪及眾多政府高官流亡沙特,引爆新一輪內(nèi)戰(zhàn)。2015年2月,胡塞武裝正式宣布“政變”,解散議會(huì),成立“總統(tǒng)委員會(huì)”和“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”行使國(guó)家治理職能,再次走上暴力奪權(quán)道路。
隨著胡塞武裝軍事優(yōu)勢(shì)的不斷擴(kuò)大,也門(mén)內(nèi)戰(zhàn)的力量對(duì)比也發(fā)生變化。一是國(guó)內(nèi)各派分化為“親胡塞”和“反胡塞”兩個(gè)陣營(yíng)。前總統(tǒng)薩利赫及其追隨者不甘退出政治舞臺(tái),為奪回權(quán)力不惜與老對(duì)手胡塞武裝結(jié)盟;而支持哈迪政府的遜尼派部落武裝、反對(duì)北方軍政勢(shì)力南下的“南方分離主義運(yùn)動(dòng)”,及受所謂“阿拉伯之春”鼓舞希望執(zhí)掌國(guó)家權(quán)力的遜尼派伊斯蘭主義者則在遏制胡塞武裝的大旗下暫時(shí)聯(lián)合。二是地區(qū)大國(guó)介入加劇了沖突的“代理人”色彩。沙特為阻止胡塞武裝在也門(mén)建立親伊朗什葉派政權(quán),于2015年3月?tīng)款^組建多國(guó)聯(lián)軍介入也門(mén)局勢(shì),針對(duì)胡塞武裝控制區(qū)展開(kāi)大規(guī)??找u,并封鎖也門(mén)陸海空通道。此外,外界普遍認(rèn)為伊朗將胡塞武裝視為牽制夙敵沙特的關(guān)鍵伙伴之一,不僅在2015年后明顯增加了對(duì)后者的支持,還把沙特對(duì)胡塞武裝的打擊稱(chēng)為遜尼派對(duì)什葉派的進(jìn)攻。
這種錯(cuò)綜復(fù)雜的局面為胡塞武裝的進(jìn)一步發(fā)展提供了空間。一方面,沙特的空襲由于缺乏有效的地面行動(dòng)配合,未能對(duì)胡塞武裝形成致命打擊,反胡塞陣營(yíng)各派之間的矛盾也制約其戰(zhàn)斗力;另一方面,胡塞武裝通過(guò)與前總統(tǒng)薩利赫結(jié)盟,拉攏了也門(mén)第一大政黨“全國(guó)人民大會(huì)黨”的部分力量,接收了忠于薩利赫的部分軍隊(duì)和大量武器,據(jù)傳還在伊朗的幫助下提高了在本土制造、改裝無(wú)人機(jī)和導(dǎo)彈的能力。尤其重要的是,沙特的轟炸和封鎖給也門(mén)造成了嚴(yán)重的人道主義災(zāi)難,民眾反對(duì)外國(guó)干涉的情緒日漸高漲,胡塞武裝高舉“反抗侵略、保衛(wèi)國(guó)家”的道義大旗,獲得了越來(lái)越多的支持。
也門(mén)內(nèi)戰(zhàn)迄今已持續(xù)近十年,導(dǎo)致國(guó)家四分五裂,政府形同虛設(shè),沙特深陷泥潭,但胡塞武裝卻越打越強(qiáng)。目前,胡塞武裝控制著也門(mén)約1/3領(lǐng)土和70%以上人口,占據(jù)著首都薩那和紅海重要港口城市荷臺(tái)達(dá),已成為未來(lái)該國(guó)任何權(quán)力分配方案都無(wú)法繞開(kāi)的關(guān)鍵角色。
近年來(lái),中東地區(qū)格局加速調(diào)整變化,也門(mén)戰(zhàn)事卻陷入僵局,胡塞武裝開(kāi)始從外圍尋找突破口,其影響力日漸外溢。
