文丨云昭潔 曾云林

云夢(mèng)縣因地處古云夢(mèng)澤和擁有“云夢(mèng)古城”而得名，隸屬湖北省孝感市，位于武漢都市圈核心圈層。 先后榮獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣”“國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)”“國(guó)家電子商務(wù)示范縣”“國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地”“中國(guó)最美綠色生態(tài)旅游城市”“全國(guó)投資環(huán)境誠(chéng)信安全縣”“湖北省強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣”等6個(gè)國(guó)字號(hào)、33 個(gè)省級(jí)試點(diǎn)示范。

2020 年，云夢(mèng)縣獲批省級(jí)創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）。 3年以來(lái)，云夢(mèng)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)標(biāo)打造武漢都市圈重要節(jié)點(diǎn)城市的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)做優(yōu)創(chuàng)新發(fā)展存量，以“云谷”智造產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)做大創(chuàng)新發(fā)展增量，以人才新政激活創(chuàng)新發(fā)展關(guān)鍵變量，承接武漢都市圈要素輻射和發(fā)展紅利，闖出了一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)縣域迭代升級(jí)的高質(zhì)量發(fā)展新路。

一、發(fā)展成色維持綠色底色，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作出新文章

云夢(mèng)以科技創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)化工向高端精細(xì)化工躍升，使傳統(tǒng)鹽化工向現(xiàn)代化、綠色化、智能化的新能源新材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。抓實(shí)園區(qū)建設(shè)，以一粒鹽撬動(dòng)300 億大產(chǎn)業(yè)。 成立云夢(mèng)鹽化工產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)，推動(dòng)園區(qū)形成以氯堿工業(yè)為龍頭，氯氣、氫氣、燒堿、芒硝四條產(chǎn)業(yè)鏈鏈?zhǔn)桨l(fā)展格局，拓展化工新材料、醫(yī)藥及中間體、精細(xì)化工產(chǎn)品、電子化學(xué)品、消毒殺菌劑、高純氣體與試劑、資源綜合利用七大系列產(chǎn)品。推動(dòng)云夢(mèng)鹽化工產(chǎn)業(yè)園打造智慧化管理平臺(tái)，建立集安全、環(huán)保、應(yīng)急、能源、公共服務(wù)于一體的指揮調(diào)度中心，對(duì)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集、 在線監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置聯(lián)動(dòng)。 目前，云夢(mèng)鹽化工產(chǎn)業(yè)園為武漢城市圈唯一的鹽化工產(chǎn)業(yè)兩型示范區(qū)， 獲批省級(jí)化工園區(qū)、 省級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。 預(yù)計(jì)到2025 年，園區(qū)產(chǎn)值將達(dá)300 億元。 力促產(chǎn)學(xué)研合作，積極參與“聯(lián)百校轉(zhuǎn)千果”“高?？萍汲晒仆平椤薄翱萍紕?chuàng)新服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”等活動(dòng)，搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)。 2022 年，鹽化工領(lǐng)域技術(shù)合同成交額為3.27 億元，同比增長(zhǎng)96%。

云夢(mèng)云谷

二、創(chuàng)新打造“云上智谷”，漢孝同城跑出加速度

云夢(mèng)積極對(duì)接孝感、融入武漢，以高鐵新區(qū)為“橋頭堡”，筑牢設(shè)施、空間、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，承接武漢要素輻射和發(fā)展紅利，以重點(diǎn)項(xiàng)目“云谷”作為融入漢孝同城化的重要抓手和筑巢引鳳的標(biāo)桿工程。開(kāi)辟新賽道，規(guī)劃建設(shè)12 平方公里智能智造產(chǎn)業(yè)園，通過(guò)建設(shè)“云社區(qū)+夢(mèng)工廠”、國(guó)家人才港、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、高端人才住宅、高端城市配套等項(xiàng)目，初步形成以5G 大數(shù)據(jù)應(yīng)用為核心， 延伸帶動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等相關(guān)行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域鏈?zhǔn)桨l(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，吸引客商紛至沓來(lái)。

