楊濤　別致　龍宣辰

春日的重慶，萬(wàn)物蘇萌，生機(jī)勃發(fā)。近段時(shí)間，在渝全國(guó)人大代表、住渝全國(guó)政協(xié)委員忙著深入基層調(diào)研，開(kāi)展集中視察，完善建議、提案，為即將召開(kāi)的2024年全國(guó)兩會(huì)做足準(zhǔn)備。

推動(dòng)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)，離不開(kāi)代表委員們的智慧和力量。履職路上，代表委員們奔走不停，圍繞重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，前往街巷、院壩、企業(yè)、高校等聽(tīng)民聲匯民意聚民智，既聚焦事關(guān)全市發(fā)展的大事要事，也關(guān)心群眾身邊的急難愁盼，既為改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)，也為基層群眾解憂，以實(shí)際行動(dòng)為縱深推進(jìn)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)鼓與呼。

推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)

全國(guó)人大代表朱華榮：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

重慶的“新春第一會(huì)”聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，提出要打造以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的西部標(biāo)桿，聚焦“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系深入推進(jìn)新型工業(yè)化，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群是“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群的重要組成部分。自當(dāng)選全國(guó)人大代表以來(lái)，重慶長(zhǎng)安汽車(chē)股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)朱華榮就圍繞制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等主題提交了近30篇建議報(bào)告，就推動(dòng)國(guó)產(chǎn)芯片產(chǎn)業(yè)化、完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)數(shù)據(jù)監(jiān)管等方面的工作建言獻(xiàn)策。

朱華榮表示，車(chē)企應(yīng)堅(jiān)持科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加大研發(fā)投入，著力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提升全要素生產(chǎn)率。近5年，長(zhǎng)安汽車(chē)在川渝地區(qū)加大產(chǎn)品產(chǎn)線、研發(fā)投入等力度，總投資額達(dá)560億元，形成近1.3萬(wàn)人的科技研發(fā)隊(duì)伍。今年，長(zhǎng)安汽車(chē)計(jì)劃推出8款全新智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)，其中6款在重慶生產(chǎn)，將為推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，助力現(xiàn)代化新重慶建設(shè)貢獻(xiàn)更多力量。

全國(guó)人大代表陳友坤：細(xì)化配套政策舉措

攜手共進(jìn)、同向發(fā)力，川渝兩地不斷創(chuàng)新機(jī)制，給全國(guó)人大代表，重慶市律師協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)，北京大成（重慶）律師事務(wù)所黨委書(shū)記、主任陳友坤留下了深刻印象。

在他看來(lái)，在“一體化”發(fā)展指引下，川渝兩地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、政策協(xié)同、項(xiàng)目共建，實(shí)現(xiàn)諸多重大突破，其發(fā)揮的作用不再是“1+1=2”，而是“1+1>2”。

打造“一號(hào)工程”升級(jí)版，重慶要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，也需彌補(bǔ)短板。陳友坤分析道，川渝兩地產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)仍然存在，和長(zhǎng)三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等相比，產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性不強(qiáng)。在資金、人才方面，也有待國(guó)家給予更多支持。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)需要大量人才，怎樣制定更加積極開(kāi)放的人才引進(jìn)政策，值得思考。此外，稅費(fèi)優(yōu)惠等配套政策也需進(jìn)一步細(xì)化完善。圍繞此類(lèi)問(wèn)題，他進(jìn)行了深入調(diào)研，希望能為推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)找到一些新思路。

加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

全國(guó)政協(xié)委員盧躍富：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)工人成長(zhǎng)環(huán)境

人才是生產(chǎn)力中最活躍的要素，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍素質(zhì)的整體躍升，是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必要條件。

在一線工作十余年，全國(guó)政協(xié)委員、重慶海爾洗衣機(jī)有限公司噴粉班班長(zhǎng)盧躍富經(jīng)歷了所在行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，其本人也從一線產(chǎn)業(yè)工人成長(zhǎng)為公司噴粉工種首席技師。因此，他深知產(chǎn)業(yè)工人向知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變的重要性和緊迫性。

2023年全國(guó)兩會(huì)期間，盧躍富提交了“通過(guò)多元激勵(lì)機(jī)制培育新型產(chǎn)業(yè)工人”的提案，就加強(qiáng)培訓(xùn)基地和公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、建設(shè)數(shù)字技術(shù)職業(yè)技能培訓(xùn)線上平臺(tái)等方面提出建議。今年，他將繼續(xù)為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)工人的成長(zhǎng)環(huán)境和上升路徑建言，重點(diǎn)關(guān)注帶薪年休假制度的落實(shí)、推動(dòng)“新八級(jí)工”的評(píng)定與技能人才薪酬掛鉤等議題。

擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放

全國(guó)人大代表傅國(guó)濤：提高中歐班列運(yùn)營(yíng)效率

長(zhǎng)江黃金水道、西部陸海新通道、重慶中歐班列……國(guó)際物流大通道的打通，讓重慶由內(nèi)陸腹地變身開(kāi)放前沿，以通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

對(duì)此，全國(guó)人大代表、中國(guó)船舶集團(tuán)首席技師、重慶紅江機(jī)械有限責(zé)任公司國(guó)家級(jí)技能大師工作室?guī)ь^人傅國(guó)濤深有體會(huì)。他表示，國(guó)際物流大通道的開(kāi)通運(yùn)行，打通了西部?jī)?nèi)陸地區(qū)與東盟、歐亞的運(yùn)輸屏障。其公司生產(chǎn)的船舶動(dòng)力零部件就是通過(guò)中歐班列發(fā)往德國(guó)、荷蘭等國(guó)家，極大地縮短了運(yùn)輸時(shí)間，減少了貨運(yùn)成本。

傅國(guó)濤希望，中歐班列能進(jìn)一步提高準(zhǔn)點(diǎn)率，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸與口岸監(jiān)管部門(mén)之間的信息互聯(lián)互享，減少入倉(cāng)等待時(shí)間，推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)“一單到底”。同時(shí)，增加更多港口和站點(diǎn)，使更多國(guó)家和地區(qū)參與進(jìn)來(lái)，為各方提供更多發(fā)展機(jī)遇。

加快數(shù)字重慶建設(shè)

全國(guó)人大代表夏泳：促進(jìn)“5G+北斗”產(chǎn)業(yè)落地

重慶解放碑地下環(huán)道由“一環(huán)、七聯(lián)絡(luò)、N連通”組成，全長(zhǎng)約7.5公里，要想不迷路，“5G+北斗”精準(zhǔn)導(dǎo)航系統(tǒng)就能發(fā)揮重要作用。該系統(tǒng)由中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)重慶有限公司聯(lián)合中國(guó)移動(dòng)上海研究院等單位研發(fā)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)地下環(huán)道（隧道）無(wú)衛(wèi)星導(dǎo)航的技術(shù)空白。

重慶與“5G+北斗”的緣分不止于此。近段時(shí)間，全國(guó)人大代表，中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)重慶有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理夏泳正在深入思考，計(jì)劃圍繞加快推進(jìn)“5G+北斗”行業(yè)應(yīng)用，從基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌布局、拓展行業(yè)應(yīng)用、壯大產(chǎn)業(yè)生態(tài)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等方面提出建議。

夏泳表示，“5G+北斗”在信息通信、應(yīng)急管理、安全防護(hù)等方面有著廣闊的應(yīng)用空間。重慶以“山城”著稱(chēng)，擁有豐富的高精度定位技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景。希望國(guó)家能加快推進(jìn)“5G+北斗”產(chǎn)業(yè)在渝落地，并加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持，通過(guò)在重慶試點(diǎn)應(yīng)用，將經(jīng)驗(yàn)推廣至全國(guó)乃至全球。

推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

全國(guó)人大代表嚴(yán)琦：深化“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)

興產(chǎn)業(yè)，拓崗位，促增收，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮著重要作用。

在調(diào)研中，全國(guó)人大代表、重慶市工商聯(lián)兼職副主席、重慶陶然居飲食文化（集團(tuán)）股份有限公司董事長(zhǎng)嚴(yán)琦發(fā)現(xiàn)，民營(yíng)企業(yè)在參與“萬(wàn)企興萬(wàn)村”中遇到一些問(wèn)題，包括政策供給“空白”、要素保障欠缺、發(fā)展人才不足等。例如，對(duì)如何鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本參與鄉(xiāng)村振興，國(guó)家尚未出臺(tái)相關(guān)政策措施。有的民營(yíng)企業(yè)在擴(kuò)大再生產(chǎn)時(shí)，面臨集體土地或企業(yè)流轉(zhuǎn)的集體土地?zé)o法通過(guò)抵押貸款獲得流動(dòng)資金的困境。

為此，嚴(yán)琦呼吁國(guó)家支持民營(yíng)企業(yè)參與“萬(wàn)企興萬(wàn)村”、促進(jìn)共同富裕，希望盡快完善制度設(shè)計(jì)，加快制定相關(guān)政策措施。同時(shí)，強(qiáng)化要素保障，例如，允許集體土地流轉(zhuǎn)抵押，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供低息貸款、配套再貸款、農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)貸款利率優(yōu)惠等。

