孔曉燕 余勇 萬坤

摘要? 對(duì)當(dāng)前昭通市竹筍制品加工業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行分析，結(jié)合實(shí)際，提出推動(dòng)昭通市竹筍加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的對(duì)策及建議，包括加大企業(yè)引進(jìn)和培育力度，加快鮮筍殺青保鮮體系建設(shè)，建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加強(qiáng)竹產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力搭建科研平臺(tái)，加大政策支持力度。

關(guān)鍵詞? 竹資源；竹產(chǎn)業(yè)；竹筍保鮮；竹筍加工業(yè)

中圖分類號(hào)? S-9? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼? A? 文章編號(hào)? 0517-6611（2024）04-0090-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2024.04.019

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

Current Situation and Countermeasures of Bamboo Shoot Processing Industry in Zhaotong

KONG Xiao.yan1，YU Yong2，WAN Kun1

（ 1.Zhaotong Forest and Grassland Ｒesources Management Station，Zhaotong，Yunnan? 657000；2.Zhaotong Green Food Development Center，Zhaotong，Yunnan 657000）

Abstract? This article describes the current situation and problems of bamboo shoot processing industry in Zhaotong， measures were put forward to promote the sustainable and healthy development of the bamboo industry in Zhaotong， to consolidate and enhance the effectiveness of the poverty alleviation industry and to increase farmers' income， including increasing the introduction and cultivation of enterprises， accelerating the construction of the fresh shoot killing and preservation system， establishing and improving the mechanism of interest linkage， strengthening the infrastructure construction of bamboo production areas， focusing on building scientific research platforms， and increasing policy support.

Key words? Bamboo resources;Bamboo industry;Bamboo shoot preservation;Bamboo shoot processing industry

作者簡(jiǎn)介? 孔曉燕（1984—），女，云南威信人，工程師，從事森林資源管理與竹產(chǎn)業(yè)研究。*通信作者，農(nóng)藝師，從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與“無公害、綠色、有機(jī)”食品認(rèn)證研究。

收稿日期? 2023-04-13；修回日期? 2023-05-17

昭通市是全國(guó)貧困人口最多的地級(jí)市之一，脫貧任務(wù)艱巨，攻堅(jiān)壓力巨大，為了早日擺脫貧困，同全省全國(guó)一道步入全面小康社會(huì)，昭通市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚，做出了“關(guān)于做大做強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)”的決策部署，竹產(chǎn)業(yè)成為昭通市農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是2018年以來，迎來了竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展春天，掀起了發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的新熱潮，竹林基地面積大幅擴(kuò)大，竹筍產(chǎn)量逐年增長(zhǎng)，竹產(chǎn)業(yè)逐步走向規(guī)?；?、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路［1-3］。竹筍加工業(yè)也迎來新發(fā)展機(jī)遇，加工企業(yè)不斷涌現(xiàn)，成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不可或缺的中堅(jiān)力量，在豐富竹筍產(chǎn)品品種，提升竹筍品質(zhì)及促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。然而，受地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)條件等因素的制約，竹筍加工業(yè)也面臨招商引資難、入駐企業(yè)少，企業(yè)規(guī)模小、加工能力弱，創(chuàng)新能力弱、技術(shù)攻克難等問題，一定程度限制了竹筍品質(zhì)提升、品牌打造，削弱了竹筍市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。為確?！笆奈濉睍r(shí)期及未來更長(zhǎng)一段時(shí)間，昭通市竹產(chǎn)業(yè)能夠持續(xù)健康發(fā)展，貧困人口能夠持續(xù)增收，脫貧攻堅(jiān)成效能夠持續(xù)鞏固提升，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線，通過從企業(yè)引進(jìn)與培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政府政策扶持等6個(gè)方面進(jìn)行分析，提出促進(jìn)竹筍加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)策與建議。

