□張學(xué)會(huì) 王 斌

去年以來(lái)，沂水縣聚焦為群眾辦實(shí)事解難題，充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能和組織功能，探索實(shí)施黨支部領(lǐng)辦志愿服務(wù)隊(duì)、領(lǐng)辦“睦鄰集市”、創(chuàng)辦幸福食堂“雙領(lǐng)一創(chuàng)·睦鄰黨建”行動(dòng)，推動(dòng)“有熱度、有精度、有溫度、有深度”的“睦鄰黨建”活動(dòng)進(jìn)小區(qū)、到家門，建設(shè)溫情“熟人社區(qū)”，為黨建引領(lǐng)城市基層治理增添新動(dòng)能。

幸福食堂貼心。聚焦“一老一小”群體“吃飯難”問(wèn)題，小區(qū)黨支部創(chuàng)辦“幸福食堂”8 處，針對(duì)老年人開設(shè)專屬優(yōu)惠套餐、專訂送餐上門等特色服務(wù)，真正將“舌尖”上的服務(wù)做到“心尖”上。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 拉近黨群“鄰距離”

基層要治理好，黨組織過(guò)硬是關(guān)鍵。沂水縣始終堅(jiān)持把建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作為“雙領(lǐng)一創(chuàng)·睦鄰黨建”行動(dòng)的主引擎，變組織優(yōu)勢(shì)為基層治理勢(shì)能。

聚焦需求謀劃。堅(jiān)持高點(diǎn)站位，制定《“雙領(lǐng)一創(chuàng)”行動(dòng)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)小區(qū)治理工作方案》，多次召開專題推進(jìn)會(huì)、交流培訓(xùn)會(huì)，做到精確指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策。社區(qū)黨組織牽頭，集中開展“敲門行動(dòng)”，遍訪居民5.6萬(wàn)余戶，建立需求、問(wèn)題、資源三張清單，確保問(wèn)需于民、服務(wù)于民。

筑牢組織根系。堅(jiān)持“支部建進(jìn)小區(qū)里”，推動(dòng)115 個(gè)小區(qū)黨支部實(shí)體化運(yùn)轉(zhuǎn)，構(gòu)建起小區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同參與“三位一體”治理體系，常態(tài)化開展“書記上講臺(tái)”等主題活動(dòng)，推動(dòng)小區(qū)黨組織書記全部“專職專干”，確保小區(qū)黨組織為民辦事統(tǒng)得起。

華信國(guó)際小區(qū)開展“你好·鄰居”睦鄰集市活動(dòng)

匯集聯(lián)動(dòng)力量。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，凝聚各方資源，將753 名社區(qū)工作者和2681 名樓長(zhǎng)（單元長(zhǎng)）作為“雙領(lǐng)一創(chuàng)·睦鄰黨建”行動(dòng)的工作骨干，動(dòng)員入黨積極分子、在職黨員、物業(yè)工作人員、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體廣泛參與，鏈接“幸福合伙人”資源力量，豐富活動(dòng)載體，提升工作質(zhì)效。

樹牢服務(wù)理念 增進(jìn)居民“鄰里情”

基層黨建建在哪？建在民心根基上。沂水縣始終堅(jiān)持將居民群眾的幸福指數(shù)作為工作的“風(fēng)向標(biāo)”，以接地氣的志愿服務(wù)、“睦鄰集市”和幸福食堂三種載體，凝聚社區(qū)居民鄰里情。

志愿服務(wù)暖心。小區(qū)黨支部領(lǐng)辦51 支“寸草心”城市志愿服務(wù)隊(duì)，吸納1200 余名服務(wù)隊(duì)員，為老黨員、空巢老人等服務(wù)對(duì)象開展上門理發(fā)、管道檢修等服務(wù)360 余次，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，贏得更廣泛群眾的滿意。

“睦鄰集市”舒心。堅(jiān)持“一小區(qū)一特色、一集市一主題”，根據(jù)居民現(xiàn)實(shí)需要，推動(dòng)黨支部領(lǐng)辦“睦鄰集市”。靈活設(shè)置紅色宣講、暖心關(guān)愛(ài)、政務(wù)上門、社區(qū)好物等多項(xiàng)內(nèi)容。目前，全縣已開展“鄰里百家宴”等特色睦鄰活動(dòng)1700 余次，舉辦“閑物不閑置”等主題“睦鄰集市”620 余場(chǎng)，群眾參與10.5 萬(wàn)人次。

強(qiáng)化統(tǒng)籌保障 提升治理“鄰聚力”

“雙領(lǐng)一創(chuàng)·睦鄰黨建”行動(dòng)不是一時(shí)的熱鬧，而是長(zhǎng)久的氛圍。沂水縣注重強(qiáng)化制度保障、資源融合，不斷提升黨建引領(lǐng)城市基層治理服務(wù)效能。

打造睦鄰陣地。開展小區(qū)黨群服務(wù)站迭代升級(jí)行動(dòng)，提升黨群服務(wù)陣地95 個(gè)，搭建“睦鄰會(huì)客廳”“睦鄰議事亭”等居民協(xié)商議事平臺(tái)121處，會(huì)商解決問(wèn)題7634 件。建立群眾滿意度評(píng)價(jià)、陣地效用評(píng)估、評(píng)星定級(jí)等機(jī)制，推動(dòng)“睦鄰黨建”活動(dòng)陣地“門常開、人常在、活動(dòng)常辦”。

堅(jiān)持共治共享。為鞏固行動(dòng)成果，配套建立“雙領(lǐng)一創(chuàng)”積分管理制度，細(xì)化活動(dòng)類別、分值，鏈接旅游景點(diǎn)、網(wǎng)上商城、幸福食堂等積分兌換資源，激發(fā)各方主體參與積極性，以“幸福循環(huán)”機(jī)制助力實(shí)現(xiàn)“以服務(wù)換服務(wù)、用服務(wù)促治理”的良好局面。

夯實(shí)工作保障。為每個(gè)城市社區(qū)劃撥不低于30 萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支撐。完善激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，定期開展“雙領(lǐng)一創(chuàng)”示范社區(qū)（小區(qū)）、優(yōu)秀社區(qū)工作者、最美樓長(zhǎng)等各類評(píng)選，充分挖掘骨干力量，不斷激發(fā)居民參與“雙領(lǐng)一創(chuàng)·睦鄰黨建”行動(dòng)的積極性。