文 ‖本刊記者 于 洋

從先后召開的2024 年工作會議來看，“三桶油”將更加聚焦創(chuàng)新能力和價值創(chuàng)造能力的提升。

●長虹貫日，“三桶油”2024可期。 攝影/李 宇

2024 年是全面貫徹落實黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，是深入實施“十四五”規(guī)劃的攻堅之年?！叭坝汀痹谀瓿醯墓ぷ鲿h上，圍繞能源安全、核心競爭力、核心功能以及國有經(jīng)濟布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面進(jìn)行了部署。整體來看，各具特色和側(cè)重點，又符合國資委定調(diào)的2024 年央企重點工作，較2023 年的重點工作更加深入。

能源安全觀下做新文章

端牢能源飯碗，是近年來“三桶油”重點工作部署中不變的主題，但在不同的形勢下，每年有不同的側(cè)重點。

隨著新能源業(yè)務(wù)板塊的不斷發(fā)展，在2024 年的重點工作部署中，“三桶油”保障能源供應(yīng)不僅僅聚焦增儲上產(chǎn)，而是將視野拓寬到一切可以保障能源供應(yīng)的板塊，形成系統(tǒng)化的能源保障供應(yīng)系統(tǒng)。

中國石油在重點工作部署中表示，加快提升能源高效供給能力，在保障國家能源安全上當(dāng)好標(biāo)桿旗幟。明確提出，能源安全不僅是指油氣板塊的增儲上產(chǎn)，還要求新能源子集團(tuán)、新材料子集團(tuán)、資本和金融子集團(tuán)等都要圍繞能源安全這一主題，發(fā)揮各板塊實力，高質(zhì)量生產(chǎn)供應(yīng)能源資源，自立自強。

中國石化在重點工作的第一條提出，要大力增產(chǎn)保供，在端牢能源飯碗上開新局。明確提出把增強國內(nèi)資源自主保障能力作為戰(zhàn)略基點，堅持底線思維做實能源保供對策。這一要求較2023 年穩(wěn)油增氣邁出新步伐的部署涵蓋范圍更廣，內(nèi)容更加豐富。

中國海油提出統(tǒng)籌好油氣主業(yè)量的增長和質(zhì)的改進(jìn)，在油氣安全保障能力建設(shè)上實現(xiàn)新提升。2024 年開年以來，“深海一號”二期工程綜合處理平臺陸地建造完工等，體現(xiàn)了中國海油油氣安全保障能力的提升。

“能源資源作為支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的堅實物質(zhì)基礎(chǔ)，其安全穩(wěn)定供應(yīng)對于推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的重要性愈發(fā)凸顯?！睆B門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心教授孫傳旺表示，要突出國有企業(yè)在穩(wěn)定預(yù)期上的社會責(zé)任，保證能源供應(yīng)的量價穩(wěn)定。

著重動能和效率的提升

2023 年底，國資委召開中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議，對2024 年央企改革發(fā)展重點工作做出“六個著力”的具體部署。第一條提出要著力提高質(zhì)量和效益。

質(zhì)量的提升和效益的提高離不開科技創(chuàng)新的活力和動力。在2024 年重點工作中，中國石油提出，要加快提升自主創(chuàng)新能力，在高水平科技自立自強當(dāng)好標(biāo)桿。要著力推進(jìn)國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，著力加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，著力強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

中國石化提出，要加快轉(zhuǎn)型升級，在壯大發(fā)展動能上開新局。要大力推進(jìn)高端化發(fā)展、數(shù)智化改造，要推進(jìn)科技攻關(guān)，在支撐引領(lǐng)發(fā)展上開新局。積極融入新型舉國體制，打造卓越創(chuàng)新生態(tài)。

中國海油提出，全力統(tǒng)籌好科研投入和產(chǎn)出效率，在科技創(chuàng)新能力建設(shè)上實現(xiàn)新提升。推動攻關(guān)任務(wù)再提速、攻關(guān)力量再聚焦、攻關(guān)鏈條再協(xié)同。