1? 竹筍加工業(yè)發(fā)展機(jī)遇

1.1? 國(guó)家政策支持，地方政府重視

近年來，為了支持和鼓勵(lì)竹筍加工業(yè)大力發(fā)展竹筍綠色食品加工，推動(dòng)竹產(chǎn)品精深加工高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)家林業(yè)和草原局聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等有關(guān)部委先后出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》《“十四五”林業(yè)草原保護(hù)發(fā)展規(guī)劃綱要》《關(guān)于進(jìn)一步完善政策措施 鞏固退耕還林還草成果的通知》等一系列政策措施［4-6］，加大了竹產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)技術(shù)裝備改造等方面的資金投入，加大了中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)戶的金融服務(wù)優(yōu)惠政策支持力度，延長(zhǎng)了退耕還林還草補(bǔ)助期限，并將符合條件的竹產(chǎn)業(yè)貸款納入政府性融資擔(dān)保服務(wù)范圍。昭通市委市政府緊扣云南省委省政府打好“綠色食品牌”的戰(zhàn)略部署，將竹產(chǎn)業(yè)作為昭通“六個(gè)百億元高原特色產(chǎn)業(yè)”之一來抓，計(jì)劃“十四五”末竹基地面積發(fā)展到40萬hm2以上的目標(biāo)，在土地流轉(zhuǎn)、貼息貸款、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等方面出臺(tái)了相應(yīng)的扶持措施和辦法，大力支持竹筍加工業(yè)做大、做優(yōu)、做強(qiáng)。這些利好政策的實(shí)施，給竹筍加工業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇。

1.2? 區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，竹類資源豐富

昭通市地處烏蒙山區(qū)腹地，地形地貌復(fù)雜，氣候條件溫和濕潤(rùn)，年平均氣溫11.4～20.9 ℃，年降雨量660～1 230 mm，北部地區(qū)濕度較大，具有“冷濕寡照”的氣候特點(diǎn)，得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和氣候優(yōu)勢(shì)為竹筍孕育提供了優(yōu)越的條件，也為竹產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展奠定了基礎(chǔ)［7-8］。根據(jù)中國(guó)森林資源報(bào)告最新數(shù)據(jù)，昭通市現(xiàn)有竹類植物15屬78種，屬數(shù)占全省屬數(shù)的38.5%，占全國(guó)屬數(shù)的32.5%；種數(shù)占全省種數(shù)的19.0%，占全國(guó)種數(shù)的8.6%；是全國(guó)竹資源富集區(qū)和云南竹資源最富集地區(qū)之一。其中，毛竹、水竹、斑竹、桂竹、筇竹、方竹等是昭通常見的材用竹和筍用竹，主要分布在鎮(zhèn)雄縣、彝良縣、威信縣、鹽津縣、大關(guān)縣、永善縣、綏江縣、水富市8個(gè)縣（市）［9-10］。特有的筇竹筍被譽(yù)為“筍中之冠”，方竹筍被譽(yù)為“筍中之王”，2018年大關(guān)縣更是在第十四屆中國(guó)竹業(yè)學(xué)術(shù)大會(huì)上獲得了“中國(guó)筇竹之鄉(xiāng)”的稱號(hào)，成為云南省首個(gè)“中國(guó)竹業(yè)特色之鄉(xiāng)”［11］。

1.3? 產(chǎn)量逐年增加，產(chǎn)值逐步提升

經(jīng)過近幾年的宣傳推廣、精心撫育及提質(zhì)增效，昭通市竹基地面積迅速擴(kuò)展，鮮筍產(chǎn)量不斷增加，綜合產(chǎn)值逐步提升，具體數(shù)據(jù)見表1。目前，竹產(chǎn)業(yè)已覆蓋昭通市8縣（市）88個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），覆蓋50余萬戶208余萬人（脫貧戶15余萬戶60余萬人），主產(chǎn)區(qū)竹農(nóng)人均年收入4 500元。已成為全國(guó)特色小徑級(jí)筍用竹規(guī)模大市。

2? 竹筍加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1? 加工行業(yè)及品牌打造

現(xiàn)有一定規(guī)模竹筍加工企業(yè)21家，竹材加工4家；竹子專業(yè)合作社34家，竹筍零售商138家；集體經(jīng)濟(jì)組織253個(gè)。自主品牌已有有機(jī)產(chǎn)品18個(gè)，綠色食品10個(gè)，森林生態(tài)產(chǎn)品2個(gè)；竹產(chǎn)業(yè)有機(jī)基地3個(gè)30 200 hm2（鹽津19 200 hm2、鎮(zhèn)雄8 666.7 hm2、大關(guān)2 333.3 hm2），綠色食品牌產(chǎn)業(yè)基地12個(gè)29 466.7 hm2。

