劉超軼

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)發(fā)表一系列重要論述。特別是在2016年全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上，習(xí)近平總書記深刻闡明了關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)一系列重大理論和實踐問題，為新時代堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供了全面遵循。2022年以來，薛家灣供電公司（以下簡稱“薛供”）黨委認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，聚焦習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)模范自治區(qū)兩件大事，錨定內(nèi)蒙古電力（集團）有限責(zé)任公司（以下簡稱“集團公司”）“1469”中長期發(fā)展戰(zhàn)略，提出“聚力黨建”工作格局，構(gòu)建起“165”黨建工作體系，帶動各級黨組織和廣大黨員干部實干擔(dān)當(dāng)，為建設(shè)“精優(yōu)強”新薛供、為集團公司建設(shè)世界一流現(xiàn)代化能源服務(wù)企業(yè)注入源源不斷的動能。

一、“聚力黨建”工作格局的內(nèi)涵

“聚力黨建”意為“黨建領(lǐng)航、凝聚合力、推動發(fā)展”，通過充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，聚力推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)落實，為實現(xiàn)公司發(fā)展目標(biāo)提供堅強保證。一是黨委聚力。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，凝聚領(lǐng)導(dǎo)班子整體合力，教育引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員職工群眾統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致，緊扣公司發(fā)展目標(biāo)，全力推動生產(chǎn)經(jīng)營和黨的建設(shè)各項工作提質(zhì)增效，確保企業(yè)沿著正確發(fā)展方向前進。二是支部聚力。充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，明確黨支部書記、支委委員、黨群專責(zé)職責(zé)定位，加強機關(guān)黨支部協(xié)調(diào)配合，推動基層黨支部共建共享，堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，切實把黨建實效轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。三是黨員聚力。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，立足崗位、履職盡責(zé)，帶頭承諾踐諾，確保重大部署、重要工作、重點任務(wù)落實到位。四是職工聚力。充分調(diào)動廣大職工群眾積極性創(chuàng)造性，積極融入企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營，不斷創(chuàng)造新的工作業(yè)績。

二、“聚力黨建”工作格局的實踐路徑

“聚力黨建”工作格局的實踐路徑，即：聚焦一個發(fā)展目標(biāo)、全面實施六大工程、全力推動五個顯著提升的“165”黨建工作體系。

（一）一個發(fā)展目標(biāo)，即：建設(shè)“精優(yōu)強”新薛供，為集團公司建設(shè)世界一流現(xiàn)代化能源服務(wù)企業(yè)貢獻薛供力量。

“精”指的是決策精準(zhǔn)、管理精益、業(yè)務(wù)精通?！熬敝饕劢构芾硖嵘臎Q策層、管理層、執(zhí)行層三個層面，圍繞黨的建設(shè)、安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、電網(wǎng)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、經(jīng)營管理等重點方面，上下聯(lián)動、共同發(fā)力，持續(xù)提升企業(yè)核心競爭力。

“優(yōu)”指的是責(zé)任落實優(yōu)、服務(wù)能力優(yōu)、社會形象優(yōu)?！皟?yōu)”主要聚焦形象提升。自覺履行國有企業(yè)政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任，以負(fù)責(zé)任的企業(yè)行為，服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)自治區(qū)工作大局、服務(wù)集團公司發(fā)展、服務(wù)地方社會民生、服務(wù)廣大電力客戶，持續(xù)提升企業(yè)形象。

“強”指的是黨建引領(lǐng)強、隊伍素質(zhì)強、作風(fēng)建設(shè)強、推動發(fā)展強。“強”主要聚焦整體提升。始終牢記“國企姓黨”，以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)，以高質(zhì)量人才隊伍為支撐，以高質(zhì)量政治生態(tài)為依托，持續(xù)提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)效。

（二）六大工程，即：按照“夯實基礎(chǔ)、鞏固深化、重點突破、整體躍升”的工作思路，全面實施領(lǐng)航、鑄魂、強基、薪火、清風(fēng)、凝心六大工程。

