◎本刊編輯部

1 月30 日上午，河南省測繪地理信息技術(shù)中心在鄭州召開2024 年工作會議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和河南省“兩會”精神，全面落實全國、全省自然資源工作會議部署，回顧總結(jié)2023年測繪地理信息工作，安排部署2024 年重點(diǎn)工作。

會議指出，全國測繪地理信息工作會議和全國自然資源工作會議，前瞻性提出測繪事業(yè)“兩支撐、兩服務(wù)”工作定位和“為數(shù)字中國建設(shè)打造統(tǒng)一的時空基底、為高質(zhì)量發(fā)展提供豐富的數(shù)據(jù)要素保障、為地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良環(huán)境、為構(gòu)建新安全格局嚴(yán)守測繪地理信息管理底線”的發(fā)展方向。全省自然資源工作會議就全面推動河南測繪地理信息事業(yè)發(fā)展作出四項重點(diǎn)工作部署，全省測繪事業(yè)發(fā)展邁上歷史新起點(diǎn)。

會議強(qiáng)調(diào)，2024 年，全系統(tǒng)要繼續(xù)堅定貫徹落實河南省委、省政府決策部署，按照河南省自然資源廳黨組要求，錨定“兩個確?！保钊雽嵤笆髴?zhàn)略”，繼續(xù)堅持“項目為王、守牢陣地、拓寬領(lǐng)域、創(chuàng)新發(fā)展”導(dǎo)向，創(chuàng)新提出“三支撐、三服務(wù)”工作定位，將“一個中心、兩項創(chuàng)新、三大支撐、四項原則、五大任務(wù)”的“12345”目標(biāo)作為破局重點(diǎn)，奮力推動測繪地理信息事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。

牢固樹立中心“一盤棋”思想

不謀全局者，不足謀一域。全體黨員干部要牢固樹立“一盤棋”思想，把心思用到謀劃工作上，把精力放在推動測繪事業(yè)發(fā)展上。要統(tǒng)籌調(diào)動全中心資源，開展對外業(yè)務(wù)合作；要以中心一家人觀念，加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作，互幫互助實現(xiàn)共同發(fā)展，適時在遙感智能解譯應(yīng)用、先進(jìn)生產(chǎn)流程、軍工保密資質(zhì)申請等方面，組織開展內(nèi)部經(jīng)驗分享交流會；要更新測繪裝備，開展科研攻關(guān)，將資金儲備轉(zhuǎn)化為技術(shù)、人才、裝備、產(chǎn)品等全方位優(yōu)勢，爭做河南測繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型升級道路上的攻堅先鋒。

努力實現(xiàn)技術(shù)和應(yīng)用兩方面創(chuàng)新突破

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。王凱省長強(qiáng)調(diào)：“要堅定信心、保持定力，走好創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展‘華山一條路’。把工作的著力點(diǎn)放在加快培育新動能新優(yōu)勢、形成新質(zhì)生產(chǎn)力、實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換質(zhì)的突破上來?！?/p>

要基于現(xiàn)有測繪技術(shù)創(chuàng)新平臺，實現(xiàn)更多技術(shù)創(chuàng)新突破?！耙徽疽皇宜闹行摹笔呛幽鲜y繪地理信息技術(shù)中心與科研院所共建的研發(fā)機(jī)構(gòu)，要以兩院院士、行業(yè)知名專家教授為核心開展技術(shù)攻關(guān)，爭取在自然資源信息化、遙感影像應(yīng)用、實景三維建設(shè)等方面取得創(chuàng)新突破。要堅持目標(biāo)和問題導(dǎo)向，以創(chuàng)新促生產(chǎn)，聚焦薄弱環(huán)節(jié)和技術(shù)難點(diǎn)集中攻關(guān)，在論文、標(biāo)準(zhǔn)、專利、軟著方面不斷發(fā)力，積極申報河南省自然資源廳和部級科技成果、優(yōu)質(zhì)成果獎項，切實推動測繪技術(shù)創(chuàng)新數(shù)量、質(zhì)量取得新突破，確保各項創(chuàng)新成果形成新支撐。

