陳國成，林佩琪

( 莆田學(xué)院 外國語學(xué)院，福建 莆田 351131 )

福建是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和實(shí)踐地，習(xí)近平同志在福建工作期間，緊扣“生態(tài)環(huán)境治理” 這一中心問題，提出一系列與生態(tài)文明相關(guān)的重要論述，力推福建成為全國生態(tài)文明建設(shè)的“生動樣本”。 木蘭溪經(jīng)過20 多年的綜合治理，是以“兩山論” 為精髓的習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動實(shí)踐，成為國家生態(tài)文明建設(shè)的寶貴財富[1]。 新時期總結(jié)、 推廣木蘭溪的治理和保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，對遵循習(xí)近平總書記的生態(tài)理念指引，持續(xù)推進(jìn)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)美麗中國有重要意義。

一、 習(xí)近平生態(tài)文明思想的價值意蘊(yùn)

1. 習(xí)近平生態(tài)文明思想的深刻內(nèi)涵

習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、 同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，提出一系列創(chuàng)新性的新理念新思想新舉措，深刻回答了為什么要建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、 怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實(shí)踐問題，成為新時代生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循和行動指南。 習(xí)近平生態(tài)文明思想中加快構(gòu)建人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨在百年奮斗中汲取的精神力量，為書寫生態(tài)文明建設(shè)新篇章和實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得歷史性成就夯實(shí)綠色根基。 水文化作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要傳承，是堅(jiān)定文化自信，建設(shè)文化強(qiáng)國的重要組成，在歷史和現(xiàn)實(shí)中追尋水文化價值，有助于增強(qiáng)民眾對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的感悟，有助于進(jìn)一步推動中國式現(xiàn)代化，為構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)提供思想啟迪和方法指引。

習(xí)近平總書記指出“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”[2]。把中國共產(chǎn)黨對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識提升到新的高度，這是生態(tài)文明理念的又一次守正創(chuàng)新，彰顯出習(xí)近平總書記遠(yuǎn)大的戰(zhàn)略眼光。 一方面習(xí)近平生態(tài)文明思想是對馬克思主義生態(tài)觀的繼承和發(fā)展。 基于馬克思主義“人化自然” 思想，提出人與自然是“一體性” 的，是生命共同體，蘊(yùn)含著豐富的馬克思主義立場、 觀點(diǎn)和方法。 另一方面彰顯生態(tài)文明思想引領(lǐng)實(shí)踐的全過程。 習(xí)近平生態(tài)文明思想具有前瞻性、 創(chuàng)新性和創(chuàng)造性，包含走中國特色生態(tài)文明發(fā)展道路，包含更好滿足人民日益增長的美好生活需要，包含多數(shù)中國人都想享有的人與人、 人與自然和諧共生的“幸福元素”[3]。

2. 理論意義

習(xí)近平總書記在推進(jìn)新時代生態(tài)文明建設(shè)中提出必須遵循六項(xiàng)重要原則，這是習(xí)近平生態(tài)文明思想的靈魂所在[4]。 一是堅(jiān)持人與自然和諧共生。 應(yīng)該在尊重自然、 順應(yīng)自然、 保護(hù)自然的基礎(chǔ)上，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，破壞自然終將付出代價，無限制開采自然資源會造成不可估量的后果，必須在人與自然和諧共生共享的基礎(chǔ)上追求經(jīng)濟(jì)社會的永續(xù)發(fā)展。 二是堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山” 的理念。 生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)力密不可分，相互促進(jìn)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。 三是良好生態(tài)環(huán)境是民生福祉的關(guān)鍵。人民日益增長的美好生活需要深刻體現(xiàn)了人們對高品質(zhì)生活的殷切希望，擁有藍(lán)天白云和青山綠水就是幸福。 四是堅(jiān)持山水林田湖草沙生命共同體理念。 以系統(tǒng)思維和系統(tǒng)觀念來推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)是習(xí)近平生態(tài)文明思想重要的系統(tǒng)論、 方法論。 山水林田湖草沙等自然資源是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，需要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌治理。 五是堅(jiān)持用最嚴(yán)格的制度和最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 只有完善相關(guān)法律法規(guī)才能在保護(hù)環(huán)境中做到有法可依，也只有建立健全的法制體系才能更好約束人們，規(guī)范自身行為。 六是堅(jiān)持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。 生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎人類未來，共謀發(fā)展、 共同構(gòu)建地球生命共同體是人類的共同夢想和永恒追求。 這些重要原則告訴同住一個地球村的人們只有同舟共濟(jì)，共同提高建設(shè)生態(tài)文明和推動綠色發(fā)展的自覺性和主動性，才能建設(shè)清潔美麗世界，共享綠色未來。