一是實施“領(lǐng)航”工程，堅定高質(zhì)量發(fā)展方向。公司黨委堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實作用，堅決將黨中央精神和上級決策部署不折不扣落實落地。全面建立并嚴(yán)格落實“第一議題”制度，深入領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)和實踐要求，切實增強貫徹落實的責(zé)任感和使命感。堅持民主集中制原則，健全“一規(guī)則一辦法三清單”（即：《黨委會議事規(guī)則（修訂）》、《黨委貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》、《“三重一大”事項清單》、《黨委前置研究事項清單》、《各治理主體權(quán)責(zé)清單》），使黨的領(lǐng)導(dǎo)制度上有規(guī)定、程序上有保障、實踐中有落實。加強黨建頂層設(shè)計，建立“四個一”工作機制（即：每月召開1次黨建工作例會、每季度召開1次黨建工作調(diào)度會、每半年召開1次黨建工作總結(jié)會、每年召開1次黨組織書記抓基層黨建述職評議會），通過月研究、季調(diào)度、半年總結(jié)、全年評議，強化黨建工作全局性謀劃，構(gòu)建黨委定期研究、黨群部門定期督導(dǎo)、基層黨支部狠抓落實的工作格局。

二是實施“鑄魂”工程，夯實高質(zhì)量發(fā)展根基。公司黨委堅決扛起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，推動宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作質(zhì)效齊升，不斷凝聚推動公司高質(zhì)量發(fā)展的思想合力。高度重視加強各級黨組織理論武裝，建立理論中心組學(xué)習(xí)“學(xué)、思、用、督”閉環(huán)模式，搭建薛供講堂（邀請知名學(xué)者教授、行業(yè)管理精英授課）、薛供論壇（公司黨員干部、優(yōu)秀職工經(jīng)驗分享）、薛供映像（通過攝影、展覽、觀影等形式浸潤人心）、書香薛供“四大平臺”，制定《組織開展“大培訓(xùn)、大練兵、大比武”活動方案》，分級分類抓好干部職工教育培訓(xùn)，不斷提高全員政治理論水平。多措并舉加大宣傳力度，建立融媒體中心，修訂《新聞宣傳管理辦法》，聯(lián)合內(nèi)蒙古電視臺策劃多項專題采訪，《 “綠電+清潔能源取暖”、屋頂光伏“電”亮鄉(xiāng)村振興》等數(shù)十篇百萬+宣傳作品在新華社客戶端等平臺刊登，讓薛供好聲音傳得更遠(yuǎn)更廣更響亮。加大典型選樹力度，建立“榜樣庫”，高標(biāo)準(zhǔn)選優(yōu)推先，1個家庭榮獲自治區(qū)“最美家庭”，“衛(wèi)士”無人機志愿服務(wù)隊榮獲自治區(qū)“學(xué)雷鋒示范點”，1名職工榮獲集團公司2022年度“最美蒙電人”。深化文明單位創(chuàng)建，公司連續(xù)11年蟬聯(lián)“全國文明單位”榮譽稱號。深入推進企業(yè)文化建設(shè)，公司層面建成企業(yè)文化展廳、聚力長廊、清風(fēng)園、“清風(fēng)廉韻”書屋等文化陣地，各基層黨支部落實公司黨建“揭榜領(lǐng)題”項目要求，推進電力科技展廳、“石榴籽”民族驛站、“薛站足跡”等特色陣地建設(shè)，營造了濃厚文化氛圍。堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，公司榮獲“全區(qū)民族團結(jié)進步模范集體”，在助力自治區(qū)全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”上取得實效。