● 與中國地圖出版集團(tuán)簽訂長期合作框架協(xié)議

要基于現(xiàn)有核心能力，實現(xiàn)更多應(yīng)用場景創(chuàng)新突破。要基于北斗高精定位項目應(yīng)用成果，深入拓展創(chuàng)新應(yīng)用場景，不斷深化北斗行業(yè)應(yīng)用趨勢。要提升遙感云服務(wù)平臺能力、加快實景三維河南庫管系統(tǒng)和在線平臺建設(shè)，加速“優(yōu)圖2.0”GIS 基礎(chǔ)平臺的升級和技術(shù)迭代，推動衛(wèi)星影像、實景三維產(chǎn)品深度應(yīng)用。要結(jié)合創(chuàng)意地圖產(chǎn)品，將特色地圖與數(shù)字技術(shù)融合，以群眾更加喜聞樂見的文創(chuàng)內(nèi)容、更加方便快捷的線上渠道，推動地圖產(chǎn)品更加廣泛應(yīng)用。要借助河南省自然資源廳信息化建設(shè)主體優(yōu)勢，向市縣延伸服務(wù)鏈條，爭取市縣級信息化統(tǒng)籌建設(shè)項目落地，不斷提升自然資源全生命周期管理體系應(yīng)用廣度。

走出河南測繪“三支撐、三服務(wù)”特色路徑

2024 年，河南省測繪地理信息技術(shù)中心結(jié)合業(yè)務(wù)形勢，在“兩支撐、兩服務(wù)”基礎(chǔ)上，開創(chuàng)了“支撐軍隊信息強(qiáng)軍，服務(wù)軍民融合創(chuàng)新”的新路徑，創(chuàng)新提出“三支撐、三服務(wù)”工作定位。

要繼續(xù)深度支撐自然資源管理，深入貫徹落實習(xí)近平總書記就生態(tài)文明建設(shè)、耕地保護(hù)“兩項工作”作出的重要指示精神，以信息化建設(shè)為切入口，深入了解河南省自然資源廳各處室業(yè)務(wù)需求，圍繞自然資源重點(diǎn)工作，做好測繪技術(shù)支撐；結(jié)合市縣“一碼管地”“信息化建設(shè)”等自然資源管理新需求，不斷豐富信息化成果，并向市縣推廣。要持續(xù)拓展領(lǐng)域，支撐服務(wù)各行各業(yè)，不斷深化廳局合作，拓展省外合作渠道，進(jìn)一步推廣“河南一號”影像、北斗高精定位、新型基礎(chǔ)測繪及信息化技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用，聚焦城市安全、應(yīng)急測繪、農(nóng)業(yè)保險、運(yùn)河監(jiān)測、財政審計、交運(yùn)管理等行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用場景。要開辟軍民融合服務(wù)新路徑，限期推動軍工保密資質(zhì)申請，統(tǒng)籌兼顧測繪特色與軍隊特殊定位，在保密通訊、模擬訓(xùn)練、軍產(chǎn)管理等方面拓展合作；要積極參與科研項目申報，在軍民融合遙感綜合服務(wù)平臺、實景三維電子沙盤等方面，聯(lián)合申請中央、軍區(qū)級的高精尖項目扶持。

● 參加“使命——2023”河南省防汛綜合演練

遵循四項確保穩(wěn)步發(fā)展的基本原則

要堅持“差異化”特色發(fā)展原則，按照“一院一品”的發(fā)展方向，堅定沿著“北斗定位”“河南一號”“特色地圖”“信息化集成”四大主打產(chǎn)品方向布局。要遵守“能者上、庸者下”的用人原則，結(jié)合人才優(yōu)勢特點(diǎn)因材施用，加強(qiáng)干部交流，暢通人才流通渠道，在選拔干部特別是青年干部時，要跳出論資排輩的選人思維，站在全局高度選拔人才，真正將“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部選出來、用起來。要在業(yè)務(wù)推廣中堅持公益性、服務(wù)性原則，面對軍民融合、實景三維等代表未來發(fā)展方向、技術(shù)資金較為優(yōu)質(zhì)的項目，可先期協(xié)助合作方解決難點(diǎn)痛點(diǎn)，幫助用戶建立使用慣例，后續(xù)在共事中謀共贏。要繼續(xù)堅持績效差異化分配原則，允許先行先試，采取行政級別、技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)績綜合考量的方法，實行差別化績效發(fā)放方式。