2.2? 竹筍產(chǎn)業(yè)加工

根據(jù)2022年度相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全市鮮筍產(chǎn)量326 000 t，就地加工84 700 t，轉(zhuǎn)化率25.98%，其中，初加工39 900 t，占47.11%，主要以半成品銷售到市外加工企業(yè)進(jìn)行加工；精深加工44 800 t，占52.89%，主要以市內(nèi)企業(yè)加工為成品，進(jìn)行包裝后銷售。其余241 300 t鮮筍，主要以原材料流向四川、重慶、貴州、浙江、上海等地。全市就地加工的84 700 t產(chǎn)能中，彝良巴食川珍占14.90%，彝良嵩源山野菜占14.26%，鎮(zhèn)雄杉樹黑頸鶴占12.68%，鎮(zhèn)雄碗廠黑頸鶴占11.41%，云南惠康美（鹽津纖多多）占8.24%，鎮(zhèn)雄杉樹細(xì)沙河眾心筍廠占7.13%，永善菜人家占7.13%，綏江永固農(nóng)業(yè)占5.86%，大關(guān)吉食道占3.48%，其他企業(yè)占14.90%。

2.3? 竹筍保鮮工藝

竹筍保鮮在竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用，鮮筍采收后須在12 h內(nèi)完成保鮮處理，否則鮮筍就會(huì)木質(zhì)化，影響竹筍品質(zhì)［12］。目前，昭通市主要采取冷藏、鹽漬、硫黃煙熏3種保鮮方式。

2.3.1? 冷藏保鮮。鮮筍采收后及時(shí)通過冷鏈物流車輛運(yùn)至加工廠，添加液態(tài)氮進(jìn)行急速冷凍。冷藏保鮮不會(huì)破壞鮮筍的鮮嫩口感，但需要投入的成本較高，目前采用該工藝的只有綏江永固農(nóng)業(yè)公司。截至2022年，全市冷藏保鮮總量平均每年僅占鮮筍總量的1.5%左右，市場(chǎng)價(jià)格平均12 000元/t左右。

2.3.2? 鹽漬保鮮。鮮筍采收后12 h內(nèi)通過高溫蒸煮殺青，再通過食用鹽的方式進(jìn)行腌制，需在二次加工時(shí)進(jìn)行脫鹽處理，竹筍鹽漬保鮮成本在900元/t左右，脫鹽成本在1 200元/t左右。鹽漬保鮮具有殺菌、消炎、保鮮、低成本的優(yōu)點(diǎn)，但可能存在含少量亞硝酸鹽的風(fēng)險(xiǎn)，目前采用該工藝的主要有鎮(zhèn)雄黑頸鶴生物科技有限公司和綏江永固農(nóng)業(yè)公司。截至2022年，全市鹽漬保鮮總量平均每年僅占鮮筍總量的6%左右，市場(chǎng)價(jià)格平均11 000元/t左右。

2.3.3? 硫黃熏筍。鮮筍采收后用塑料薄膜或者油布蓋上，將硫黃放入容器內(nèi)點(diǎn)燃冒煙，煙熏30 min以上，需在二次加工時(shí)進(jìn)行脫硫處理，鮮筍硫黃煙熏成本在700元/t左右，脫硫成本400元/t左右。硫黃熏筍保鮮期可延長(zhǎng)至360 d，且工藝簡(jiǎn)單、成本低，但硫黃煙熏后的竹筍會(huì)失去原有鮮嫩清香口感，沒有其他方式保鮮的鮮筍品質(zhì)好。硫黃煙熏鮮筍，若使用食品添加劑硫黃，經(jīng)過脫硫處理和二次加工后，二氧化硫含量可控制在食品安全有關(guān)規(guī)定范圍之內(nèi)；而工業(yè)硫黃是禁止使用的。目前，因鮮筍經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的保鮮技術(shù)尚未被攻克，全市大部分企業(yè)、專業(yè)合作社和小作坊仍沿用硫黃煙熏保鮮方法，使用的基本為食品添加劑硫黃。截至2022年，全市硫黃熏筍總量平均每年占鮮筍總量90%以上，竹農(nóng)賣給經(jīng)營(yíng)主體的硫黃煙熏筍市場(chǎng)價(jià)格平均11 000元/t左右。

3? 竹筍加工業(yè)存在的困難和問題分析

3.1? 鮮筍加工能力不足

全市加工型企業(yè)較少，且規(guī)模較小，產(chǎn)能不高，2022年全市326 000 t鮮筍加工轉(zhuǎn)化率僅25.98%，未來4年竹林投產(chǎn)面積將大幅增加，到2026年全部投產(chǎn)后的鮮筍產(chǎn)量比2022年高5.4倍，加工能力不足的問題將更加突出。