自2019年以來(lái),胡塞武裝頻繁使用無(wú)人機(jī)和導(dǎo)彈襲擾沙特境內(nèi)機(jī)場(chǎng)、石油設(shè)施和軍事目標(biāo)等,逐漸掌握軍事主動(dòng)權(quán),同時(shí)也具備了威脅海灣地區(qū)油氣生產(chǎn)、撬動(dòng)國(guó)際能源市場(chǎng)穩(wěn)定的能力。2019年9月,胡塞武裝襲擊沙特東部布蓋格煉油廠和胡賴(lài)斯油田,一度造成沙特石油日產(chǎn)量腰斬,摧毀全球5%的原油供應(yīng),導(dǎo)致國(guó)際油價(jià)短期內(nèi)劇烈波動(dòng);2022年,其襲擊范圍進(jìn)一步擴(kuò)大至阿聯(lián)酋境內(nèi)。胡塞武裝聲稱(chēng)可打擊“海灣地區(qū)300多個(gè)目標(biāo)”,包括當(dāng)?shù)孛儡娀?,被美?guó)和海灣國(guó)家日益視為地區(qū)重大不穩(wěn)定因素。
2024年2月16日,數(shù)千名胡塞武裝支持者在也門(mén)首都薩那集會(huì)示威,聲援巴勒斯坦人。
本輪巴以沖突爆發(fā)后,胡塞武裝憑借扼守曼德海峽的地理優(yōu)勢(shì),通過(guò)干擾紅海國(guó)際航道等方式向以色列施壓,要求以停止“對(duì)加沙的侵略”,引發(fā)紅海危機(jī)并持續(xù)至今。這場(chǎng)危機(jī)造成國(guó)際海運(yùn)貿(mào)易受阻、物流成本上升、全球供應(yīng)鏈出現(xiàn)波動(dòng),給世界經(jīng)濟(jì)的艱難復(fù)蘇蒙上了新的陰影,其波及范圍之廣、影響程度之深遠(yuǎn)超預(yù)期。而胡塞武裝在行動(dòng)中展現(xiàn)的“以小博大”的軍事實(shí)力和對(duì)美、對(duì)以毫不妥協(xié)的對(duì)抗意志,極大提升了其在阿拉伯世界的聲望。2024年1月12日,美英開(kāi)始聯(lián)手對(duì)胡塞武裝展開(kāi)空襲,瞄準(zhǔn)其彈藥庫(kù)、雷達(dá)站點(diǎn)、導(dǎo)彈發(fā)射裝置等,意在摧毀其戰(zhàn)力,但迄今效果不彰。原因之一是胡塞武裝依托部落起家,其軍事目標(biāo)分散隱蔽、作戰(zhàn)方式靈活多變,應(yīng)對(duì)空襲經(jīng)驗(yàn)豐富;二是美英以?xún)r(jià)值超百萬(wàn)英鎊的武器對(duì)陣胡塞武裝批量使用的低價(jià)無(wú)人機(jī),成本過(guò)高,難以為繼。美英的作戰(zhàn)困境讓外界越來(lái)越清晰地認(rèn)識(shí)到:以胡塞武裝為代表的非國(guó)家行為體對(duì)地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題和時(shí)局走勢(shì)的影響力正以前所未有的速度上升。
從一定程度上說(shuō),胡塞武裝的崛起是秩序變動(dòng)的結(jié)果,無(wú)論是由所謂“阿拉伯之春”引發(fā)的也門(mén)國(guó)內(nèi)權(quán)力制度變革,還是美國(guó)減少在中東投入、霸權(quán)地位動(dòng)搖導(dǎo)致的地區(qū)舊秩序解體,客觀上都為胡塞武裝的發(fā)展創(chuàng)造了條件。在此基礎(chǔ)上,軍事技術(shù)變革尤其是低成本無(wú)人武器的發(fā)展,又成倍放大了胡塞武裝的“非對(duì)稱(chēng)作戰(zhàn)”優(yōu)勢(shì)。考慮到當(dāng)前國(guó)際格局劇烈變動(dòng)、全球秩序新舊轉(zhuǎn)換、新一輪科技革命加速演進(jìn)的時(shí)代背景,胡塞武裝或許不會(huì)是從政治邊緣走向風(fēng)暴中央的非國(guó)家行為體的孤例。