徐選鋼

（杭州電力招標(biāo)咨詢有限公司）

0 引言

電能作為群眾生活與社會(huì)生產(chǎn)需要的主要能源，直接關(guān)系到社會(huì)人類的發(fā)展與進(jìn)步。為了促使電能質(zhì)量與生產(chǎn)量顯著提升，應(yīng)當(dāng)做好電力工程施工建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督與管理工作，而這需要交給專業(yè)的監(jiān)理人員來(lái)負(fù)責(zé)。當(dāng)前監(jiān)理部門在開(kāi)展工作中遇到了許多難題，影響了最終工作質(zhì)量。因此電力工程建設(shè)部門需要在原基礎(chǔ)上制定科學(xué)完善的制度，并且構(gòu)建高素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)施工過(guò)程的全面監(jiān)督與管理，控制安全事故發(fā)生概率。

1 電力工程監(jiān)理的關(guān)鍵點(diǎn)

電力工程中監(jiān)理單位主要工作職責(zé)就是監(jiān)督與檢查整個(gè)電力工程施工情況以及供應(yīng)情況。而監(jiān)理人員在開(kāi)展工作的過(guò)程中，需要嚴(yán)格按照國(guó)家要求去執(zhí)行，使電力工程質(zhì)量達(dá)到對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，能夠?yàn)槿藗兊纳钐峁┝己玫姆?wù)［1］。下面將詳細(xì)分析電力工程施工監(jiān)理過(guò)程中的關(guān)鍵點(diǎn)。

1.1 電力工程施工安全方面

在電力工程施工過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)一些安全問(wèn)題，影響了工程建設(shè)的進(jìn)度，同時(shí)還會(huì)造成資金方面的浪費(fèi)。而通過(guò)監(jiān)督部門對(duì)整個(gè)施工過(guò)程的監(jiān)督與管理，能夠約束員工的不正確施工行為，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)潛在安全隱患，采取有效的措施去解決，使整個(gè)電力施工的過(guò)程安全性與有效性顯著提升，為施工人員生命以及建筑單位財(cái)產(chǎn)安全提供全面保障。所以，電力工程施工監(jiān)理應(yīng)當(dāng)將安全放在第一位。

1.2 組織協(xié)調(diào)方面

電力工程施工技術(shù)比較復(fù)雜，相關(guān)專業(yè)施工協(xié)調(diào)工作量顯著提升，監(jiān)理工程師需要做好整體的工作布局，按照法律法規(guī)與合同文件全面落實(shí)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理行為，保證基層工作人員按照?qǐng)D紙開(kāi)展施工作業(yè)，而自己則需要及時(shí)向業(yè)主匯報(bào)施工階段的動(dòng)態(tài)，起到上傳下達(dá)的作用，提升業(yè)主對(duì)監(jiān)理人員的支持與幫助力度［2］。

1.3 保證電力工程的施工進(jìn)度

在電力工程施工過(guò)程中，監(jiān)理人員需要全面把控好對(duì)應(yīng)的施工進(jìn)度，全面且細(xì)致化的分析施工方案，做好各個(gè)施工階段的施工計(jì)劃，保證工程施工過(guò)程具有一定的科學(xué)性與系統(tǒng)性，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)化管控。在這一基礎(chǔ)上，監(jiān)理人員需要綜合當(dāng)前工程進(jìn)度與工程質(zhì)量，做好成本預(yù)算工作，進(jìn)而取得良好的建筑成果。整個(gè)監(jiān)督工作具有一定的靈活性，為工程施工的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 電力工程施工中監(jiān)理工作開(kāi)展現(xiàn)狀分析

2.1 監(jiān)理單位在電力工程施工中職責(zé)不清晰

監(jiān)理工作雖然已經(jīng)得到了人們的廣泛重視，但是許多電力工程建筑企業(yè)對(duì)該項(xiàng)工作缺少深刻的認(rèn)識(shí)與理解，認(rèn)為監(jiān)理單位花錢雇來(lái)的，對(duì)監(jiān)理單位的定位不清晰，影響了工作的順利開(kāi)展。除此之外，電力工程建筑企業(yè)并不了解電力工程監(jiān)理工作人員職責(zé)，在電力工程施工中出現(xiàn)問(wèn)題后，直接將其歸咎為監(jiān)理單位的監(jiān)督與管理不到位。然而監(jiān)理單位在整個(gè)施工過(guò)程中只負(fù)責(zé)監(jiān)督服務(wù)，并沒(méi)有承擔(dān)職責(zé)的義務(wù)［3］。在電力工程施工監(jiān)理規(guī)范中內(nèi)容明確規(guī)定了“施工單位對(duì)施工問(wèn)題負(fù)主要責(zé)任，而監(jiān)理部門則是負(fù)責(zé)監(jiān)督與管理，負(fù)監(jiān)理責(zé)任”。而因?yàn)檫@一問(wèn)題，限制了監(jiān)理工作的順利開(kāi)展。

