田俊英

朝陽縣動物疫病預防控制中心，遼寧朝陽 122600

基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的重要性不可忽視。通過防疫措施的執(zhí)行、疫病監(jiān)測與報告、養(yǎng)殖環(huán)境管理和宣傳教育等工作，可以有效預防和控制動物疫病的傳播，維護畜牧業(yè)的生產(chǎn)秩序和經(jīng)濟效益。因此，政府和相關(guān)部門應充分重視基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作，加強基層獸醫(yī)隊伍建設，提供必要的政策支持和技術(shù)培訓，為保障畜禽健康和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障[1]。

1 基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作概述

基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作是保障畜禽動物健康、預防和控制動物疾病的重要任務。在農(nóng)村地區(qū)，畜牧養(yǎng)殖是農(nóng)民的重要經(jīng)濟來源，而動物疾病的暴發(fā)將對畜禽養(yǎng)殖業(yè)造成嚴重損失。因此，做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作，對于確保養(yǎng)殖業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民的收益和糧食安全具有重要意義。

首先，基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的核心任務是預防動物疾病的發(fā)生和傳播。這涵蓋了許多方面的工作，包括疫病監(jiān)測、疫情預警、疫苗接種、疫病防控措施的宣傳和執(zhí)行等。在基層工作中，畜牧獸醫(yī)人員需要密切關(guān)注動物的健康狀況，及時發(fā)現(xiàn)疫情并采取相應的防控措施，以減少疫病對養(yǎng)殖業(yè)的影響[2]；其次，基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作需要建立健全的監(jiān)測和信息系統(tǒng)。準確的疫病監(jiān)測是預防和控制動物疾病的基礎。通過建立動物疫情監(jiān)測系統(tǒng)，可以及時了解各地區(qū)的疫情動態(tài)，為疫情預警和防控決策提供科學依據(jù)。此外，信息系統(tǒng)的建立也有助于加強對養(yǎng)殖戶的宣傳和培訓，提高他們的防疫意識和能力；最后，培訓和技術(shù)支持是基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。畜牧獸醫(yī)人員需要對養(yǎng)殖戶進行培訓，提高他們對動物疾病的認識和防控能力。此外，技術(shù)支持也是必不可少的，包括疫苗接種技術(shù)、防疫藥物使用方法等方面的指導，使養(yǎng)殖戶能夠正確地進行防疫工作，降低疫病暴發(fā)的風險。

然而，基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作也面臨一些挑戰(zhàn)。首先，人力資源緊缺是一個普遍存在的問題。在農(nóng)村地區(qū)，畜牧獸醫(yī)人員數(shù)量有限，且基層工作環(huán)境相對較為艱苦，這導致了防疫工作的覆蓋面和質(zhì)量存在一定的局限性；其次，基層工作面臨著信息不暢和資源匱乏的問題。由于通信設施的不完善和資源分配的不均衡，有時會導致疫情信息無法及時傳達和資源無法有效調(diào)配，影響了防疫工作的效果。

為了克服這些挑戰(zhàn)，提升基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的能力和水平，我們可以采取以下措施。首先，加大對畜牧獸醫(yī)人員的培訓和隊伍建設力度，提高他們的專業(yè)水平和工作能力；其次，加強基層防疫工作的信息化建設，建立起完善的監(jiān)測和信息系統(tǒng)，實現(xiàn)疫情信息的及時共享和資源的有效調(diào)配。此外，加強政府與養(yǎng)殖戶之間的溝通和合作，增加對養(yǎng)殖戶的宣傳和培訓力度，提高他們的防疫意識和能力。

2 基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的重要性

2.1 防疫措施的執(zhí)行

基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的重要性首先體現(xiàn)在防疫措施的執(zhí)行上。防疫措施的貫徹執(zhí)行是防控動物疫病的基礎，直接關(guān)系到畜牧生產(chǎn)的安全和穩(wěn)定?；鶎有竽莲F醫(yī)需要積極組織和指導養(yǎng)殖戶進行疫苗接種、疫病防控等工作，確保養(yǎng)殖場的防疫措施得到有效執(zhí)行。只有通過全面、及時、有效的防疫措施才能夠預防和控制動物疫病的傳播，有效維護畜牧業(yè)的生產(chǎn)秩序和經(jīng)濟效益。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，對于提供人類的食品、經(jīng)濟增長和農(nóng)村社會穩(wěn)定起著重要作用。然而，動物疫病的暴發(fā)和傳播可能對畜牧業(yè)造成嚴重影響，導致動物死亡、減產(chǎn)和市場失去信心。通過加強基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作，可以及早發(fā)現(xiàn)、迅速應對和控制疫情，保護養(yǎng)殖動物的健康，維護畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 疫病監(jiān)測與報告

