曹宏萍
江河攜手交織,江湖豪情碰撞,河海百川歸流,人家依水而居。水,支撐起江蘇大地縱橫千載的根骨與筋脈。
背靠大茅峰,依傍長蕩湖,金壇有著婉約秀麗的江南韻味,又不失放達(dá)不羈的魏晉風(fēng)度。茅山腳下,飲一壺人間至味;長蕩湖邊,唱一曲長湖蕩歌。一山一水,賜予金壇綺麗的自然風(fēng)光,孕育了金壇燦爛的歷史文化。而生活在這里的每個(gè)人,似乎都和水有著解不開的命運(yùn)糾纏。2021年擔(dān)任連心河鎮(zhèn)級(jí)河長,2022年12月調(diào)整為通濟(jì)河、通濟(jì)南河河長,2023年11月成為丹金溧漕河金城鎮(zhèn)段的“人大問水員”——一直以來,馬燕萍與河緊緊相連。
河長是什么
“河長非行政職務(wù),是給負(fù)責(zé)督辦河流管理的人的一個(gè)稱呼。最直接的作用是最大程度整合各級(jí)黨委政府的力量,彌補(bǔ)了早先多頭治水的弊端,使得任何一個(gè)環(huán)節(jié)上都有部門、有專人負(fù)責(zé),大大提高了水環(huán)境治理的行政效能?!?021年1月,因?yàn)閸徫徽{(diào)動(dòng),馬燕萍成為連心河鎮(zhèn)級(jí)河長。初來乍到,她對(duì)“河長”這個(gè)崗位有些懵。水利站的工作人員給她上了一節(jié)“私教課”,“他領(lǐng)著我在河邊走了一圈,詳細(xì)地說了巡河需要關(guān)注什么、做到什么、匯報(bào)反饋什么、督導(dǎo)什么。然后,我就這樣上崗了?!?/p>
根據(jù)崗位要求,河長需要履行“管、治、?!比灰惑w責(zé)任,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)河道管理、保護(hù)、治理工作,包括河道管理保護(hù)規(guī)劃編制實(shí)施、水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、河道綜合功能提升等各項(xiàng)工作。除了擔(dān)任金城鎮(zhèn)人大主席外,馬燕萍又多了一份事業(yè)。
2022年年底,隨著崗位再次調(diào)動(dòng),馬燕萍成了通濟(jì)河、通濟(jì)南河河長。通濟(jì)河全長7.81公里,沿河以農(nóng)田、中心村、工業(yè)園區(qū)為主,航道等級(jí)為六級(jí),具有行洪、排澇、航運(yùn)、供水等多項(xiàng)功能。通濟(jì)南河全長10.9公里,金城鎮(zhèn)境內(nèi)有6.26公里,航道等級(jí)為八級(jí)。
馬燕萍從小長在茅山腳下,是個(gè)鄉(xiāng)下孩子?!靶r(shí)候最快樂的事莫過于暑假到水庫盡頭枯水期的小河溝搬石頭抓螃蟹、筑小壩逮小魚、坐木頭浴盆翻菱角,腳趾頭被河里的小甲魚咬上……很多快樂的記憶都與河有關(guān)。只是近些年,這般場(chǎng)景倒是難以看見了,人、河都變了,人長大了,河也遠(yuǎn)了。事實(shí)上,老家的水和工作地的水不一樣,老家的水是游戲的一部分,在工作地?fù)?dān)任河長后,巡河護(hù)河成為我工作的一部分。在我的理解里,健康的河流應(yīng)該是自由流淌的、清澈的,應(yīng)該是與周邊的環(huán)境、生活的人們互相支持的。”
“我要去巡我的河啦”
按照要求,河長每月至少要去巡一次河,發(fā)現(xiàn)問題可以通過“金壇河長通”App實(shí)時(shí)上傳報(bào)送。但馬燕萍并不拘泥于此,每當(dāng)外出辦事路過負(fù)責(zé)的河道,她總是會(huì)去走走,在巡河過程中和當(dāng)?shù)卮逦瘻贤▎栴}的解決之策。她在巡河過程中曾多次發(fā)現(xiàn)通濟(jì)河、通濟(jì)南河沿線岸坡亂種植、建筑垃圾傾倒、圩堤坍塌等問題,并推動(dòng)解決。