3. 實(shí)踐價值

生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎人民福祉。 合理開發(fā)、 有效利用水資源，防范洪澇災(zāi)害，促進(jìn)永續(xù)發(fā)展對一個城市來說尤為重要。 黨的二十大報告中明確指出“中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”[5]。 科學(xué)合理的開發(fā)、 利用和保護(hù)大自然能有效促進(jìn)人與自然和諧共生。 只有深刻理解習(xí)近平生態(tài)文明思想蘊(yùn)含的豐富內(nèi)涵，立足新發(fā)展階段、 貫徹新發(fā)展理念、 構(gòu)建新發(fā)展格局、 推動高質(zhì)量發(fā)展的要求，才能站在人與自然和諧共生的高度來謀劃社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能始終堅(jiān)持人與自然是生命共同體，才能走出一條人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化發(fā)展道路。 歷經(jīng)20 多年的堅(jiān)持不懈，木蘭溪治理向著實(shí)現(xiàn)全流域安全、 生態(tài)綜合治理目標(biāo)邁進(jìn)，書寫了生態(tài)文明建設(shè)的生動樣本。

二、 木蘭溪生態(tài)治理的現(xiàn)實(shí)邏輯

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊密聯(lián)系我國生態(tài)實(shí)際，秉承“生態(tài)至上”的發(fā)展理念，始終堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)決維護(hù)人民利益，以提升人民生活質(zhì)量為目標(biāo)進(jìn)行生態(tài)治理，在這一過程中始終遵循自然發(fā)展的基本規(guī)律，堅(jiān)持生態(tài)轉(zhuǎn)型價值觀。 堅(jiān)持以人民為中心，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)定不移補(bǔ)齊補(bǔ)好生態(tài)短板，系統(tǒng)地將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，并將其擺在民生更加凸顯和問題解決更加緊迫的重要地位。

1. 人與自然和諧共生共享的生態(tài)邏輯

習(xí)近平生態(tài)文明思想將人、 自然和社會看作一個整體，貫徹唯物主義矛盾觀，抓住事物的主要矛盾，立足生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)保護(hù)，從生態(tài)文明的視角去把握人與自然和諧共生共享的深刻內(nèi)涵。 木蘭溪是福建省東部獨(dú)流入海河流，為福建省八大河流之一，也是莆田人民的“母親河”，發(fā)源于莆田市仙游縣西苑鄉(xiāng)黃坑村，橫貫莆田市中、 南部，干流全長105 km，上下游落差超過780 m，流域面積1 732 km2，至三江口流入興化灣。 然而曾經(jīng)的木蘭溪每逢雨季及大潮，溪水泛濫，給當(dāng)?shù)氐娜罕娫斐芍卮髶p失。1999 年，超強(qiáng)臺風(fēng)引發(fā)的暴雨洪水把木蘭溪變成了“災(zāi)難之河”，嚴(yán)重的災(zāi)情牽動了時任福建省委副書記、 代省長習(xí)近平同志的心，他第一時間來到莆田，走村入戶慰問受災(zāi)群眾，鄭重提出根治木蘭溪水患，并與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姟?駐軍官兵6 000 多人一道參加了義務(wù)勞動。 歷經(jīng)20 多年的堅(jiān)持，木蘭溪一改往日風(fēng)貌，躋身“全國十大最美家鄉(xiāng)河”，呈現(xiàn)出“人水和諧” 的生態(tài)圖景[6]。 這種一張藍(lán)圖干到底、 一任接著一任干的精神是環(huán)境保護(hù)應(yīng)該有的生態(tài)邏輯，成為生態(tài)文明建設(shè)的生動樣本。

