中共成都市委黨校課題組

成都應(yīng)以打造世界一流企業(yè)為牽引，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群

一流企業(yè)是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在企業(yè)層面的集中體現(xiàn)。近年來(lái)，成都大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)，培育壯大了一批鏈主型一流企業(yè)，對(duì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式變革、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系形成了重要支撐。但對(duì)標(biāo)構(gòu)建更高水平現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，對(duì)比全國(guó)先發(fā)城市，還有一定差距，需要加強(qiáng)重視和思考。

當(dāng)前成都一流企業(yè)的現(xiàn)狀及不足

對(duì)標(biāo)構(gòu)建更高水平現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，對(duì)比全國(guó)先發(fā)城市，成都現(xiàn)有一流企業(yè)數(shù)量較少，帶頭引領(lǐng)示范作用發(fā)揮不足。

頭部企業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯。盡管從2021年開(kāi)始成都擁有第一家本土世界500強(qiáng)，到2023年就迅速發(fā)展到4家，成為中西部擁有世界500強(qiáng)企業(yè)最多的城市，但與北京（53家）、上海（12家）、深圳（11家）、杭州（7家）等城市相比，數(shù)量依然相差較大。另外，從企業(yè)特性來(lái)看，東部城市500強(qiáng)企業(yè)主要集中在電子與電器設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和銷(xiāo)售、制藥、車(chē)輛等領(lǐng)域，而成都的4家500強(qiáng)企業(yè)則以工程建筑、能源為主，并且兼具一定的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)屬性，這些企業(yè)發(fā)展都是基于西部地區(qū)的現(xiàn)實(shí)需求和基礎(chǔ)成長(zhǎng)起來(lái)的，產(chǎn)業(yè)附加值、上下游鏈、科技含量及影響力相對(duì)偏低。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群缺乏有影響力的鏈主企業(yè)。成都產(chǎn)業(yè)集群的能級(jí)和要素資源供給能力偏小，影響力和競(jìng)爭(zhēng)力尚有待提升，不足以打造品牌卓著的一流企業(yè)。如從生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)來(lái)看，依據(jù)醫(yī)學(xué)醫(yī)藥網(wǎng)對(duì)490只醫(yī)藥股2023年市值排行（按照2023年12月29日股市收盤(pán)價(jià)計(jì)算）的統(tǒng)計(jì)，市值排名前20和漲幅排名前20的醫(yī)藥股均沒(méi)有成都的企業(yè)。雖然國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)、高鐵動(dòng)車(chē)、新能源汽車(chē)等幾乎所有工業(yè)品里都有“成都制造”元素，但鏈主企業(yè)不多。

頭部企業(yè)科研投入占比偏低。成都在科技方面的研發(fā)投入還不足，使企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力降低，自主創(chuàng)新能力受限，難以適應(yīng)市場(chǎng)變化和技術(shù)進(jìn)步，增大企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。成都與北京、深圳等城市上市公司研發(fā)投入強(qiáng)度還有一定差距。例如，成都極米科技2022年研發(fā)投入占比為8.93%，在成都企業(yè)中屬于前列水平，但與深圳華為的25.1%研發(fā)投入占比相差較大。

高新技術(shù)企業(yè)培育仍需持續(xù)發(fā)力。高新技術(shù)企業(yè)是世界一流企業(yè)的蓄水池。近年來(lái)，在蓉高企數(shù)量快速增長(zhǎng)，規(guī)模能級(jí)也在持續(xù)提升，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，在蓉高企總數(shù)達(dá)1.3萬(wàn)家，但與深圳的2.4萬(wàn)家比仍有不少差距，與武漢1.4萬(wàn)家也有一定差距。

成都打造世界一流企業(yè)的思考與建議

成都作為人口超過(guò)2100萬(wàn)、市場(chǎng)主體數(shù)量超389萬(wàn)戶的超大城市，應(yīng)以打造世界一流企業(yè)為牽引，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