基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的重要性還體現(xiàn)在疫病監(jiān)測與報告方面。基層獸醫(yī)人員需要持續(xù)關(guān)注養(yǎng)殖場的動物健康狀況，及時發(fā)現(xiàn)疫情，進行疫病監(jiān)測工作。只有通過及時準確地監(jiān)測，才能迅速判斷疫情的嚴重程度和傳播范圍，為后續(xù)的疫情防控提供科學依據(jù)。同時，基層畜牧獸醫(yī)還要及時上報監(jiān)測結(jié)果和疫情報告，確保信息的暢通和快速反應，以便有關(guān)部門能夠及時采取措施進行疫情防控和應急處置。畜牧業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱之一，對于增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村居民生活條件具有重要意義。然而，動物疫病的暴發(fā)和傳播可能導致農(nóng)民收入的下降，甚至引發(fā)農(nóng)村社會的不穩(wěn)定。通過加強基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作，可以減少動物疫病的發(fā)生和傳播，保護農(nóng)民的經(jīng)濟利益，促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 養(yǎng)殖環(huán)境管理

基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的重要性還體現(xiàn)在養(yǎng)殖環(huán)境管理方面，保持良好的養(yǎng)殖環(huán)境是預防動物疫病的重要手段之一?；鶎有竽莲F醫(yī)需要指導養(yǎng)殖戶進行場地衛(wèi)生、消毒、糞便和廢棄物處理等工作，確保養(yǎng)殖場的環(huán)境衛(wèi)生，減少疫病傳播的可能性。通過規(guī)范的養(yǎng)殖環(huán)境管理，可以有效降低動物感染病菌的風險，保障養(yǎng)殖場的生產(chǎn)安全和動物健康。

2.4 宣傳教育

基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的重要性還表現(xiàn)在宣傳教育方面。宣傳教育是提高養(yǎng)殖戶動物防疫意識和知識水平的必要手段?；鶎有竽莲F醫(yī)需要積極開展疫病防控知識的宣傳和培訓活動，提供科學的防疫指導，幫助養(yǎng)殖戶提升防疫技能和應對疫情的能力。通過宣傳教育工作，可以有效提高養(yǎng)殖戶的防疫意識，增加其主動參與防疫工作的積極性，從而提高動物防疫工作的整體效果。

政府、獸醫(yī)部門、養(yǎng)殖戶和相關(guān)機構(gòu)應加強合作，加大投入力度，共同推動基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的改進和提高，以實現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和人民群眾的健康生活。只有通過共同努力，我們才能建立起一個健康、安全和可持續(xù)的畜牧業(yè)體系，為社會和經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。

3 基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作存在的問題

3.1 監(jiān)管不到位

基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作存在監(jiān)管不到位的問題。在一些地區(qū)，監(jiān)管體系建設不完善，監(jiān)管機構(gòu)缺少有效地監(jiān)督和協(xié)調(diào)機制，導致防疫工作的執(zhí)行效果不佳。同時，一些基層獸醫(yī)人員在監(jiān)管中缺乏必要的權(quán)威和執(zhí)行力，難以有效推動防疫措施的貫徹執(zhí)行。

3.2 資源匱乏

近年來有越來越多的農(nóng)村養(yǎng)殖戶加入了養(yǎng)殖的隊伍，雖有效地推進了我國基層畜牧業(yè)的發(fā)展，但同樣也使基層畜牧獸醫(yī)動物防疫面臨著更多的工作量。雖然面對的體量不斷增大，但是上級撥付的專項資金卻沒有過多地增長，導致一些檢測工作受到資金的限制無法正常展開。其實資金投入的不足會影響到防疫檢測設備的更新?lián)Q代，相關(guān)人員即使有專業(yè)的水平，但也常常因為設備落后，無法提高診斷的質(zhì)量和精度。除此之外，資金投入的不足還會導致基層獸醫(yī)工作人員的數(shù)量相對較少，難以滿足廣大畜牧業(yè)的需求。另一方面，獸醫(yī)設備和藥品等應急物資的供應不足，影響應對疫情和防疫工作的能力。一些基層畜牧養(yǎng)殖場的經(jīng)濟實力有限，無法承擔高成本的防疫措施和技術(shù)支持。因此，需要加大資源投入、優(yōu)化資源配置，提供更好的技術(shù)和物資保障，確保防疫工作的順利開展。

3.3 技術(shù)水平有限

受到多方面因素的限制，一些基層獸醫(yī)人員缺乏前沿的動物防疫知識和技能，對于一些基本的癥狀還可以做到對癥下藥，一但出現(xiàn)復雜的病因或者病情，就會出現(xiàn)盲目治理的現(xiàn)象，不僅耽誤了最佳的治理時期，還會使基層養(yǎng)殖戶花費許多不必要的成本，加之基礎設施相對薄弱，缺乏現(xiàn)代化的診斷和監(jiān)測設備，導致疫情診斷和監(jiān)測的準確性和及時性不足，即使部分人員有專業(yè)的應對措施也常常因為硬件不夠，無法應對新的疫情和變異病原體的挑戰(zhàn)。面對現(xiàn)狀，相關(guān)地區(qū)應加強技術(shù)培訓和知識更新，提升基層獸醫(yī)人員的專業(yè)水平，同時加大對設施和儀器的投入，提高防疫工作的科技含量。