2. 綠水青山是無價之寶的綠色發(fā)展理念

習(xí)近平同志在福建工作期間，提出一系列符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律的生態(tài)文明建設(shè)理念，部署一系列的生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐活動，推動長汀水土流失綜合治理、 木蘭溪防洪工程等重大生態(tài)保護(hù)工程。 如1997 年在三明常口村調(diào)研時提出“青山綠水是無價之寶”，成為推動綠色發(fā)展的動力源泉。 2000 年率先在全國探索生態(tài)省建設(shè)，親自指導(dǎo)和推動實(shí)施?福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要?，為福建省建設(shè)“生態(tài)強(qiáng)省” 作出遠(yuǎn)景規(guī)劃[7]。 習(xí)近平總書記多次關(guān)心、 調(diào)研木蘭溪的綜合治理，因地制宜，堅(jiān)持在木蘭溪上游實(shí)行水生態(tài)保護(hù)，實(shí)施“四不三轉(zhuǎn)一補(bǔ)償” 舉措。 “四不原則” 即不在山區(qū)發(fā)展工業(yè)，不亂占地建房建活人墓，不提倡傳統(tǒng)養(yǎng)殖，不隨意砍樹； “三轉(zhuǎn)” 即引導(dǎo)由傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)向種植業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，由小農(nóng)種植向規(guī)?；?jīng)營轉(zhuǎn)變，由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向生態(tài)旅游轉(zhuǎn)變； “一補(bǔ)償” 即為生態(tài)文明建設(shè)提供資金保障[8]。 同時，建設(shè)木蘭溪省級自然保護(hù)區(qū)，對保護(hù)區(qū)內(nèi)的森林生態(tài)系統(tǒng)、 水源涵養(yǎng)及珍稀野生動植物資源等加以保護(hù)，更好地促進(jìn)綠色發(fā)展，更好地滿足優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。經(jīng)過多年的綜合治理，木蘭溪終于舊貌換新顏，成為有價值、 有歷史意義的幸福河，成為踐行“綠水青山就是無價之寶” 綠色發(fā)展觀的生動體現(xiàn)。 木蘭溪綜合治理實(shí)踐是全方位、 全地域、 全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、 發(fā)展綠色生產(chǎn)力、 全面推動社會經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的寶貴財富。

3. “變害為利、 造福人民” 的治理要求

1999 年，時任福建省委副書記、 代省長的習(xí)近平同志對木蘭溪治理提出“變害為利，造福人民” 的要求。 木蘭溪下游河道蜿蜒曲折，行洪不暢，治理木蘭溪水患需要在軟泥的基礎(chǔ)上“裁彎取直”，然而淤泥質(zhì)地的河岸使該工程難度大大加深。 在1999 年10 月至2000 年2 月間，習(xí)近平同志邀請中國科學(xué)院等科研機(jī)構(gòu)權(quán)威專家設(shè)計(jì)出最大限度保留原始河道水面的物理模型，有效提升了水域面積及蓄洪能力，成功破解“裁彎取直” 和 “軟基筑堤” 等技術(shù)難題[9]。1999 年12 月習(xí)近平同志為木蘭溪防洪工程奠基，2003 年木蘭溪 “裁彎取直” 工程完成，2011 年木蘭溪下游兩岸防洪堤實(shí)現(xiàn)閉合、 洪水歸槽，時至今日，再沒有發(fā)生重大洪澇災(zāi)害。 木蘭溪沿岸的百姓，解決了人民在生活、 工業(yè)、 農(nóng)業(yè)及其他方面交通運(yùn)輸困難的問題，并依靠三灣環(huán)繞的濱海良港，過上美好的生活[10]。 變“水害” 為“水利” 使當(dāng)?shù)匕傩斩嗄甑脑竿靡詫?shí)現(xiàn)，木蘭溪也吸引了大量的游客走進(jìn)莆田，了解國家歷史文化名城的地域文化和生態(tài)景觀，切實(shí)感受木蘭溪經(jīng)歷的防洪安全治理、 生態(tài)治理和全流域治理3 個不同階段的發(fā)展變化，感受生態(tài)治理造福民生福祉的久久為功。