見行見效落實好五大任務(wù)

要嚴(yán)格按照河南省自然資源廳黨組對自然資源信息化統(tǒng)籌集約化建設(shè)的要求，按照時間節(jié)點(diǎn)做好省自然資源廳外網(wǎng)系統(tǒng)改造整合，實現(xiàn)對業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)核邏輯的整合串聯(lián)和數(shù)據(jù)錯誤重復(fù)的深度治理、綜合分析，真正打造好信息化統(tǒng)籌建設(shè)的基底。要按照同類業(yè)務(wù)整合“一個”的原則，構(gòu)建起全省用地“調(diào)、規(guī)、批、征、供、用、管、核、登”全域全要素全生命周期管理體系，智能關(guān)聯(lián)“文、會、事、卷、圖、數(shù)、證、檔”，實現(xiàn)自然資源主要業(yè)務(wù)的一站式辦理，全面提升自然資源治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

要繼續(xù)推進(jìn)“河南一號”衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)成果深層次應(yīng)用，全面落實《河南省遙感影像成果應(yīng)用統(tǒng)籌管理辦法》，建設(shè)數(shù)據(jù)管理、產(chǎn)品生產(chǎn)和應(yīng)用服務(wù)為一體的市縣級衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)中心，以“資源共享、務(wù)實管用、應(yīng)用落地”為目標(biāo)，形成上下貫通的自然資源衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)體系。繼續(xù)深入探索和挖掘河南省衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)資源開發(fā)和場景應(yīng)用，充分發(fā)揮遙感影像智能解譯技術(shù)優(yōu)勢，加強(qiáng)對遙感影像數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌管理，促進(jìn)有序開放和共享利用，支撐自然資源和國土空間保護(hù)、土地利用全過程監(jiān)管，推進(jìn)遙感影像數(shù)據(jù)資源開發(fā)和深層次、多領(lǐng)域應(yīng)用。

要持續(xù)加快推動實景三維河南建設(shè)，充分吸取市縣實景三維建設(shè)意見，制定符合河南省實際的實景三維技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和省市縣聯(lián)動更新機(jī)制，2024 年累計完成全省60%區(qū)域的DEM（數(shù)字高程模型）、DSM（數(shù)字表面模型）生產(chǎn)，以及實景三維數(shù)據(jù)庫成果建庫，啟動基礎(chǔ)地理實體試驗生產(chǎn)、物聯(lián)感知數(shù)據(jù)接入融合能力建設(shè)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)等相關(guān)任務(wù)。要圍繞實景三維建設(shè)各階段要點(diǎn)，開展多輪次專題培訓(xùn)，重點(diǎn)在實景三維河南建設(shè)技術(shù)要求、建設(shè)應(yīng)用及實踐、建設(shè)成果質(zhì)量控制等方面為市縣答疑解惑。作為實景三維河南建設(shè)方案實施、標(biāo)準(zhǔn)制定的牽頭單位，要主動做好實景三維建設(shè)省級項目和市級試點(diǎn)項目的技術(shù)支撐，積極在市、縣、區(qū)開展實景三維項目試點(diǎn)建設(shè)。

● 組織開展北斗三號升級改造工作

要積極參與國家北斗數(shù)據(jù)中心河南分中心建設(shè)，持續(xù)拓展北斗應(yīng)用場景。一方面要主動對接河南省發(fā)改委、省委軍民融合辦，爭取作為技術(shù)支撐單位主體，參與北斗數(shù)據(jù)中心河南分中心建設(shè)工作。另一方面，要持續(xù)做好衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站運(yùn)維，推進(jìn)《河南省北斗精準(zhǔn)服務(wù)應(yīng)用三年行動計劃》出臺落地實施，確立基準(zhǔn)站備案管理規(guī)則，完善基準(zhǔn)站備案辦法和監(jiān)督核查，強(qiáng)化北斗時空基準(zhǔn)全省統(tǒng)一的法律地位；要積極采用國產(chǎn)設(shè)備提供服務(wù)，完成河南省北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)系統(tǒng)升級，進(jìn)一步提升北斗三號數(shù)據(jù)處理和服務(wù)能力。同時，要加快融入全國北斗定位差分服務(wù)“一張網(wǎng)”基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)周邊省份基準(zhǔn)框架統(tǒng)一、無縫銜接，高標(biāo)準(zhǔn)推動北斗基準(zhǔn)站二等水準(zhǔn)聯(lián)測項目實施。