2.2 電力工程監(jiān)理工作制度有待完善

在電力工程施工過(guò)程中，大部分建設(shè)單位都保留了授權(quán)管理，簡(jiǎn)單理解為財(cái)權(quán)屬于建設(shè)單位，但是責(zé)任在監(jiān)理人員的身上。如果施工進(jìn)度緩慢或者出現(xiàn)安全與質(zhì)量問(wèn)題，將會(huì)追究監(jiān)理部門的責(zé)任。并且建筑企業(yè)基本都比較注重自身的經(jīng)濟(jì)效益，忽視工程質(zhì)量，使監(jiān)理部門承擔(dān)著較大的工作壓力。當(dāng)前許多施工項(xiàng)目只需要監(jiān)理人員的簽字，監(jiān)理人員并沒(méi)有到現(xiàn)場(chǎng)去監(jiān)督與管理，沒(méi)有彰顯出自身的作用與價(jià)值。除此之外，監(jiān)理單位責(zé)、權(quán)、利存在一定的差異性，所承擔(dān)的責(zé)任比較大，但是權(quán)利比較小，并沒(méi)有為其投入大量的資金與成本，使整個(gè)監(jiān)督一直停留在表面，失去了最終的價(jià)值。尤其是電力工程比較注重書面資料管理，資料數(shù)量比較多，監(jiān)理人員工作精力以及時(shí)間有限，無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面的管理［4］。

2.3 監(jiān)理人員綜合素質(zhì)需要進(jìn)一步提升

根據(jù)目前監(jiān)理單位工作隊(duì)伍分析，監(jiān)理單位工作人員的水平以及素質(zhì)參差不齊，大部分監(jiān)理人員都是剛剛畢業(yè)或者從科研院走出來(lái)，并沒(méi)有實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，并且還有許多監(jiān)理人員并沒(méi)有獲得上崗證書與從業(yè)資格證。而監(jiān)理人員在上崗之前，也沒(méi)有接受過(guò)經(jīng)過(guò)專業(yè)的崗前培訓(xùn)，導(dǎo)致整個(gè)電力工程施工的監(jiān)理人員綜合素質(zhì)明顯降低，在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)也無(wú)法妥善的解決，不利于電力工程監(jiān)督與管理力度的提升，影響了最終的管理成果。

3 電力工程施工中監(jiān)理工作開(kāi)展的有效措施

3.1 明確建立工作職責(zé)，完善電力工程監(jiān)理制度

為了保證監(jiān)理工作持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有電力工程監(jiān)理制度的基礎(chǔ)上逐漸完善，使其更加符合當(dāng)前電力工程實(shí)際情況。在電力工程監(jiān)理制度中需要明確劃分好監(jiān)理單位的工作職責(zé)與義務(wù)，其中包括了監(jiān)理部門針對(duì)電力工程施工質(zhì)量、安全以及資金投入等多種情況所采取的有效控制措施，除此之外還有合同以及電力工程數(shù)據(jù)的有效管理、協(xié)調(diào)好各個(gè)施工部門之間的關(guān)系。其次，監(jiān)理部門需要嚴(yán)格按照規(guī)定范圍，承擔(dān)起自身的工作職責(zé)，做好設(shè)計(jì)方案的評(píng)價(jià)與審核、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)以及招投標(biāo)、施工建設(shè)材料數(shù)量與質(zhì)量方面的監(jiān)督［5］。監(jiān)理部門應(yīng)當(dāng)與業(yè)主簽合同，在合同中劃分好雙方的職責(zé)與權(quán)利，嚴(yán)格按照合同內(nèi)容全面落實(shí)。電力工程監(jiān)督制度中還需要完善總監(jiān)理師負(fù)責(zé)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)分層管理，使整個(gè)監(jiān)理制度看起來(lái)更加完善，提升監(jiān)理工作的力度，對(duì)應(yīng)的施工建設(shè)質(zhì)量也得到全面的保障。在整個(gè)電力工程建設(shè)的過(guò)程中，需要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況配置對(duì)應(yīng)的監(jiān)理人員。

3.2 建設(shè)高水平電力工程監(jiān)理人員隊(duì)伍

電力工程施工建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)以及能力水平將會(huì)直接影響著整個(gè)工作的質(zhì)量與效果。電力工程建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)提升對(duì)監(jiān)理人員培訓(xùn)工作的重視程度，建設(shè)高素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍。在培訓(xùn)過(guò)程中，加強(qiáng)監(jiān)理人員安全意識(shí)以及專業(yè)基礎(chǔ)的教育，同時(shí)還需要為其普及一定的法律法規(guī)知識(shí)。為了取得良好的培訓(xùn)效果，促使員工積極參與到其中，還需要建設(shè)科學(xué)有效的績(jī)效考核制度，激發(fā)員工的學(xué)習(xí)動(dòng)力。在經(jīng)過(guò)考核后，保證監(jiān)理人員綜合素質(zhì)水平顯著提升，為整個(gè)電力工程施工提供全面保障［6］。最后，還需要加強(qiáng)監(jiān)理工程師的認(rèn)證管理，保證每個(gè)監(jiān)理人員都持證上崗，并且樹(shù)立起終身學(xué)習(xí)意識(shí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的監(jiān)理手段，按照要求對(duì)監(jiān)理進(jìn)度進(jìn)行詳細(xì)的記錄，形成完整的書面資料，為后續(xù)工作提供主要的參考依據(jù)。并且在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的過(guò)程中也可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題進(jìn)行全面的分析，具備解決問(wèn)題的能力，做好交流與溝通工作，在滿足雙方利益的基礎(chǔ)上，提升監(jiān)理工作的質(zhì)量。