4. 美麗中國建設(shè)的整體邏輯

木蘭溪治理堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、 系統(tǒng)治理的路子，一是推進(jìn)綠色發(fā)展，放棄“高排放、 高耗能、 高污染” 項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)和培育綠色、 低碳、 環(huán)保的高新技術(shù)企業(yè)； 二是建設(shè)宜居城市。劃出城市生態(tài)綠心，分別從水生態(tài)、 水文化、 水治理、 水安全等方面入手，筑牢水安全保護(hù)的生態(tài)屏障，再現(xiàn)“山清水秀、 碧海青天” 生態(tài)景象。 三是推動產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。 牢固樹立綠色發(fā)展理念，加大對污染源的治理力度，從源頭上減少污染物排放，謀求高質(zhì)量發(fā)展。 20多年來，莆田人民牢記總書記的囑托，聽取民生建議，推動木蘭溪治理能力現(xiàn)代化，木蘭溪兩岸在保留原有河流風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，將其中的75 km河岸納入綜合走廊及景觀工程項(xiàng)目建設(shè)。 木蘭溪治理讓城市化格局更為科學(xué)，統(tǒng)籌生產(chǎn)、 生活、生態(tài)三大空間布局，從上游到下游、 從陸上到水上、 從干流到支流，將自然景觀、 人文景觀、 地域文化、 活水資源結(jié)合起來，推動實(shí)現(xiàn)“百姓富” 和“生態(tài)美”。 木蘭溪生態(tài)治理豐富和發(fā)展了馬克思主義的生態(tài)價值觀、 文明觀和發(fā)展觀，在生態(tài)文明實(shí)踐中充分踐行了習(xí)近平生態(tài)文明思想。

三、 習(xí)近平生態(tài)文明思想在木蘭溪治理中的生動實(shí)踐

1. 觀點(diǎn)基礎(chǔ): 以科學(xué)理論為指導(dǎo)的思想根基

習(xí)近平生態(tài)文明思想圍繞“實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生” 的主題，站在生態(tài)文明興衰和中華文明傳承的戰(zhàn)略高度，深化和拓展了生產(chǎn)力的內(nèi)涵，揭示了自然生態(tài)和生產(chǎn)力的內(nèi)在屬性關(guān)系，具有以科學(xué)理論為指導(dǎo)的思想根基(見圖1)。

圖1 以科學(xué)理論為指導(dǎo)的思想根基

(1)堅(jiān)定站穩(wěn)人民立場

“堅(jiān)定站穩(wěn)人民立場” 落實(shí)到木蘭溪生態(tài)治理的生動實(shí)踐中，是堅(jiān)持“以人為本” 的民本思想，回應(yīng)人民群眾對美好生活的期待，做“活” 水文章，讓城市因水而興。 針對人民提出的治理問題以及木蘭溪的現(xiàn)狀，采取科學(xué)合理的治理舉措，及時了解人們的現(xiàn)實(shí)需求、 持續(xù)關(guān)注人們的需求變化，并給予制度保障。 木蘭溪治理讓人民群眾有了實(shí)實(shí)在在的獲得感、 幸福感、 安全感。 通過對馬克思生產(chǎn)力理論的多維審視，在繼承中發(fā)展馬克思主義，實(shí)現(xiàn)馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系思想的與時俱進(jìn)，進(jìn)而把人類對生態(tài)環(huán)境的價值認(rèn)識提升到一個新的高度。