“國資委要求央企更加注重提升五個方面的價值，均是圍繞國資央企核心競爭力和核心功能來落實的?！鼻迦A大學(xué)中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究主任周麗莎表示，通過提升經(jīng)濟增加值，形成更多有利潤的收入、有現(xiàn)金流的利潤，提高企業(yè)經(jīng)營效率和質(zhì)量，能夠?qū)崿F(xiàn)核心競爭力的提升；通過提升功能價值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比，能夠提高國有企業(yè)的核心功能。

這次中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議還明確了2024 年國資央企“一利五率”經(jīng)營目標(biāo)的全新要求。會議強調(diào)，為更好推動高質(zhì)量發(fā)展，2024 年國資委對央企總體保持“一利五率”目標(biāo)管理體系不變，但具體要求由2023 年的“一增一穩(wěn)四提升”調(diào)整為“一利穩(wěn)定增長，五率持續(xù)優(yōu)化”。這對央企的經(jīng)營效率提出了新的要求。

隨著國企改革的深化，“三桶油”在2024 年的重點工作部署中，對企業(yè)經(jīng)營管理的要求更加深入。

中國石油指出，要加快提升現(xiàn)代企業(yè)治理能力，在深化國企改革和強化管理上當(dāng)好旗幟標(biāo)桿。主要從體制改革和機制完善、依法合規(guī)經(jīng)營管理、打造提質(zhì)增效“增值版”和數(shù)智建設(shè)賦能四個方面進(jìn)行提升。

中國石化明確要用好關(guān)鍵一招，在提升活力效率上開新局。圍繞這一點，提出了四個方面的工作部署：提升公司治理能力，完善市場化運營機制，深化國際化體制機制改革和加強對改革的評價督導(dǎo)。同時強化精益管理，在提效益防風(fēng)險上開新局。

中國海油指出要全力統(tǒng)籌好企業(yè)發(fā)展和深化改革，在現(xiàn)代治理能力建設(shè)上實現(xiàn)新提升，主要圍繞完善治理機制、激發(fā)活力效率和強化集團(tuán)管控進(jìn)行深化改革。同時全力統(tǒng)籌好對內(nèi)降本和對外拓市，在價值創(chuàng)造能力建設(shè)上實現(xiàn)新提升。

建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

習(xí)近平總書記在浙江考察時強調(diào)，從全球視野布局產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。我們必須有效推動國際和國內(nèi)兩個市場、兩種資源相互貫通，充分發(fā)揮國有“鏈長”企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)暢通中的支撐帶動作用，啟動產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全和穩(wěn)定水平。

值得注意的是，在國資委對央企重點工作部署中，做出注重提升五個方面價值的要求，其中提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比被重點提及。要求進(jìn)一步增強加快產(chǎn)業(yè)升級、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的危機感緊迫感，加快轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵式增長，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，打造新的產(chǎn)業(yè)支柱，加大力度發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

“三桶油”2024 年的重點工作，從不同方面對完善產(chǎn)業(yè)鏈、布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了要求，歷年的工作部署都沒有像今年這樣明確。

中國石油在保障能源安全中提出，煉化銷售和新材料子集團(tuán)要推進(jìn)業(yè)務(wù)架構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)型升級，邁向產(chǎn)業(yè)鏈中高端；支持和服務(wù)子集團(tuán)要加快向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進(jìn)。在第二條工作部署中明確要加快布局推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上當(dāng)好標(biāo)桿旗幟。要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，健全完善戰(zhàn)略布局，著力強化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技支撐，不斷完善未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈建設(shè)，協(xié)同打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，強化政策機制激勵，增強發(fā)展新動能。

中國石化提出，要推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，以更寬視野抓轉(zhuǎn)型發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。中國海油提出，要統(tǒng)籌好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，在產(chǎn)業(yè)控制能力建設(shè)上實現(xiàn)新提升。

方向明則道路清。在2024 年重點工作部署的引領(lǐng)下，“三桶油”新一年的表現(xiàn)值得期待。