3.2? 散戶及商販不具備除硫黃煙熏之外的鮮筍殺青能力

由于全市加工能力整體不足，在沒有加工企業(yè)覆蓋的區(qū)域，需對(duì)鮮筍進(jìn)行保鮮處理后銷售到市外加工企業(yè)。但大多數(shù)竹農(nóng)及商販不具備冷藏保鮮、鹽漬保鮮能力，加之硫黃煙熏成本較低，方便快捷，在竹產(chǎn)區(qū)即可完成，竹農(nóng)及商販大多選擇用硫黃煙熏保鮮方式。

3.3? 竹產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和產(chǎn)業(yè)組織化程度較低? 全市新建產(chǎn)業(yè)路718 km，覆蓋竹林191 466.7 hm2，占竹林總面積的51%；營(yíng)林管護(hù)道路606 km，覆蓋竹林20 280 hm2，占竹林總面積的5.4%，還需建設(shè)采筍道3 000 km，需要投入約5.4億元建設(shè)資金。全市12家企業(yè)通過“龍頭企業(yè)綁合作社、合作社綁農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)所建竹子基地29 466.7 hm2，覆蓋0.68萬戶竹農(nóng)，占竹農(nóng)總數(shù)的1.4%。

3.4? 鮮筍保鮮工藝有待提升

目前，對(duì)鮮筍的有機(jī)食用保鮮技術(shù)尚未攻克，加工企業(yè)在保鮮工藝上很難實(shí)現(xiàn)新的突破。硫黃熏筍存在殘留二氧化硫問題，鹽漬保鮮存在含少量亞硝酸鹽的風(fēng)險(xiǎn)。

3.5? 加工企業(yè)貸款難

由于鮮筍收購(gòu)環(huán)節(jié)具有季節(jié)性，需要集中支出大量資金，而鮮筍產(chǎn)品全年都存在生產(chǎn)銷售、資金難以周轉(zhuǎn)的問題，及需貸款解決收支矛盾。加工主體普遍反映，金融機(jī)構(gòu)需要可抵押產(chǎn)權(quán)才能放貸，大多加工主體現(xiàn)有廠房為政府投資所建，加工主體的廠內(nèi)設(shè)備、庫(kù)存等又不能作為抵押，因此貸款成為加工主體的一大難題。

4? 竹筍加工業(yè)持續(xù)發(fā)展對(duì)策及建議

4.1? 加大企業(yè)引進(jìn)和培育力度，著力提高鮮筍加工產(chǎn)能

為推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高竹產(chǎn)業(yè)附加值，增加農(nóng)民收入，要持續(xù)加大竹筍加工企業(yè)的招商引資和培育力度，大力提高鮮筍加工產(chǎn)能。組織縣鄉(xiāng)兩級(jí)林草系統(tǒng)工作人員對(duì)現(xiàn)有的竹筍加工企業(yè)進(jìn)行排查，重點(diǎn)支持有需求的企業(yè)迅速擴(kuò)大產(chǎn)能，切實(shí)提高鮮筍加工覆蓋區(qū)域。對(duì)沒有竹筍加工企業(yè)覆蓋的區(qū)域，縣級(jí)要通盤考慮發(fā)展形勢(shì)，研究解決企業(yè)建廠用地供需矛盾，優(yōu)化加工廠選址布局建設(shè)，讓想進(jìn)來的企業(yè)有地可落。要根據(jù)竹產(chǎn)業(yè)資源稟賦、發(fā)展條件等，著力包裝一批高質(zhì)量的竹筍加工招商引資項(xiàng)目，加大項(xiàng)目推薦力度，強(qiáng)化政策措施保障，招引一批綜合實(shí)力較強(qiáng)的竹筍加工企業(yè)駐昭發(fā)展，吸引更多經(jīng)營(yíng)主體將竹筍精深加工生產(chǎn)線建在竹產(chǎn)區(qū)，推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)由以賣竹筍原材料為主，向以賣竹筍成品為主轉(zhuǎn)變，把更多產(chǎn)業(yè)附加值留在當(dāng)?shù)?，帶?dòng)農(nóng)民持續(xù)增收。