(2)牢牢依靠人民力量

保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力。 生產(chǎn)力作為自然生產(chǎn)力和社會生產(chǎn)力的有機(jī)體，需要運(yùn)用馬克思主義的立場、 觀點(diǎn)和方法去推動一系列引領(lǐng)人類文明進(jìn)步發(fā)展的創(chuàng)新性行動。 木蘭溪生態(tài)治理是堅(jiān)持馬克思主義生產(chǎn)力理論的直接體現(xiàn)，依靠人民力量在認(rèn)識問題、 分析問題和解決問題上下功夫，引導(dǎo)人民自覺自愿參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，在充分發(fā)揮人民積極性的同時自覺推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理發(fā)展協(xié)同共進(jìn)。 調(diào)動、 引導(dǎo)和激發(fā)人民的意識、 能力和潛能，最大限度發(fā)揮人民的作用，真正將人民力量落實(shí)到全方位、 全過程、 全覆蓋的生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中，為新時代國家小流域生態(tài)環(huán)境治理提供了理論借鑒。

(3)充分發(fā)揮人民屬性

人民屬性的發(fā)揮，核心在于從“愿做、 會做、 做好” 三方面分別解決“動力、 能力、 質(zhì)量” 的問題，激發(fā)人民在木蘭溪治理中的主導(dǎo)作用。 “愿做” ——三維協(xié)同激發(fā)人民參與動力。 主要依托宣傳引導(dǎo)、 激勵鼓勵和嚴(yán)厲懲罰三維發(fā)力的制度設(shè)計(jì)，彼此相互配合、 協(xié)同發(fā)力，圍繞樹立思想觀念、 加強(qiáng)思想認(rèn)同、 實(shí)施反面遏制三個角度，激發(fā)和調(diào)動人民參與木蘭溪治理的積極性、 主動性，為取得最佳治理效果奠定堅(jiān)實(shí)的思想源泉和動力基礎(chǔ)。 “會做” ——明確定位、 提升各類主體能力。 讓參與木蘭溪治理的人民明確主體定位，進(jìn)而針對性地借鑒治水的好經(jīng)驗(yàn)好做法，加強(qiáng)相關(guān)法律知識和科學(xué)知識的學(xué)習(xí)，提升實(shí)踐工作要求的相應(yīng)能力，保證責(zé)任落地實(shí)施，以滿足具體工作要求。 “做好” ——優(yōu)化管理保證工作服務(wù)質(zhì)量。 通過結(jié)果導(dǎo)向、 科技賦能、 專業(yè)優(yōu)勢三個方面來保證成效，通過制度管理和機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)保證人民在參與治理實(shí)踐過程中真正發(fā)揮作用。

2. 生態(tài)建設(shè): 以綠色發(fā)展為前提的福建經(jīng)驗(yàn)

(1)謀篇布局，畫好“一張藍(lán)圖”

木蘭溪治理始終遵循“變害為利、 造福百姓” 的指導(dǎo)思想，將生態(tài)全流域治理放在河湖長制中推行和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)大局中謀劃，使木蘭溪從“災(zāi)難河” 變成“幸福河”。 歷史和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，木蘭溪流域良性發(fā)展的背后是“一張藍(lán)圖干到底” 的接續(xù)奮斗，這里面蘊(yùn)含著“變”與“不變” 深刻含義。 “變” 指的是動態(tài)調(diào)整。通過定期總結(jié)回顧，進(jìn)行戰(zhàn)略復(fù)盤，科學(xué)優(yōu)化內(nèi)容，使木蘭溪治理實(shí)踐的戰(zhàn)略規(guī)劃更加全面系統(tǒng)。 “不變” 指的是人們治理木蘭溪的信念。 調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2022 年上半年，莆田市主要流域水質(zhì)優(yōu)，其中木蘭溪水系(12 個監(jiān)測斷面)水質(zhì)良好； Ⅰ~Ⅱ類水質(zhì)比例為50.0%，同比上升8.3 個百分點(diǎn)[11]。 經(jīng)過多年的勵精圖“治”，木蘭溪實(shí)現(xiàn)安全河、 智慧河、 生態(tài)河、 文化河的華麗轉(zhuǎn)身，持續(xù)提升城市宜居度。