3.4 信息不暢通

基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作存在信息不暢通的問題。信息的流通與共享對于準確判斷疫情和調(diào)配資源至關(guān)重要，然而，由于信息系統(tǒng)的不完善和信息交流渠道的狹窄，防疫工作中的信息傳遞存在滯后、不準確和不及時的問題。這給疫情防控和工作協(xié)作帶來了不便，阻礙了防疫工作的高效進行。

4 改進基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的對策

4.1 加強監(jiān)管力度

為了解決基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中監(jiān)管不到位的問題，需要加強監(jiān)管力度。政府和相關(guān)部門應加大對基層獸醫(yī)工作的監(jiān)督和管理，建立健全的監(jiān)管機制，加強監(jiān)管人員的培訓和業(yè)務能力提升。同時，可以通過建立畜牧獸醫(yī)工作考核和獎懲機制，激勵基層獸醫(yī)人員履職盡責，推動防疫措施的貫徹執(zhí)行。加強對畜牧業(yè)從業(yè)人員和農(nóng)民的宣傳教育，提高其防疫意識和知識水平。通過舉辦培訓班、講座、宣傳冊等形式，普及防疫知識，讓養(yǎng)殖戶了解防疫的重要性和方法。建立健全動物疫病防控的補償機制，對因防疫措施導致的經(jīng)濟損失給予合理補償[3]。這樣可以增強養(yǎng)殖戶的積極性，提高他們對防疫工作的重視程度。

4.2 優(yōu)化資源配置

為了解決基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中資源匱乏的問題，需要優(yōu)化資源配置[4]。政府應加大對基層畜牧獸醫(yī)工作的經(jīng)費投入，提高基層獸醫(yī)隊伍的數(shù)量和素質(zhì)。同時，可以鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)增加對基層防疫工作的投入，建立合理的補貼和激勵機制。此外，應加強對基層獸醫(yī)設備和藥品等物資的保障，確保防疫工作所需資源的供應充足。加強疫苗生產(chǎn)和供應管理，確保疫苗的質(zhì)量和有效性。建立健全動物疫苗接種登記制度，加強對疫苗接種情況的監(jiān)督和管理，提高接種率，減少疫病傳播。

4.3 提升技術(shù)水平

為了解決基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中技術(shù)水平有限的問題，需要提升技術(shù)水平。政府可以加大對基層獸醫(yī)人員的培訓和技術(shù)支持，提供更新的動物防疫知識和技能培訓。同時，可以加強與高?？蒲袡C構(gòu)和專業(yè)機構(gòu)的合作，開展技術(shù)交流和合作研究，引進先進的防疫技術(shù)和設備，提升基層獸醫(yī)的專業(yè)水平。建立動物疫情監(jiān)測和報告制度，加強對動物疫病的監(jiān)測和預警，及時發(fā)現(xiàn)和報告疫情。通過建立疫情數(shù)據(jù)庫，及時掌握疫情動態(tài)，為制定科學的防控措施提供依據(jù)。

4.4 加強信息共享

為了解決基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中信息不暢通的問題，需要加強信息共享。政府可以建立畜牧獸醫(yī)信息平臺，整合各級防疫部門的信息資源，實現(xiàn)信息的互通共享。加大對基層獸醫(yī)隊伍的培訓力度，提高其專業(yè)水平和技能。鼓勵獸醫(yī)從業(yè)人員參加培訓課程和學術(shù)交流，不斷更新知識和技術(shù)，提高防疫工作的能力。推動信息化技術(shù)在畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中的應用，建立動物防疫信息管理系統(tǒng)。通過信息化手段，實現(xiàn)動物疫情的實時監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析和信息共享，提高防疫工作的效率和準確性。同時，可以推動信息技術(shù)的應用，建設基層防疫工作的信息化管理系統(tǒng)，提供快捷、準確的信息交流渠道，加強與養(yǎng)殖場和獸醫(yī)人員的溝通與協(xié)作，確保信息的及時傳遞和共享。建立健全監(jiān)督和評估機制，加強對基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的監(jiān)督和考核。及時發(fā)現(xiàn)問題，采取有效措施加以解決，確保防疫工作的持續(xù)改進和提高。

5 結(jié)語

綜上所述，只有通過多方合作，共同推動防疫工作的改進和提高，才能保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展和人民群眾的食品安全。未來的研究可以進一步深入探討如何加強基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的監(jiān)督和評估機制，以及如何應對新興疫病和跨國動物疫病的挑戰(zhàn)。同時，可以結(jié)合新技術(shù)和創(chuàng)新方法，如人工智能、大數(shù)據(jù)分析等，探索更加高效和精準的防疫措施。通過不斷的研究和實踐，我們相信基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作將會不斷取得進步，為畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和人民群眾的健康生活做出更大地貢獻。希望本研究的成果能夠為相關(guān)領域的決策者和從業(yè)人員提供參考，促進畜牧業(yè)防疫工作的不斷完善和創(chuàng)新。