尹雙紅

圍繞著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，近日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)：“要激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。”激活農(nóng)村內(nèi)需，是培育鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要一環(huán)，也是暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、構(gòu)建新發(fā)展格局的題中應(yīng)有之義。從加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)提升行動，再到推進(jìn)縣鄉(xiāng)村商業(yè)體系建設(shè)，各地暢通城鄉(xiāng)商品、服務(wù)和生產(chǎn)要素流通渠道，深入挖掘農(nóng)村內(nèi)需潛力，農(nóng)村投資消費(fèi)穩(wěn)步恢復(fù)。數(shù)據(jù)顯示，2023 年1 月至11 月，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額為5.75 萬億元，同比增長7.9%，增速快于城鎮(zhèn)；2023 年前三季度，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額保持兩位數(shù)增長，鄉(xiāng)村休閑旅游穩(wěn)步恢復(fù)，農(nóng)業(yè)功能價值不斷拓展。總的來看，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價的支撐作用日漸凸顯。

鄉(xiāng)村消費(fèi)潛力巨大。一方面，隨著生活水平的提升，農(nóng)村居民消費(fèi)需求日趨多樣化。加快完善縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系、出臺購車補(bǔ)貼等政策措施，優(yōu)化了農(nóng)村消費(fèi)供給，改善了農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，讓農(nóng)村居民的消費(fèi)意愿水漲船高。另一方面，農(nóng)村好生態(tài)也是搖錢樹、聚寶盆。如今，伴隨著農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境的改善，越來越多的城市游客來到鄉(xiāng)村，既買產(chǎn)品，又買體驗(yàn)，推動綠色農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村康養(yǎng)、科普教育、風(fēng)俗旅游等消費(fèi)日漸紅火。千方百計增加農(nóng)民收入，下更大功夫改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，農(nóng)村消費(fèi)市場提質(zhì)擴(kuò)容將會有更堅(jiān)實(shí)的支撐。

相較于城市，我國鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，但這也是投資空間與增長潛力之所在。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，完善農(nóng)村水網(wǎng)，持續(xù)改善農(nóng)村水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件，這些舉措既方便了生活、促進(jìn)了生產(chǎn)，也為擴(kuò)大有效投資、暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)提供了助力。初步測算，未來5至10 年，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、設(shè)施農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村建設(shè)投資需求有近15 萬億元。拿出更多實(shí)招硬招，著力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資，就能推動農(nóng)村內(nèi)需潛力加速轉(zhuǎn)化成發(fā)展動力。

激活農(nóng)村內(nèi)需是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要多方面協(xié)同發(fā)力。在產(chǎn)業(yè)上，不妨立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源稟賦，發(fā)展壯大優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。在投資上，不妨健全政府投資與金融和社會投入聯(lián)動機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板投資。在供給上，不妨增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，擴(kuò)大電子商務(wù)和物流快遞的農(nóng)村覆蓋率，讓農(nóng)產(chǎn)品“上行通暢”、工業(yè)品“下沉順暢”，促進(jìn)家電家具等耐用品消費(fèi)增長。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“充分發(fā)揮鄉(xiāng)村作為消費(fèi)市場和要素市場的重要作用”。擴(kuò)大國內(nèi)需求、構(gòu)建新發(fā)展格局，廣袤鄉(xiāng)村大有可為。扎實(shí)推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，增強(qiáng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，鄉(xiāng)村將會消費(fèi)更熱、投資更旺、人氣更足，不斷煥發(fā)蓬勃發(fā)展新活力。