(2)水系治理，提供福建經(jīng)驗(yàn)

木蘭溪是莆仙人民的母親河，具有生態(tài)、 文化、 旅游等多重價值，歷史悠久且內(nèi)涵豐富，浸潤孕育出絢爛的莆陽文化[12]。 習(xí)近平同志在福建工作期間，先后4 次深入實(shí)地調(diào)研木蘭溪，檢查指導(dǎo)工作，強(qiáng)調(diào)“科學(xué)治水”，在治理水患的同時也注重生態(tài)保護(hù)，把莆田人民根治水患的愿望變成現(xiàn)實(shí)。 木蘭溪治理通過“保護(hù)＋修復(fù)” 兩手發(fā)力，在流域內(nèi)建設(shè)公園、 景觀帶、 綠道等基礎(chǔ)設(shè)施。 打造生態(tài)“水” 網(wǎng)，在流域上下游分別劃定180.25 km2的省級自然保護(hù)區(qū)和65 km2的城市生態(tài)綠心，讓水活起來； 通過創(chuàng)新系統(tǒng)治理理念、 系統(tǒng)規(guī)劃治理區(qū)域、 編織綜合治理網(wǎng)絡(luò)、 立體聯(lián)動修復(fù)河道，開創(chuàng)了全流域綜合治理新路徑，形成了生態(tài)治理的“木蘭溪樣本”。 木蘭溪一改“水患之河” 的面貌，蛻變成造福人民的“安全之河” “生態(tài)之河”，為當(dāng)代治水展現(xiàn)了“福建經(jīng)驗(yàn)” 的大智慧。

(3)美麗河湖，促進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”

經(jīng)過多年的綜合治理，木蘭溪防洪堤修到了村里，大大改善了農(nóng)田條件，消除了洪災(zāi)隱患，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在沿岸村莊扎根。 在木蘭溪沿岸村莊，集中建設(shè)大棚蔬菜基地，利用無土栽培技術(shù)，種植甜瓜、 西紅柿、 小油菜等果蔬。 優(yōu)先安排農(nóng)民就業(yè)，既解決了剩余勞動力，又增加了村民收入。 木蘭溪綜合治理也帶動了周邊的花卉苗木和工業(yè)產(chǎn)業(yè)。 同時，以創(chuàng)建美麗河湖示范為契機(jī)，結(jié)合“農(nóng)業(yè)＋文旅” 融合發(fā)展方向，利用得天獨(dú)厚的生態(tài)資源，將鄉(xiāng)村旅游與村民生活空間有機(jī)串聯(lián)起來，合理運(yùn)作，為鄉(xiāng)村振興持續(xù)造血。 木蘭溪生態(tài)治理實(shí)踐同美麗中國建設(shè)、 生命共同體等理念相結(jié)合，厚植人民情懷，為推動綠色發(fā)展注入強(qiáng)勁動能，讓人民成為生態(tài)文明的參與者、貢獻(xiàn)者、 建設(shè)者、 引領(lǐng)者，讓生態(tài)文明理念與治理實(shí)踐成果成為最普惠的民生福祉[13]。