三是實施“強基”工程，鞏固高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。公司黨委以深化“三基建設(shè)”為抓手，全面夯實基本組織、建強基本隊伍、健全基本制度，努力把各級黨組織打造成為體系嚴(yán)密、隊伍過硬、制度健全的堅強戰(zhàn)斗堡壘。根據(jù)公司所轄工作區(qū)域“大分散、小集聚”的特點，制定《區(qū)域化黨建工作實施方案》，建立大路、薛家灣、153、沙圪堵四個黨建工作區(qū)域，以政治理論聯(lián)學(xué)、優(yōu)勢資源聯(lián)享、實踐活動聯(lián)辦、黨員隊伍聯(lián)建、中心工作聯(lián)促、作風(fēng)紀(jì)律聯(lián)抓的“六聯(lián)”活動為主要內(nèi)容，促進各黨支部交流互鑒，實現(xiàn)共同提升。抓好黨組織隊伍建設(shè)，針對支委委員作用發(fā)揮不充分情況，制定《關(guān)于進一步發(fā)揮黨支部（總支）委員作用方案》，創(chuàng)新實行支部委員工作計劃制、支部委員聯(lián)系班組制、支部委員報告工作制，通過壓實黨建工作責(zé)任，提高基層黨組織建設(shè)質(zhì)量；制定《黨員承諾踐諾評諾制度》，通過公開承諾、認(rèn)真踐諾、民主評諾方式引導(dǎo)黨員立足崗位發(fā)揮作用；印發(fā)《關(guān)于在重點工作任務(wù)中進一步發(fā)揮公司所屬黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的通知》，號召黨支部和廣大黨員在公司重點工作中進一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。健全基本制度，制定《黨建工作督導(dǎo)檢查工作方案》，按照務(wù)實管用、簡便易行的原則，明確具體考核指標(biāo)，對黨建工作進行規(guī)范，讓基層黨組織行有準(zhǔn)則、動有依據(jù)、做有規(guī)范。

四是實施“薪火”工程，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力。公司黨委堅持黨管干部原則，制定《旗縣公司級管理人員選拔任用工作紀(jì)實制度》，進一步完善干部選拔任用工作機制，將競爭上崗和公司內(nèi)推選相結(jié)合，加大年輕干部配備數(shù)量，同時用好各年齡段干部，全面優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。加強對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)行公司容錯糾錯、澄清正名等機制，通過簽訂經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書、抓基層黨建工作責(zé)任狀等，激勵干部因地制宜、因時制宜、創(chuàng)造性開展工作。堅持黨管人才原則，成立薛家灣供電公司黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落細(xì)落實“薪火”人才庫建設(shè)，強化人才教育培養(yǎng)，通過“4+4”培養(yǎng)實踐（即：“思政教育+專業(yè)培訓(xùn)”、“個人自學(xué)+導(dǎo)師領(lǐng)學(xué)”、“崗位輪訓(xùn)+掛職鍛煉”、“現(xiàn)場調(diào)研+課題研究”），多元化提升人才素質(zhì)。制定《干部人才掛職工作管理辦法（試行）》，組織優(yōu)秀年輕干部人才赴國網(wǎng)日照供電公司掛職鍛煉和跟班交流學(xué)習(xí)，開展公司內(nèi)部掛職鍛煉與輪崗交流，選派優(yōu)秀人才進行機關(guān)、基層互派互掛，不斷拓寬培育渠道和工作視野，提升干部人才能力本領(lǐng)。

五是實施“清風(fēng)”工程，筑牢高質(zhì)量發(fā)展防線。公司黨委堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，努力打造清廉國企。制定《黨委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》、《黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》，通過清單化明責(zé)、精細(xì)化履責(zé)、實績化考責(zé)推動黨組織負(fù)責(zé)人、班子成員履職盡責(zé)。制定《關(guān)于加強全面監(jiān)督工作的實施意見》，構(gòu)建起全面監(jiān)督合力。深化重點領(lǐng)域治理，持續(xù)鞏固提升工程建設(shè)領(lǐng)域、物資領(lǐng)域、優(yōu)化用電營商環(huán)境專項治理。堅持成果導(dǎo)向，持續(xù)做好自治區(qū)國資委黨委巡察整改“后半篇文章”，以整改成效推動公司各項工作再上新臺階。不斷豐富廉潔宣教形式，認(rèn)真落實廉潔文化建設(shè)三年規(guī)劃工作部署，通過“思想育廉”、“警示促廉”、“家風(fēng)助廉”、“文化崇廉”、“崗位立廉”，增強廉潔文化輻射力、吸引力、感染力。