3.3 實(shí)現(xiàn)對(duì)電力工程的全過(guò)程監(jiān)督

監(jiān)理工作人員在實(shí)際管理的過(guò)程中，需要落實(shí)動(dòng)態(tài)化的管理理念，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的全面把控，為整個(gè)電力工程建設(shè)工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為了做好電力工程全過(guò)程監(jiān)督與管理，需要全面規(guī)劃好監(jiān)理管理工作計(jì)劃，其中包括了安全計(jì)劃以及具體實(shí)施內(nèi)容、質(zhì)量管理計(jì)劃、工程審查規(guī)劃文件等多個(gè)方面。而在電力工程的設(shè)計(jì)階段，監(jiān)理人員需要與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行溝通，審查對(duì)應(yīng)的報(bào)告，了解業(yè)主的實(shí)際需求與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而能夠在法律允許的情況下，調(diào)整設(shè)計(jì)方案，使其能夠得到業(yè)主的滿意。在審查的過(guò)程中，對(duì)監(jiān)理人員需要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，做好施工前安全防護(hù)工作與設(shè)施控制工作，為電力工程順利開(kāi)展施工奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)［7］。

3.4 創(chuàng)新工作模式，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)督

在現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)背景下，電力施工應(yīng)當(dāng)跟上時(shí)代發(fā)展，實(shí)現(xiàn)對(duì)信息技術(shù)的靈活運(yùn)用。在施工開(kāi)始之前，將整個(gè)施工計(jì)劃下發(fā)到施工團(tuán)隊(duì)中，并且督促基層工作人員嚴(yán)格按照對(duì)應(yīng)的計(jì)劃去開(kāi)展作業(yè)。與此同時(shí)，還需要將施工計(jì)劃上傳到信息化管理平臺(tái)中，通過(guò)先進(jìn)的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)度的科學(xué)有效監(jiān)督與管理，使監(jiān)理人員能夠時(shí)刻掌握計(jì)劃進(jìn)度以及實(shí)際的施工進(jìn)度，保證兩者保持一致。在發(fā)現(xiàn)了計(jì)劃與實(shí)際施工進(jìn)度存在偏差后，監(jiān)理人員需要進(jìn)一步調(diào)整，遠(yuǎn)程也能夠控制好整個(gè)施工線程，促使監(jiān)理工作效率也顯著提升。

3.5 做好控制以及協(xié)調(diào)工作

作為監(jiān)理工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起自己上傳下達(dá)的職責(zé)，做好控制與協(xié)調(diào)工作。因?yàn)殡娏こ痰拈_(kāi)展需要各個(gè)企業(yè)之間緊密的聯(lián)系、企業(yè)要求能夠滿足自身的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，使整個(gè)施工有序的開(kāi)展。而監(jiān)理人員在中間需要做好協(xié)調(diào)的作用，使各個(gè)企業(yè)之間關(guān)系更加和諧，綜合當(dāng)前工程進(jìn)度與工程質(zhì)量，進(jìn)行施工成本預(yù)算［8］。同時(shí)監(jiān)理人員還應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中的業(yè)主與設(shè)計(jì)、材料設(shè)備以及施工承包商簽訂的合同進(jìn)行管理，嚴(yán)格按照合同中的內(nèi)容以及制定情況進(jìn)行檢查與分析，保證通過(guò)合同體現(xiàn)出三大控制任務(wù)要求，維護(hù)合同簽訂雙方的權(quán)益，進(jìn)而對(duì)應(yīng)的電力工程施工也能夠如期的交工。

4 結(jié)束語(yǔ)

根據(jù)上述文章敘述，在當(dāng)前社會(huì)不斷發(fā)展背景下，電力工程施工建設(shè)至關(guān)重要，得到了人們的廣泛重視。為了能夠使整個(gè)施工的安全以及質(zhì)量得到全面保障，企業(yè)需要加大工程監(jiān)理力度，使監(jiān)理人員發(fā)揮出自身的職責(zé)與義務(wù)，做好對(duì)整個(gè)施工工程的質(zhì)量管理。作為電力工程建設(shè)的第三方，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)秉承著客觀、科學(xué)且公正的原則，解決當(dāng)前電力工程建設(shè)中存在的問(wèn)題，同時(shí)還需要做好業(yè)主方與施工方之間的協(xié)調(diào)工作，以免產(chǎn)生利益沖突。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在的不足之處，強(qiáng)化監(jiān)理人員的專業(yè)水平以及法律意識(shí)，在這一基礎(chǔ)上制定科學(xué)完善的監(jiān)理制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工的動(dòng)態(tài)化監(jiān)督與管理，控制好施工進(jìn)度與成本，為電力工程施工順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。