3. 實(shí)現(xiàn)載體: 以技術(shù)力量為支撐的立體聯(lián)動

(1)三位一體聯(lián)動，生態(tài)修復(fù)河道

在木蘭溪生態(tài)治理過程中，始終秉持習(xí)近平總書記“科學(xué)治水” 的理念，開啟“海陸空”三位一體聯(lián)動模式，推進(jìn)木蘭溪生態(tài)環(huán)境綜合整治(見圖2)。 “?！?——配備無人船在水面行駛，潛航器在水下游動，利用水質(zhì)監(jiān)測分析儀、攝像頭等收集信息，定期巡查排污口及河底淤積情況，摸清流域內(nèi)可能造成污染的因素，為木蘭溪保護(hù)和治理提供科學(xué)決策依據(jù)。 “陸” ——在沿岸設(shè)置多個水質(zhì)自動監(jiān)測站，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)行河道無人值守監(jiān)測，實(shí)時傳輸數(shù)據(jù)。“空” ——借助無人機(jī)實(shí)時監(jiān)控、 高清影像與精準(zhǔn)定位的技術(shù)力量，發(fā)動無人機(jī)巡邏，實(shí)時向管理人員回傳巡查視頻。 通過海陸空三個維度同步推進(jìn)，在人們看不到的云端，運(yùn)用河湖管理的“超級大腦”，真正做到“水岸同查”，切實(shí)促進(jìn)“水岸同治”[14]。

圖2 以技術(shù)為支撐的立體聯(lián)動

(2)發(fā)揮資源優(yōu)勢，編織智慧網(wǎng)絡(luò)

充分利用專業(yè)技術(shù)，嫁接信息技術(shù)高端優(yōu)勢資源，對木蘭溪全流域的水文、 水流、 水質(zhì)、 水土進(jìn)行智慧監(jiān)測。 借助專業(yè)技術(shù)研發(fā)力量，引進(jìn)“軟體排” 筑堤技術(shù)，根據(jù)“軟基河道筑堤” 物理模型，在試驗(yàn)基礎(chǔ)上裁彎取直，破解“豆腐上筑堤” 的治理難題。 截至2023 年，木蘭溪防洪工程及生態(tài)治理累計(jì)投入近50 億元，縣級以上城區(qū)防洪100%達(dá)標(biāo)[15]。 聯(lián)通東南研究院建立“大數(shù)據(jù)管理” 系統(tǒng)，開展水環(huán)境數(shù)據(jù)采集系列活動，將 “生態(tài)＋技術(shù)” 充分融合，實(shí)現(xiàn)木蘭溪生態(tài)治理保護(hù)的信息化、 智能化和數(shù)字化。

(3)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，統(tǒng)管治理狀況

應(yīng)用“北斗＋AI 遙感” 構(gòu)建智慧河長監(jiān)管體系，形成木蘭溪生態(tài)治理數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈。 與傳統(tǒng)調(diào)查監(jiān)測方式相比，該模式具有監(jiān)測速度快、 輻射范圍廣、 統(tǒng)管時間長等優(yōu)勢，能實(shí)現(xiàn)自動同步生態(tài)“智能協(xié)同云” 管理模式，大大提升“發(fā)現(xiàn)－流轉(zhuǎn)－處置－核驗(yàn)” 全流程工作效率。 依托“互聯(lián)網(wǎng)＋” 開發(fā)河長制巡河APP、 無人機(jī)巡河等功能模塊，研制生態(tài)管理線上協(xié)同管理程序，部署智慧河長、 生態(tài)云等平臺，為木蘭溪生態(tài)治理實(shí)現(xiàn)“流域綜治化、 管理樞紐化、 巡查標(biāo)準(zhǔn)化”提供技術(shù)支撐。

4. 路徑選擇: 以聯(lián)動為底色的生態(tài)探索

人與自然并非相互隔絕的個體，二者共處同一個生態(tài)系統(tǒng)，自然界中的大氣、 水、 植物彼此之間相互依存相互聯(lián)系，需要用“下好一盤棋”的整體思維去推動木蘭溪生態(tài)治理。 具體而言，木蘭溪治理是以聯(lián)動為底色的生態(tài)探索(見圖3)。