六是實施“凝心”工程，營造高質(zhì)量發(fā)展氛圍。公司黨委堅持以人為本，構(gòu)筑和諧幸福企業(yè)，不斷提升職工獲得感、幸福感、歸屬感。深入實施“健康蒙電”戰(zhàn)略，承辦集團公司羽毛球、象圍棋比賽，廣泛深入開展小型化、多樣化、常態(tài)化、普及化的職工文體活動，提升職工凝聚力和向心力。大力弘揚勞模精神，創(chuàng)新勞模宣講形式，特邀全國總工會副主席郭明義開展主題宣講，邀請屬地政府、企事業(yè)單位舉辦“感黨恩、聽黨話、跟黨走 爭做新時代的奮斗者”勞模事跡宣講會，通過“引進來+走出去”凝聚廣大干部職工工作合力，樹立良好企業(yè)形象。扎實推進鄉(xiāng)村振興，開辟綠色辦電通道，協(xié)助村集體創(chuàng)辦煤矸石綜合利用、氮氣保鮮倉庫項目，建設(shè)“蒙電愛心超市”，加大消費幫扶力度，推動定點幫扶工作提水平、上臺階。關(guān)心關(guān)注關(guān)愛青年發(fā)展，深入開展青年職工現(xiàn)狀統(tǒng)計和調(diào)研分析，針對青年職工需求，舉辦送溫暖、青年聯(lián)誼、青年公文競賽等活動，增強青年歸屬感。深化“青春建功”行動，以“青字號”品牌創(chuàng)建為抓手，緊密圍繞企業(yè)重點工作，帶領(lǐng)青年職工開展技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新實踐，1個單位獲評自治區(qū)級“青年文明號”，1個青年志愿服務(wù)項目榮獲第六屆全國青年志愿服務(wù)項目大賽銅獎，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅強有力的人才支撐。

（三）五個顯著提升。通過全面實施“六大工程”，全力推動電力安全保供、電網(wǎng)綠色轉(zhuǎn)型、供電服務(wù)品質(zhì)、深化改革創(chuàng)新、企業(yè)治理能力五個顯著提升。

一是全力推動電力安全保供顯著提升。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深入開展安全建設(shè)系列活動，扎實開展重大事故隱患專項排查整治，把安全發(fā)展要求落實到生產(chǎn)經(jīng)營管理各領(lǐng)域。堅持“三管三必須”原則，落實全員安全責(zé)任清單，印發(fā)安全生產(chǎn)責(zé)任書，簽訂領(lǐng)導(dǎo)、員工雙向安全承諾書，扎實落實安全生產(chǎn)責(zé)任。開展安全教育培訓(xùn)，提升一線員工核心技能，拓展技術(shù)問答、現(xiàn)場考問、事故預(yù)想等形式，促進員工固化安全理念、強化規(guī)程規(guī)范，進一步提升全員安全意識。持續(xù)加大反違章治理力度，充分應(yīng)用“遠(yuǎn)程+現(xiàn)場”安全監(jiān)督手段，提升作業(yè)現(xiàn)場安全管控水平。創(chuàng)新“集中監(jiān)控+智能運檢”模式，高效完成集控中心建設(shè)，加快推進變電站智能輔助監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，穩(wěn)步提升智能化運維水平。持續(xù)推進配網(wǎng)自動化建設(shè)，成功實現(xiàn)配電網(wǎng)“一鍵順控”轉(zhuǎn)供負(fù)荷。截至2023年10月31日，保持了3265天長周期安全穩(wěn)定局面。

二是全力推動電網(wǎng)綠色轉(zhuǎn)型顯著提升。完整準(zhǔn)確全面貫徹落實新發(fā)展理念，緊密結(jié)合地區(qū)招商引資和新能源發(fā)展規(guī)劃、清潔取暖規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興等，完成“十四五”電網(wǎng)規(guī)劃修編。充分發(fā)揮電網(wǎng)匯集輸送新能源的核心樞紐作用，持續(xù)建強骨干網(wǎng)架，建設(shè)智能配電網(wǎng)，更好支撐清潔能源高比例接入、大范圍優(yōu)化配置，全面助力新型能源體系規(guī)劃建設(shè)。推進電網(wǎng)智能升級，開展配電自動化、智能變電站建設(shè)，打造標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用創(chuàng)新樣板和綠色建造示范工程。強化服務(wù)意識，組建工作專班、成立臨時黨支部，以“黨建+工程”模式，全力保障我國首個萬噸級新能源制氫項目——納日松光伏制氫產(chǎn)業(yè)示范項目等重點項目用電需求。深化地企戰(zhàn)略合作，與屬地組織部聯(lián)合深入實施“黨建+百村小太陽”工程，將區(qū)域化黨建與電網(wǎng)工程屬地化管理模式相結(jié)合，推動地企互促共贏。

