王瑀 布艷楠 甘永興

云南廣廈規(guī)劃建筑設(shè)計院有限公司 云南 楚雄 675000

1 酒簸村概況

簸村委會位于楚雄市西部，距市府鹿城112km。全村國土面積5.7km2，下轄13個村民小組，16個自然村，總?cè)丝?13戶，920人，外出務(wù)工人口383人，2021年人均收入16136元/年。酒簸村是典型的滇西山區(qū)地貌特點，山脈為南北向走勢，山脊為東西向分布，村莊坐落分布于山脈東側(cè)的山坡上。地勢由東向西逐漸升高，按照海拔高度可分為三個區(qū)帶，分別為山區(qū)河谷、山區(qū)和高寒山區(qū)。除普家、李家、自可么三個以彝族為主的村落分布于海拔2100之上外，其余13個村落主要分布于海拔1800-2100之間的半山上，周邊多以狹長的半山梯田。位于兩山之間的三街河河谷整體海拔為1750以下，上游為蓄水量充沛的響水箐水庫，河谷年平均氣溫23-25℃，河道兩側(cè)農(nóng)田平整肥沃。全村主要以小麥、玉米、魔芋、烤煙種植等為主，同時作為青儲飼料養(yǎng)殖雞、牛和羊。

2 酒簸村現(xiàn)狀調(diào)查與分析

2.1 現(xiàn)狀調(diào)查

經(jīng)多次與村民交流，現(xiàn)場走訪踏勘，結(jié)合村民意愿調(diào)查，酒簸村村民發(fā)展訴求主要集中在增加道路路燈、道路路面擴(kuò)寬硬化、增加防洪溝、灌溉溝渠、機(jī)耕道、蓄水池的修建，增加污水處理設(shè)施，村內(nèi)增加停車設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施完善，形成特色農(nóng)產(chǎn)品種植農(nóng)業(yè)基地，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流綜合交易體系，打造農(nóng)業(yè)電子信息發(fā)布平臺等產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，新型養(yǎng)殖、種植、鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)技能等方面培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

2.2 存在問題

由于酒簸村的地形地貌特征，一定程度上影響了村莊的發(fā)展。具體問題為：第一，建設(shè)用地率利用率低，村莊建設(shè)缺乏指導(dǎo)，導(dǎo)致建筑雜亂無章，村莊空間形態(tài)和外立面風(fēng)貌較差。隨著居住需求的增加，村內(nèi)公共空間不斷被偏占，戶間道路1.5～3.5m只能滿足基本出行需求。第二，村落聚點內(nèi)道路場地照明系統(tǒng)缺乏，人畜分離但生活污水隨意排放雨污混流，建筑垃圾、農(nóng)作用具雜物等隨意擺放傾倒，村莊綜合環(huán)境較差。文化活動室、活動場地、停車場等人居環(huán)境配套不完善，給村內(nèi)的村民生產(chǎn)生活帶來了諸多不便。第三，村內(nèi)道路交通不夠完善，路面狹窄，彎多坡急，邊坡陡坎隱患嚴(yán)重，山水橫流[2]。第四，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏專業(yè)科學(xué)指導(dǎo)，機(jī)耕道、產(chǎn)業(yè)路、灌溉溝渠水池缺乏，土地制約因素明顯，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不高，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)普通，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。鄉(xiāng)村旅游處于起步階段，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)滯后，農(nóng)產(chǎn)品分揀、加工、冷藏、物流等設(shè)施缺乏。

2.2 現(xiàn)狀評估

酒簸村作為滇西山區(qū)村落，村域地形高差跨度大，立體氣候明顯，自然資源稟賦。傳統(tǒng)農(nóng)耕、養(yǎng)殖基礎(chǔ)好，但缺乏產(chǎn)業(yè)升級路徑，農(nóng)副產(chǎn)品價值低?；A(chǔ)設(shè)施配套在脫貧攻堅期間基本完成，但隨著村莊發(fā)展伴隨和新出現(xiàn)的問題還有待解決[3]。綜上所述，酒簸村具有良好的自然資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件，村民情緒高漲發(fā)展意愿強(qiáng)烈，具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3 發(fā)展思路

生態(tài)環(huán)境以改善生活和保護(hù)環(huán)境，維護(hù)三街河生態(tài)安全為。近期以完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，雨污水收集、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)、養(yǎng)殖污廢處理、部分區(qū)域植被、山體綠化恢復(fù)等；遠(yuǎn)期完善整個區(qū)域內(nèi)環(huán)境生態(tài)治理，三街河水系治理、農(nóng)田污廢水、收集處理、面山綠化等。

近期以豬、雞、牛、羊等傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，繼續(xù)發(fā)展巨菌草等青儲飼料養(yǎng)殖、特色林果和中藥材種植；中期通過三街河河道建設(shè)，河道周邊農(nóng)田整治流轉(zhuǎn)，著力發(fā)展現(xiàn)代高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，連片規(guī)?；N植冬早水果蔬菜和補(bǔ)充發(fā)展農(nóng)業(yè)配套二產(chǎn)；遠(yuǎn)期依托三街河水資源優(yōu)勢和近中期產(chǎn)業(yè)發(fā)展及配套設(shè)施完善，打造鄉(xiāng)村旅游，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