云夢(mèng)鹽化工產(chǎn)業(yè)園

目前，“中國(guó)科技創(chuàng)新企業(yè)100 強(qiáng)”特斯聯(lián)信息科技、深圳市優(yōu)久久數(shù)字直播電商產(chǎn)業(yè)園、上市公司菲戈特醫(yī)療器械等一批高新技術(shù)企業(yè)落戶云谷，產(chǎn)業(yè)園與杭州、 深圳等地37 家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)簽訂投資協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，實(shí)現(xiàn)了云谷從起勢(shì)到成勢(shì)的階段性突破。

三、聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，科技賦能種出產(chǎn)業(yè)果

云夢(mèng)堅(jiān)持科技賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技貫通產(chǎn)業(yè)鏈條、特色興農(nóng)打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)筑基、二產(chǎn)拓面、三產(chǎn)增效。農(nóng)業(yè)科技賦能，厚植發(fā)展根基。大力發(fā)展精細(xì)化栽培技術(shù)，促進(jìn)生物防控、有機(jī)種植、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用等綠色技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，引入北斗技術(shù)，以數(shù)字農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)點(diǎn)亮現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。推動(dòng)全縣“一高三新”農(nóng)業(yè)占比達(dá)30.8%，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)62%，農(nóng)戶新技術(shù)應(yīng)用率達(dá)70%，綜合農(nóng)機(jī)化水平達(dá)81.1%， 獲評(píng)全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣、湖北省第一批農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣。

科技貫通全流程，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條。 創(chuàng)建蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)從品種選育、精細(xì)栽培、綠色生產(chǎn)到產(chǎn)品加工和流通全產(chǎn)業(yè)流程的技術(shù)研發(fā)應(yīng)用鏈條。 通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)施農(nóng)業(yè)品質(zhì)提升、品牌鑄造“雙品”工程和蔬菜振興計(jì)劃，主要農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)99.8%以上，抽檢合格規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)53 家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值140 億元。

特色興農(nóng)打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣，引領(lǐng)三產(chǎn)融合。聚焦綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)糯稻、現(xiàn)代畜禽、特色水產(chǎn)四大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)電商， 打造“云夢(mèng)蔬菜”“云夢(mèng)糯稻”“云上夢(mèng)品”“古澤黃香” 等縣域公用品牌， 大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑度假等農(nóng)旅融合業(yè)態(tài)。

四、狠抓人才“第一資源”，打出引育用留組合拳

云夢(mèng)深化產(chǎn)才融合，圍繞產(chǎn)業(yè)引人才、形式創(chuàng)新育人才、深化改革用人才、政策供給留人才，著力打造人才良好生態(tài)。

圍繞產(chǎn)業(yè)引人才，聚焦“161”產(chǎn)業(yè)體系開(kāi)展“雙招雙引”，全面拓展校地、校企合作。 制定院士專家工作站服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)沖擊隱形冠軍、瞪羚企業(yè)和“專精特新”精準(zhǔn)匹配專家人才。

形式創(chuàng)新育人才， 實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)倍增計(jì)劃， 深入推進(jìn)貧困村全覆蓋， 三年來(lái)培養(yǎng)大學(xué)生（中職）300 余名。 實(shí)施“名醫(yī)名師”提升工程，培養(yǎng)享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼專家1 名。

深化改革用人才， 通過(guò)設(shè)立離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，利用兼職服務(wù)、技術(shù)入股、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、課題合作、“揭榜掛帥”等形式廣泛柔性引才用才。

政策供給留人才，實(shí)施“云才計(jì)劃”，建立人才引進(jìn)編制池，加大人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資金支持。成立人才發(fā)展項(xiàng)目基金，每年兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)200 萬(wàn)元。統(tǒng)籌推進(jìn)人才公寓、保障性租賃住房等建設(shè)，落實(shí)人才就醫(yī)綠色通道、子女就學(xué)等服務(wù)政策，加大安家費(fèi)、生活補(bǔ)貼等發(fā)放力度，為人才提供全周期、全方位服務(wù)。

3 年來(lái)，云夢(mèng)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)、 縣級(jí)以上科技特派員數(shù)、 規(guī)上企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重、技術(shù)市場(chǎng)成交合同額等指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)翻一番。 下一步，云夢(mèng)將深化拓展省級(jí)創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）建設(shè)成果，進(jìn)一步激活追趕超越動(dòng)力源，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。