三是全力推動供電服務(wù)品質(zhì)顯著提升。著力建立“響應(yīng)迅速、協(xié)同高效、客戶滿意”的現(xiàn)代供電服務(wù)體系，搭建供電服務(wù)前、中、后臺，提高售前服務(wù)效率，強化售中服務(wù)管控，簡化售后服務(wù)流程，不斷提升客戶獲得感和滿意度。打造全國一流用電營商環(huán)境，不斷提高服務(wù)能力和服務(wù)品質(zhì)，推廣42項電力服務(wù)產(chǎn)品上線運行，推行業(yè)擴報裝工單主人制，2022年公司“獲得電力”指標(biāo)自治區(qū)排名第一。持續(xù)推進電力服務(wù)便捷化，加強營銷服務(wù)數(shù)字化升級，增強智慧營銷服務(wù)能力，打造便捷高效、體驗一流的用電服務(wù)平臺， 提升用電服務(wù)精益化、規(guī)范化水平。提檔升級“三零三省” 服務(wù)，全面推行“陽光業(yè)擴”，持續(xù)推進辦電業(yè)務(wù)規(guī)范化、數(shù)字化、透明化、便捷化，累計為客戶節(jié)約辦電費用5584.75萬元。

四是全力推動深化改革創(chuàng)新顯著提升。鞏固國企改革三年行動成果，進一步健全市場化經(jīng)營機制，深化經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，全面推行管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出。深化公司三項制度改革，推動“管理人員能上能下、職工能進能出、收入能增能減”落地見效。持續(xù)推動電網(wǎng)和企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深化電網(wǎng)運營、客戶服務(wù)、企業(yè)經(jīng)營等全業(yè)務(wù)、全環(huán)節(jié)數(shù)字化改造，組織開展“標(biāo)準(zhǔn)化管理、數(shù)字化保障”專項提升活動。深化云技術(shù)應(yīng)用，推進基于云平臺技術(shù)的一體化平臺建設(shè)，實現(xiàn)無人機巡檢云存儲。持續(xù)構(gòu)建完善科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、職工創(chuàng)新體系，健全創(chuàng)新體制機制，印發(fā)《激勵創(chuàng)新工作的十四條措施》，鼓勵基層創(chuàng)新創(chuàng)效。以黨建“揭榜領(lǐng)題”模式，整合資源力量，推動構(gòu)建“創(chuàng)新聯(lián)盟”，公司榮獲自治區(qū)及以上獎項18項，QC成果連續(xù)3年入圍國際發(fā)表賽。

五是全力推動企業(yè)治理能力顯著提升。持續(xù)完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，建立權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制，持續(xù)完善法人治理結(jié)構(gòu)。全面貫徹落實集團公司“1469”中長期發(fā)展戰(zhàn)略，制定《助力集團公司建設(shè)世界一流企業(yè)暨打造精優(yōu)強新薛供行動實施方案》，戰(zhàn)略引領(lǐng)作用不斷強化。健全完善公司法治化、規(guī)范化運營模式，推進企業(yè)合規(guī)、內(nèi)控管理體系建設(shè)，將合法合規(guī)審查納入決策議事規(guī)則，推動土地、房屋大起底，深入推進審計監(jiān)督工作，逐步形成法律風(fēng)險可控、在控，經(jīng)營管理依法合規(guī)的管理機制。強化企業(yè)管理統(tǒng)籌，制定資源節(jié)約集約管理工作方案，整合人、財、物等核心資源，凝聚業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展合力。開展對標(biāo)一流管理提升行動，充分借鑒先進管理經(jīng)驗，助力公司業(yè)績提檔進位。

方向明才能思路清，思路清方可謀劃準(zhǔn)。薛家灣供電公司黨委將緊緊錨定建設(shè)“精優(yōu)強”新薛供的發(fā)展目標(biāo)，著力構(gòu)建“聚力黨建”工作格局，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工擔(dān)當(dāng)作為，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)強大合力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障公司高質(zhì)量發(fā)展，為集團公司建成世界一流現(xiàn)代化能源服務(wù)企業(yè)貢獻薛供力量！

【作者單位 內(nèi)蒙古電力（集團）有限責(zé)任公司薛家灣供電分公司】