要聚焦新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。要緊抓國家和省委、省政府高度重視數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的契機(jī)，推動測繪數(shù)智技術(shù)與5G、千兆光網(wǎng)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的融合，全場景多行業(yè)推進(jìn)數(shù)字賦能應(yīng)用，共同催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，適度開展6G 技術(shù)的合作或科研布局。要錨定未來產(chǎn)業(yè)新技術(shù)新賽道，加速聚集形成測繪地理信息高新產(chǎn)業(yè)，積極與人工智能龍頭企業(yè)合作，結(jié)合北斗高精定位、實景三維應(yīng)用、自然資源信息化建設(shè)等特色產(chǎn)品，研發(fā)各類河南測繪特色的時空AI 大模型，以全國一流的先進(jìn)技術(shù)支持各地打造地信產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動全省地信產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。要在建設(shè)傳統(tǒng)數(shù)字城市上前瞻一步，接入更多政府業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、專業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)、物聯(lián)感知數(shù)據(jù)、生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)等多維實時動態(tài)數(shù)據(jù)，依靠人工智能大模型實現(xiàn)對海量城市數(shù)據(jù)的快速分析和同步更新，真正推動數(shù)字城市建設(shè)進(jìn)入“全數(shù)化、建孿生”的新階段，打造能感知、有溫度、會思考、可成長的“城市大腦”，全領(lǐng)域多方位提升河南省城市數(shù)字治理能力。

壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任

要始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，堅定擁護(hù)“兩個確立”，注重增強(qiáng)“四個意識”，牢固樹立“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，始終把政治建設(shè)擺在工作首位，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)測繪地理信息事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”工作機(jī)制，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步落實黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任，使黨風(fēng)廉政建設(shè)橫向到邊、縱向到底。

● 到固始縣劉營村調(diào)研慰問

要持之以恒打造清正廉潔政治生態(tài)。始終保持正視問題的勇氣和刀刃向內(nèi)的堅定，強(qiáng)化河南省測繪地理信息技術(shù)中心及所屬單位“三重一大”事項等重大問題決策力度，持續(xù)落實“第一議題”制度，以中心黨委中心組理論學(xué)習(xí)、“三會一課”、民主生活會、主題黨日等形式，全面打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。繼續(xù)強(qiáng)化班子成員講廉政黨課、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話落實力度，扎實開展集中性紀(jì)律教育，深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例，用不懈努力換來清正廉潔的政治生態(tài)。

堅持不懈抓好能力作風(fēng)建設(shè)。發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實、勤勉敬業(yè)作風(fēng)，繼續(xù)帶頭跑業(yè)務(wù)、抓建設(shè)，強(qiáng)化研究成果，不斷提高廣大黨員干部的政治能力、技術(shù)能力和服務(wù)能力水平，在全中心形成高效務(wù)實、踏實肯干的良好工作作風(fēng)。

始終筑牢意識形態(tài)安全陣地。要定期召開黨委會專題分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域形勢，嚴(yán)格落實《意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》，切實保證輿情監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)揮實效，對全中心及所屬單位網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行全方位全天候監(jiān)測，及時形成輿情報告并及時分析解決。

全面加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，狠抓黨內(nèi)基本制度、政治生活落實，緊盯項目實施監(jiān)督、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)現(xiàn)腐敗苗頭第一時間提醒、聽到反映第一時間過問、發(fā)生問題第一時間處理，以絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲的態(tài)度，永遠(yuǎn)吹響從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)沖鋒號。

萬里飛騰仍有路，莫愁四海正風(fēng)塵。歷史由我們書寫，偉業(yè)靠奮斗鑄就。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在河南省委、省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在河南省自然資源廳的指導(dǎo)帶領(lǐng)下，錨定“兩個確?！?，實施“十大戰(zhàn)略”，以“開局即決戰(zhàn)、起步即沖刺”的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)一心、踔厲奮發(fā)，不斷推動事業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，以河南測繪地理信息的磅礴力量，助推中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐再譜新篇、再立新功。