圖3 以聯(lián)動為底色的生態(tài)探索

(1)立法先行，做好頂層設(shè)計(jì)協(xié)同

?莆田市木蘭溪流域保護(hù)條例? 于2021 年12 月1 日起施行，該條例圍繞著規(guī)劃編制、 水域保護(hù)、 水質(zhì)要求等方面進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，以法律保障為根本，用制度和法制規(guī)范流域的開發(fā)建設(shè)，綜合治理好污染問題。 條例的頒布實(shí)施，為推進(jìn)木蘭溪全流域系統(tǒng)治理、 加強(qiáng)莆田市生態(tài)文明建設(shè)、 落實(shí)“優(yōu)生態(tài)” 中心任務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)法制保障。 條例的貫徹執(zhí)行，有助于鞏固生態(tài)文明的 “木蘭溪” 樣本，拓寬 “綠水青山” 向“金山銀山” 的轉(zhuǎn)換通道，以“生態(tài)＋立法” 的驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為木蘭溪治理提供支持。

(2)多方合作，實(shí)現(xiàn)治理主體協(xié)同

在治理實(shí)踐中，探索善治之路，構(gòu)建“部門協(xié)作＋區(qū)域聯(lián)動” 全流域長效綜合治理新模式，公檢法、 農(nóng)林水、 環(huán)保等多部門協(xié)同預(yù)防、督促落實(shí)。 堅(jiān)持落實(shí)“雙河長制” 工作，在規(guī)范化、 常態(tài)化、 科學(xué)化的履職體系中全面助力護(hù)河巡河行動； 與此同時，沿河的企業(yè)以認(rèn)領(lǐng)河段的方式，肩負(fù)起“企業(yè)河長” 的職責(zé)，組織開展各類護(hù)河活動，開創(chuàng)“政企共治” 的治河新局面，形成“政府主導(dǎo)＋企業(yè)主體” 的生態(tài)治理和保護(hù)體系。 創(chuàng)新“生態(tài)司法＋審計(jì)” 的工作機(jī)制，搭建制度化聯(lián)絡(luò)平臺，有機(jī)銜接多方治理主體，因時、 因事、 因勢形成監(jiān)督合力，確保治理效果。

(3)線上＋線下，保障宣傳發(fā)力協(xié)同

在治理實(shí)踐中，“線上＋線下” 同時發(fā)力，開展常態(tài)化水利宣傳活動，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境宣傳，充分展現(xiàn)木蘭溪治理成效，為推進(jìn)水利一線工作者用好管好“水資源”，寫好做精“水文章” 做鋪墊。 線上，充分利用門戶網(wǎng)站、 “莆田河長制” 等新媒體平臺，持續(xù)發(fā)布生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、 相關(guān)政策，以及生態(tài)治理工作的措施、成效和典型案例，拓寬宣傳廣度； 線下，設(shè)置宣傳欄呈現(xiàn)“木蘭溪生態(tài)治理藍(lán)圖”，為市民現(xiàn)場講解木蘭溪生態(tài)環(huán)境治理工作取得的成績，定期開展河湖治理互動，強(qiáng)化公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，提高公眾維護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺性。

(4)以水定點(diǎn)，打造人水合一協(xié)同

治理實(shí)踐中，以“水” 為核心，打造人與自然和諧共生的河湖樣本。 牢記習(xí)近平總書記“變害為利、 造福人民” 的殷切囑托，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，有序推進(jìn)人口結(jié)構(gòu)與水資源開發(fā)及水資源供應(yīng)的適配性，并以木蘭溪的域內(nèi)河湖為紐帶，充分利用基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)筑城市“綠色動態(tài)鏈”，環(huán)溪打造城市公園等配套設(shè)施，在改善生態(tài)景觀的同時助推宜居城市建設(shè)。

四、 結(jié)語

生態(tài)文明建設(shè)的生動樣本，關(guān)鍵在于堅(jiān)持不懈、 久久為功。 山清、 水秀、 岸綠、 河暢、 天藍(lán)、 景美是每個中國人內(nèi)心的渴望。 木蘭溪治理是我國生態(tài)文明建設(shè)的一個生動縮影，只有堅(jiān)持以綠色發(fā)展為理念，尊重自然、 順應(yīng)自然、 保護(hù)自然才能更好地改造自然，像對待生命一樣去對待生態(tài)環(huán)境，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)人與人、 人與自然、 人與社會的和諧共生。