4.2? 加快鮮筍殺青保鮮體系建設(shè)，確保竹筍加工源頭的質(zhì)量安全

針對(duì)全市竹林分布、企業(yè)覆蓋、基礎(chǔ)條件等特點(diǎn)，因地制宜地采取集中和分散相結(jié)合的方式，加快構(gòu)建鮮筍殺青保鮮體系，逐步減少硫黃煙熏保鮮方式。對(duì)便于集中的區(qū)域，支持企業(yè)、合作社改擴(kuò)建鮮筍殺青生產(chǎn)線，配套建設(shè)速凍冷庫(kù)、鹽漬儲(chǔ)存設(shè)施等，將鮮筍集中到該區(qū)域經(jīng)營(yíng)主體集中殺青保鮮。對(duì)不便于集中的區(qū)域，按照133.3～333.3 hm2配置1個(gè)處理鮮筍40～100 t/d的初制所，到“十四五”末建設(shè)1 200 個(gè)初制所，可覆蓋400 000 hm2竹林，將該區(qū)域鮮筍分散殺青后再集中銷售到企業(yè)、合作社存儲(chǔ)；同時(shí)，支持有條件的大戶或商販建設(shè)殺青保鮮生產(chǎn)設(shè)備，填補(bǔ)殺青保鮮空白區(qū)域。

4.3? 建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力提升產(chǎn)業(yè)組織化程度

縣級(jí)要通過發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織、合作社作用等途徑，將廣大竹農(nóng)有效組織起來，通過“公司+合作社+竹農(nóng)”“公司+集體經(jīng)濟(jì)組織+竹農(nóng)”等模式，建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，對(duì)接企業(yè)“抱團(tuán)”闖市場(chǎng)。對(duì)采取集中方式殺青保鮮的區(qū)域，根據(jù)加工企業(yè)對(duì)鮮筍收購(gòu)具體規(guī)格要求，組織竹農(nóng)將鮮筍集中后，統(tǒng)一運(yùn)送至企業(yè)加工點(diǎn)。對(duì)采取分散方式殺青保鮮的區(qū)域，組織竹農(nóng)將鮮筍運(yùn)至初制所進(jìn)行殺青，或就近銷售到大戶或商販進(jìn)行殺青保鮮。對(duì)暫時(shí)沒有經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)的散戶，要加大宣傳引導(dǎo)，禁止使用工業(yè)硫黃保鮮竹筍。

4.4? 加強(qiáng)竹產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)降低竹筍生產(chǎn)流通成本

對(duì)全市竹林覆蓋區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，按照集中連片區(qū)域333.3 hm2左右配置1 km產(chǎn)業(yè)道路，46.7 hm2左右配置1 km林間營(yíng)林生產(chǎn)管護(hù)道路（采筍道），力爭(zhēng)用3年時(shí)間，新建林區(qū)產(chǎn)業(yè)道路600 km，營(yíng)林生產(chǎn)管護(hù)道路（采筍道）3 000 km，實(shí)現(xiàn)全市竹林覆蓋區(qū)域采筍道、產(chǎn)業(yè)道基本全覆蓋。縣級(jí)要加大涉農(nóng)資金整合投入，明確建設(shè)時(shí)序，優(yōu)先對(duì)已投產(chǎn)且有當(dāng)?shù)丶庸て髽I(yè)覆蓋區(qū)域進(jìn)行建設(shè)。

4.5? 著力搭建科研平臺(tái)，積極探索創(chuàng)新竹筍保鮮加工新技術(shù)

加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名科研院校合作，建立穩(wěn)定合作關(guān)系，搭建“產(chǎn)學(xué)研”科研平臺(tái)，強(qiáng)化鮮筍保鮮核心技術(shù)攻關(guān)，加大精深加工技術(shù)研究，研發(fā)更多符合市場(chǎng)需求的特色產(chǎn)品。要嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量，嚴(yán)格食品安全監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)超標(biāo)的竹產(chǎn)品上市流通。要組織到市外進(jìn)行調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒其他地方好的做法、典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù)，盡量避免走彎路。

4.6? 加大政策支持力度，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力

涉及的縣（市）要加大資金整合力度，重點(diǎn)支持鮮筍產(chǎn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及殺青環(huán)節(jié)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)經(jīng)營(yíng)主體收購(gòu)鮮筍環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)借鑒其他地方成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新金融貸款模式，著力解決經(jīng)管主體缺乏產(chǎn)權(quán)抵押的突出問題。探索建立“貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池”，規(guī)范管理辦法，明確管理職責(zé)、支持范圍、運(yùn)作方式、監(jiān)督考核等，優(yōu)化辦理流程，著力解決經(jīng)營(yíng)主體貸款難的突出問題。

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