一是打造培育世界一流企業(yè)的政策和制度環(huán)境。政策扶持是企業(yè)發(fā)展的重要手段。建議實(shí)施世界一流企業(yè)優(yōu)育工程，建立企業(yè)梯度培育體系，出臺(tái)相關(guān)措施辦法。支持大企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，每年評(píng)選一定數(shù)量的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目，加大宣傳推介，并納入市級(jí)科技計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)給予資金支持，打通產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)上下游企業(yè)融通創(chuàng)新。

二是以產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化為目標(biāo)提質(zhì)頭部企業(yè)發(fā)展能力。全面梳理在蓉世界500強(qiáng)、四川企業(yè)100強(qiáng)和成都企業(yè)100強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，與成都主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行匹配，分析龍頭企業(yè)在服務(wù)全市建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的地位和作用。以提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)顯示度、新興產(chǎn)業(yè)集中度、未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻度為目標(biāo)，針對(duì)綜合性大型企業(yè)和鏈主企業(yè)，支持鼓勵(lì)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的兼并重組，給予融資、土地、營(yíng)商環(huán)境服務(wù)等方面的要素支持，全面提升創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈水平；針對(duì)“獨(dú)角獸”“隱形冠軍”、“專(zhuān)精特新”等高增長(zhǎng)企業(yè)，提供市場(chǎng)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)融通、融資對(duì)接等專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)，提高科研成果的轉(zhuǎn)化能力。

三是以強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈為導(dǎo)向加強(qiáng)創(chuàng)新資源支持。結(jié)合產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，出臺(tái)重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新圖譜，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)和幫助企業(yè)找專(zhuān)利、找技術(shù)、找平臺(tái)、找設(shè)備、找資金、找人才，實(shí)現(xiàn)“政產(chǎn)學(xué)研用金”系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、深度融合。特別要注重推動(dòng)科技型企業(yè)融通創(chuàng)新，加強(qiáng)原創(chuàng)核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，以“創(chuàng)新投入率、新品產(chǎn)值率、成果轉(zhuǎn)化率”為標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化創(chuàng)新政策供給和生態(tài)營(yíng)造，加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的價(jià)值鏈向深度和廣度延伸，更多培育全球價(jià)值鏈鏈主企業(yè)和“隱形冠軍”企業(yè)。

四是打造一流產(chǎn)品和品牌推動(dòng)企業(yè)國(guó)際化。著力塑造蓉企在國(guó)際上的品牌知名度和美譽(yù)度，將世界一流企業(yè)品牌建設(shè)與建設(shè)國(guó)際化城市結(jié)合起來(lái)，制定提升城市國(guó)際知名度和美譽(yù)度、擴(kuò)大城市國(guó)際影響力、嵌入重點(diǎn)培育企業(yè)元素的全球推廣方案，把重點(diǎn)培育企業(yè)產(chǎn)品、品牌“雙提升”項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持范圍，引導(dǎo)頭部企業(yè)在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次參與全球資源配置，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)為載體，多措并舉提升海外市場(chǎng)份額，提升與國(guó)際市場(chǎng)的對(duì)接融合度，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上充分展示新時(shí)代成都企業(yè)良好形象，提升城市和企業(yè)國(guó)際影響力。

五是打造國(guó)企為引領(lǐng)、民企為支撐的一流企業(yè)集群。充分發(fā)揮國(guó)資國(guó)企獨(dú)特制度優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化成都國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)國(guó)有資本向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，推動(dòng)在蓉央企、省企和有一定影響力的市屬國(guó)企加快建設(shè)世界一流企業(yè)。大力支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展，著力解決民營(yíng)企業(yè)要素獲取難度高、市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻不統(tǒng)一等突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)和非公有制企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，激活企業(yè)活力和創(chuàng)造力，建設(shè)一批世界一流的民營(yíng)企業(yè)。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，深化“蓉商培育工程”，提升企業(yè)家的城市榮譽(yù)感。

（課題組成員：王娜，中共成都市委黨校市情研究所博士；王胡林，中共成都市委黨校市情研究所副所長(zhǎng)、副教授；方賢潔，中共成都市委黨校文化建設(shè)教研部講師、博士；張王豆，中共青白江區(qū)委黨校副校長(zhǎng)、高級(jí)講師；何川，中共青白江區(qū)委黨校開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)研究中心主任、講師）