“通濟(jì)河河段中有一處企業(yè)港務(wù)碼頭,經(jīng)常會(huì)有大船經(jīng)停。大船??繒r(shí)水流速度較快,水浪拍擊岸坡更加劇烈。因此,工業(yè)園區(qū)段有一處小的岸坡出現(xiàn)了坍塌,我目前正在跟水利部門以及鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利的領(lǐng)導(dǎo)溝通,爭取在汛期來臨之前搶修掉,排除隱患?!痹隈R燕萍看來,身為河長就是懷揣著一份細(xì)心和責(zé)任心,細(xì)水長流般一日日守護(hù)。
通濟(jì)河有一段河道在殯儀館后面,常有一些不文明的殯葬行為,使河堤兩岸環(huán)境受到影響。盡管多次組織城管隊(duì)伍進(jìn)行清理,仍無法遏止。但河道所在的元巷村一位村干部的做法讓馬燕萍印象深刻,“他幾乎每周都會(huì)跑到那邊察看,及時(shí)制止和清理。他說,自己小時(shí)候常在河里玩耍,對(duì)這條河有著深厚的感情。況且家周圍的環(huán)境變好了,對(duì)自己來說也是一件好事。”
馬燕萍偶爾會(huì)接到群眾的舉報(bào)電話,有舉報(bào)河道漂浮垃圾的,也有舉報(bào)養(yǎng)殖戶未經(jīng)許可擅自用水泵取水的。近些年來,群眾的環(huán)保意識(shí)不斷提高,這讓馬燕萍感到欣慰。
“有居民跟我說,他的一生都是聽著通濟(jì)河的水流聲過來的,小時(shí)候通濟(jì)河水清見底,后來慢慢渾濁,經(jīng)過不斷治理,水質(zhì)慢慢變好,雖然達(dá)不到小時(shí)候那種狀態(tài),但是感覺記憶中的那個(gè)通濟(jì)河又慢慢地回來了?!比缃瘢埠右呀?jīng)成為馬燕萍工作生活中不可分割的一部分,“我們?nèi)パ埠訒r(shí),總要興奮地喊一句‘我要去巡我的河啦!”
成為人大問水員
“人大問水員”是2023年金壇區(qū)人大工作的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措,旨在將人大監(jiān)督力量嵌入河湖長制。2023年11月,馬燕萍受聘擔(dān)任丹金溧漕河金城鎮(zhèn)段“人大問水員”。
丹金溧漕河是一條集防洪、排澇、供水、航運(yùn)等功能于一體的區(qū)域性骨干河道,金壇段全長32.41公里,沿線涉及金城鎮(zhèn)、指前鎮(zhèn)、西城街道等地,目前已建立市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村四級(jí)河長體系。馬燕萍說:“‘人大+河長工作模式,相比單一的河長職能更具優(yōu)勢(shì),當(dāng)河長發(fā)現(xiàn)河流污染、破壞堤壩等違規(guī)行為時(shí),除了向鎮(zhèn)河長辦反映問題,還可以將問題反饋給鎮(zhèn)人大,鎮(zhèn)人大視情況適時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)視察。這一模式,既能監(jiān)督政府及時(shí)解決問題,也能提高人大代表在河道管護(hù)、治理等方面的專業(yè)履職能力。人大代表作為‘問水員,除了可以向?qū)俚睾娱L辦反映,還可以通過人大督促其他政府部門解決問題。”
對(duì)于“人大問水員”這個(gè)新身份,馬燕萍有著新期待,她希望自己能通過“人大問水員”這一身份,推動(dòng)河湖管理再上新臺(tái)階。
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