提升執(zhí)政能力，完善社會保障體系，縮小城鄉(xiāng)差距，發(fā)展鄉(xiāng)村文化，完備公共服務(wù)設(shè)施，提升文明程度和現(xiàn)代化程度。

4 總體規(guī)劃

4.1 空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃

酒簸村總體空間結(jié)構(gòu)為“一心、兩軸、三區(qū)”，即一心：酒簸綜合發(fā)展中心，依托酒簸村委會駐地現(xiàn)有建設(shè)優(yōu)勢，完善區(qū)域綜合服務(wù)和后勤保障功能。

兩軸：即三街河流域綜合發(fā)展軸，發(fā)揮三街河水資源優(yōu)勢和土地優(yōu)勢，發(fā)展以親水娛樂和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的休閑旅游項目。酒簸中部發(fā)展軸，依托三南線過境道路交通區(qū)位優(yōu)勢，協(xié)同周邊村落綜合發(fā)展。

三區(qū)：即三街河河谷農(nóng)旅融合示范區(qū)，打造集親水娛樂和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為一體的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。半山農(nóng)牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)區(qū)：依托農(nóng)牧養(yǎng)殖基礎(chǔ)，農(nóng)牧循環(huán)特色養(yǎng)殖主要分布于海拔1800～2100左右的村莊，村莊周邊均為半山農(nóng)田，種植玉米、巨菌草等青儲飼料制作的原料，完善配套設(shè)施，鞏固農(nóng)牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高山特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)：分布于海拔2100m以上的村落，依托高寒山地氣候特色，鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的同時，發(fā)展特色林果和中草藥種植。

4.2 旅游發(fā)展規(guī)劃

結(jié)合酒簸當(dāng)?shù)刭Y源，本次規(guī)劃以“山”、“水”兩大自然要素，酒簸山高，云霧伴山環(huán)繞，三街河山間流淌，飄渺美麗引人入勝，河水不斷滋潤河道兩側(cè)土地，適宜的氣候更有利于各種農(nóng)作物的豐產(chǎn)，打造“云下河廊·豐饒酒簸”的形象定位。

4.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

第一產(chǎn)業(yè)：近期以豬、雞、牛、羊等傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，繼續(xù)發(fā)展青儲飼料養(yǎng)殖、特色林果和中藥材種植；中期依托河谷氣候條件，通過三街河河道周邊農(nóng)田整治流轉(zhuǎn)，著力發(fā)展現(xiàn)代高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林果規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，引入優(yōu)良品種，打造新農(nóng)業(yè)品牌。

第二產(chǎn)業(yè)：依托一產(chǎn)發(fā)展優(yōu)勢，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和力量，打造酒簸村專屬綠色生態(tài)品牌，依托酒簸村規(guī)劃冷鏈物流配送中心，對酒簸村特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行粗加工，打造酒簸村專屬的綠色品牌食品，帶動農(nóng)民積極性和經(jīng)濟(jì)效益。

第三產(chǎn)業(yè)：遠(yuǎn)期依托三街河水資源優(yōu)勢和近中期產(chǎn)業(yè)發(fā)展及配套設(shè)施完善，逐漸形成以三產(chǎn)為支撐，一產(chǎn)為補(bǔ)充，帶動二產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

4.4 村莊治理規(guī)劃

4.4.1 村容村貌整治。開展村莊環(huán)境“三清”，清理村莊垃圾、亂堆亂放、池塘溝渠。開展村莊環(huán)境“三拆”，拆除亂搭亂蓋、拆除廢棄建筑和拆除農(nóng)村危舊房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房和廢棄建筑“殘垣斷壁”等。開展村莊環(huán)境“三微“整治：就地取材，采用微田園、微果園、微菜園的方法整治房前屋后和宅間空地，有效解決村內(nèi)閑置土地集約利用的問題。

4.4.2 名居建筑風(fēng)貌控制引導(dǎo)。對現(xiàn)狀已建建筑，原則上不改變原有建筑結(jié)構(gòu)，對建筑局部修繕改造，同時對其內(nèi)部功能進(jìn)行改造，改善居住條件，適應(yīng)現(xiàn)代生活方式，同時體現(xiàn)酒簸村各民族民居特色風(fēng)貌。新建名居嚴(yán)格控制新建民居建設(shè)的審批程序，新建民居建筑的結(jié)構(gòu)、式樣、高度、色彩與傳統(tǒng)民居須保持一致或者相互協(xié)調(diào)。酒簸村主要以漢族、彝族名居為主，造型以坡屋頂為主，外立面色彩以青瓦白墻為主，外立面構(gòu)件裝飾也應(yīng)與民族特色相符。