全國(guó)人大代表冉慧：打通山區(qū)群眾“致富路”

要想富，先修路。打通武陵山區(qū)交通動(dòng)脈，鋪就鄉(xiāng)村振興“快車(chē)道”，是全國(guó)人大代表，酉陽(yáng)土家族苗族自治縣桃花源街道天山堡村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任冉慧牽掛的事。今年全國(guó)兩會(huì)期間，她將繼續(xù)呼吁推動(dòng)酉（陽(yáng)）永（順）高速公路建設(shè)。

酉（陽(yáng)）永（順）高速公路起于彭水苗族土家族自治縣，經(jīng)酉陽(yáng)土家族苗族自治縣進(jìn)入湖南永順縣境內(nèi)。冉慧表示，項(xiàng)目建成后，將形成新的渝湘出口大通道。屆時(shí)，渝東南片區(qū)的仙女山、阿依河、龔灘古鎮(zhèn)、阿蓬江、菖蒲蓋、桃花源和酉水河等景區(qū)將處于張家界2—3小時(shí)車(chē)程輻射圈內(nèi)，有利于促進(jìn)兩省市整合區(qū)域旅游資源，深度融合發(fā)展。這意味著，更多群眾能吃上“旅游飯”。

包括酉（陽(yáng)）永（順）高速公路在內(nèi)，冉慧說(shuō)，自己將持續(xù)關(guān)注“大交通”建設(shè)，希望家鄉(xiāng)的老百姓在家門(mén)口就能坐上高鐵上北京。

高水平建設(shè)美麗重慶

全國(guó)政協(xié)委員余國(guó)東：加強(qiáng)庫(kù)區(qū)消落區(qū)治理

身為長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的最后一道關(guān)口，重慶堅(jiān)持把“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”擺在首位，強(qiáng)化“上游意識(shí)”，擔(dān)當(dāng)“上游責(zé)任”，以務(wù)實(shí)行動(dòng)，努力交出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展高分報(bào)表。

在此過(guò)程中，如何做好三峽水庫(kù)消落區(qū)生態(tài)保護(hù)與治理、小流域江河湖泊休養(yǎng)生息、耕地土壤污染防治工作，讓全國(guó)政協(xié)委員、重慶市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)、九三學(xué)社重慶市委員會(huì)副主委余國(guó)東思考良多。

以三峽水庫(kù)消落區(qū)生態(tài)保護(hù)與治理為例，作為新生濕地生態(tài)系統(tǒng)，三峽庫(kù)區(qū)消落區(qū)存在生態(tài)本底和自然演變機(jī)制不清、巖體劣化、存在地災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，缺少后續(xù)規(guī)劃接續(xù)和政策資金支持，需要國(guó)家層面持續(xù)關(guān)注，給予重慶大力支持。為此，他開(kāi)展了大量走訪調(diào)研，將結(jié)合調(diào)研成果形成提案，為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，高水平建設(shè)美麗重慶、加快建成人與自然和諧共生的美麗中國(guó)先行區(qū)資政獻(xiàn)言。

持續(xù)保障和改善民生

全國(guó)政協(xié)委員劉小康：緩解教育焦慮問(wèn)題

教育是群眾關(guān)心的民生大事。全國(guó)政協(xié)委員、重慶理工大學(xué)副校長(zhǎng)劉小康認(rèn)為，讓孩子的童年不陷入“內(nèi)卷”，是大多數(shù)家長(zhǎng)的共同期盼，但當(dāng)前面臨的教育焦慮讓部分家長(zhǎng)不得不讓孩子“卷”。在家長(zhǎng)看來(lái)，如果孩子高考成績(jī)不理想，考不上985、211、“雙一流”高校，就很難找到好工作。

劉小康表示，要改變這一現(xiàn)狀，需要增加新賽道，提供更多可供選擇的高校。并不是“讀綜合實(shí)力強(qiáng)的高校才好就業(yè)”，有優(yōu)勢(shì)學(xué)科的高校同樣能培養(yǎng)出好就業(yè)、就業(yè)好的高水平人才。

為此，他正在準(zhǔn)備一份提案，建議在已有的“雙一流”建設(shè)基礎(chǔ)上，評(píng)選“專(zhuān)精特新”學(xué)科，在國(guó)家層面形成示范效應(yīng)。在緩解家長(zhǎng)教育焦慮的同時(shí)，也讓具有“專(zhuān)精特新”學(xué)科的高校找準(zhǔn)發(fā)展方向，獲得更多資源做大做強(qiáng)自身優(yōu)勢(shì)學(xué)科，培養(yǎng)出更多優(yōu)秀人才。