4.4.3 生活垃圾治理。封存和有計劃清理非正規(guī)垃圾堆放點，清理村莊禽畜糞便，規(guī)范禽畜養(yǎng)殖，規(guī)劃新增垃圾收集點。清理村莊及周邊的建筑垃圾規(guī)范填埋，清理村莊道路障礙物、規(guī)范車輛停放，整理村莊和房前屋后建筑材料、農(nóng)具、柴草雜物規(guī)范堆放。

4.4.4 市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。

（1）給水規(guī)劃。各自然村近期就近繼續(xù)由山泉水引入蓄水池，再接到各戶使用，遠(yuǎn)期北側(cè)普嘎村普嘎水廠修建完成后，由DN150給水管從水廠接入飲用水，再由DN100支管接到各自然村使用。采用環(huán)狀管網(wǎng)和枝狀管網(wǎng)結(jié)合的形式供水，村內(nèi)近期采用枝狀網(wǎng)供水到戶，隨供水需求的提高逐步完善為環(huán)狀網(wǎng)。

（2）排水規(guī)劃。建立雨水和污水兩個系統(tǒng)，雨水收集后就近排放至周邊農(nóng)田，污水集中收集處理。各村污水收集后，經(jīng)污水管排入生物氧化池集中處理，達(dá)標(biāo)后排放。

（3）電力電訊規(guī)劃。各自然村均設(shè)有變壓器，由三街鎮(zhèn)變電站引入，按照“梳理桿上線路、理順入戶線路、逐步改造入地”的原則，采用10kV主干配電線路接入。實現(xiàn)全村4G信號覆蓋，電訊線路采用建設(shè)綜合弱電管道的方式，村內(nèi)狹窄地段無法埋地時則沿建筑物外墻隱蔽布置。

（4）環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃。公廁、停車場和活動廣場統(tǒng)一布置，采用水沖式廁所，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)式化糞池作無害化處理。

（5）公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃。全面提升村莊人居環(huán)境，提高公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平，根據(jù)實際情況布局村莊公共服務(wù)設(shè)施。按照要求配套完善教育設(shè)施、文體設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施和社會福利設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施。至規(guī)劃期末保證每個村組均有文化活動場地、運(yùn)動場所及停車場地。

4.5 項目建設(shè)規(guī)劃

通過三街河河谷蔬果種植、牲畜養(yǎng)殖、飼草種植、經(jīng)濟(jì)林果、中草藥種植、林下產(chǎn)業(yè)等項目的實施形成農(nóng)牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)。提升人居環(huán)境和旅游配套設(shè)施打造鄉(xiāng)村旅游，通過高效節(jié)水灌溉、機(jī)耕道、農(nóng)產(chǎn)初加工和蔬果交易市場等項目的實施完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施。通過農(nóng)牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)設(shè)施配套的實施，助力酒簸村的產(chǎn)業(yè)振興。通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)和帶頭人引領(lǐng)等方式，助力酒簸的人才振興。通過文化活動室建設(shè)和提升改造，發(fā)掘當(dāng)?shù)貎?yōu)秀鄉(xiāng)風(fēng)民俗，創(chuàng)建文化宣講隊宣講牌、文化手冊、線上推送等方式加強(qiáng)文化宣傳助力酒簸文化振興。通過道路改擴(kuò)、停車場配建和邊坡陡坎治理完善交通系統(tǒng)，污水收集、飲水安全提升鞏固，村莊環(huán)衛(wèi)和綠化建設(shè)和三街河綜合治理等項目的實施助力酒簸的生態(tài)振興。通過黨建強(qiáng)村、后備干部培育、干部規(guī)劃家鄉(xiāng)和創(chuàng)新村級治理結(jié)構(gòu)等項目的實施，助力酒簸的組織振興。

5 結(jié)束語

楚雄市三街鎮(zhèn)酒簸村鄉(xiāng)村振興項目中，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為背景，從村民意愿需求出發(fā)，結(jié)合滇西山區(qū)自然生態(tài)資源，發(fā)掘自身民俗農(nóng)耕文化，提升基礎(chǔ)設(shè)施配和產(chǎn)業(yè)設(shè)施配套，把項目建設(shè)與現(xiàn)狀村情相匹配，通過村落空間和產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃布局，形成區(qū)域內(nèi)具有代表示范性的鄉(xiāng)村振興實例。項目布局和建設(shè)是實現(xiàn)規(guī)劃意圖和理念的重要手段，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，通過數(shù)個項目建設(shè)形成一個產(chǎn)業(yè)，多個產(chǎn)業(yè)的延伸和發(fā)散實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。在實踐過程中，配套設(shè)施完善和產(chǎn)業(yè)升級改造，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和政策幫扶指引，使傳統(tǒng)村落煥發(fā)了新的活力，在改善人居環(huán)境提升居民幸福指數(shù)的同時，還吸引優(yōu)秀青年人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成村莊可持續(xù)發(fā)展循環(huán)，鞏固脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村振興[4]。

綜上所述，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下傳統(tǒng)山區(qū)村落發(fā)展研究應(yīng)以村落自身情況為出發(fā)點，通過產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文化等方面具體項目實施的方式，找到了鄉(xiāng)村振興方向和實踐路徑，實現(xiàn)可復(fù)制、可推廣的意義。