劉偉峰

山西三建集團(tuán)有限公司 山西 長治 046000

在城市建設(shè)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益加速的背景下，精細(xì)化管理逐漸成為了土建項目施工管理中提高效率和質(zhì)量的關(guān)鍵。精細(xì)化施工管理是指運(yùn)用系統(tǒng)化、科學(xué)的方法，對施工流程加以細(xì)致和精確地規(guī)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)，收獲理想的施工效果。在土建施工管理中應(yīng)用精細(xì)化管理思想，除了可以提升工程項目品質(zhì)、降低安全事故問題的發(fā)生幾率以外，還具有節(jié)約資源、增加土建工程項目經(jīng)濟(jì)效益的價值。因此，工程單位要對土建施工精細(xì)化管理進(jìn)行深入研究，增強(qiáng)對該思想的綜合應(yīng)用，探索出適應(yīng)于土建工程實(shí)際情況的管理模式和方法。

1 土建行業(yè)施工管理現(xiàn)狀

在我國土建施工管理中，通常將管理資源放到勞務(wù)關(guān)系上，這樣既增加管理支出，又限制了施工技術(shù)升級。目前，土建施工驗(yàn)收均具有詳細(xì)、完整的標(biāo)準(zhǔn)，因此在項目實(shí)踐中更傾向于管理影響施工質(zhì)量的要素。隨著管理理念與方法的不斷更新，需將設(shè)計施工單位作為支點(diǎn)，在粗放模式基礎(chǔ)上引入成熟的經(jīng)驗(yàn)。從歷史管理情況來看，合理分配各項資源，把握成本和預(yù)算是現(xiàn)今土建管理面對的關(guān)鍵性問題。另外，在信息化建設(shè)日趨成熟的當(dāng)下，我國大部分土建行業(yè)的經(jīng)營主體逐漸重視信息化應(yīng)用，但受技術(shù)和管理的制約，導(dǎo)致部分參建單位僅達(dá)到電子化程度，未與實(shí)際施工管理產(chǎn)生信息化聯(lián)系[1]。

2 案例分析

以本項目為例，總用地面積17230.66m2(合258畝)，總建筑面積78956.00m2，其中地上建筑面積53540.00m2地下建筑面積25416.00m2。新建1棟20F科研雙創(chuàng)樓、2棟3F裙樓、1棟2F裙樓、1棟21F人才公寓樓以及用地范圍內(nèi)容的人防工程、配套公建，地下車庫等，項目總投資53012.2萬元。

2.1 施工管理問題

工期進(jìn)度管理缺失嚴(yán)謹(jǐn)性。由于施工方缺少全局性的管理經(jīng)驗(yàn)，因此在土建期間常參考其他項目。各道工序時間直接按照經(jīng)驗(yàn)協(xié)調(diào)，未注意工程的現(xiàn)實(shí)需要，如調(diào)整后的施工內(nèi)容與其他工序有沖突。

土建施工中僅憑借個人經(jīng)驗(yàn)對土建作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，屬于事后管理。倘若在土建施工期間突發(fā)某些問題，施工人員無法現(xiàn)場及時解決，只能等完工后開展一系列評估，但事后處理的效果往往難以滿足工程開發(fā)的整體規(guī)劃目標(biāo)。

根據(jù)工程合同標(biāo)準(zhǔn)采購原料，在達(dá)到質(zhì)量要求基礎(chǔ)上選擇最低價格的供應(yīng)商合作?，F(xiàn)今，施工方購入材料通常選擇集中購買形式，工程確認(rèn)后聯(lián)系供應(yīng)商，未建立長期合作關(guān)系，使最終價格未能達(dá)到最優(yōu)惠的水平。

人員素質(zhì)方面。在土建工程領(lǐng)域中，人才素質(zhì)與技術(shù)是其發(fā)展短板，具體反映在：①高技能人才不足。大部分土建從業(yè)者未曾參與正規(guī)培訓(xùn)，高級技工數(shù)量少之又少；②企業(yè)人員管理不足。首先，管理層缺少復(fù)合型人員，很少有既掌握土建專業(yè)內(nèi)容，又可以協(xié)調(diào)維護(hù)工程正常推進(jìn)的人員。其次，土建領(lǐng)域管理者專業(yè)能力有限，通常僅了解普通的管理知識與項目建設(shè)工藝，對于新材料與工藝等特殊情況幾乎是無從下手。最后，管理組織人才搭配不當(dāng)，在土建管理中，極少有企業(yè)同時配備管理型與技術(shù)類人員，管理團(tuán)隊存在明顯的薄弱點(diǎn)。

2.2 精細(xì)化管理

2.2.1 人力

土建單位在人力管理上，往往優(yōu)先考慮相對嚴(yán)苛、簡單的教導(dǎo)模式，日常只會對員工予以某些獎勵。且教導(dǎo)方式過于隨意、感性，難以發(fā)揮出良好的激勵作用，使施工人員綜合素質(zhì)普遍不高，還埋下人才流失的隱患。通過人員實(shí)施精細(xì)化管理，有利于培養(yǎng)其管理意識，預(yù)防操作失誤。

1）設(shè)置完善的組織體系。在土建項目施工中，由公司高層確立整體目標(biāo)與計劃。在選擇工程管理隊伍成員時，可適當(dāng)側(cè)重技術(shù)才能。此外，施工方應(yīng)結(jié)合工程量與工序數(shù)量、工期、施工強(qiáng)度等，確認(rèn)用工人數(shù)。同時，重視組織內(nèi)部體系的層次劃分，如按照管理決策層、中級管理層及勞務(wù)作業(yè)層進(jìn)行設(shè)置。在篩選各層人員中，需建立專門的決策隊伍，負(fù)責(zé)評定標(biāo)準(zhǔn)的制定與考核。

2）注重管理者的選聘。在該管理環(huán)節(jié)中，充分調(diào)查組織體系內(nèi)已有人員種類、需求量、空缺數(shù)，進(jìn)一步結(jié)合組織整體長期發(fā)展訴求，決定管理人數(shù)。管理員可在公司內(nèi)部產(chǎn)生或外部招聘。當(dāng)管理組織體系中有崗位空缺時，要結(jié)合職位要求組建專門的選拔小組。

3）注重人員培訓(xùn)。在精細(xì)化管理中，人員培訓(xùn)必不可少，為提升施工管理的實(shí)效性，建議分層次進(jìn)行技能培訓(xùn)。如圖1所示，高層管理者因?yàn)橐莆枕椖渴┕さ母黜棴h(huán)節(jié)執(zhí)行情況，應(yīng)具有3種基本能力，即概念技能、人際交往與技術(shù)技能但實(shí)際側(cè)重點(diǎn)與中層、基層人員存在差別。高層管理者側(cè)重概念技能，但技術(shù)技能有所了解即可。中層管理人員均應(yīng)具備并熟悉以上3種能力?；鶎庸芾碚邉t強(qiáng)調(diào)技術(shù)技能。在組織培訓(xùn)中可按照不同層次人員能力要求，配備差異化的培訓(xùn)內(nèi)容[2]。

圖1 管理員技能培訓(xùn)需求度

2.2.2 施工成本

為加強(qiáng)對土建施工成本管控的精細(xì)化程度，可將成本細(xì)化為間接與直接兩個方面，基于此落實(shí)控制預(yù)算成本的具體措施。在土建施工中，精細(xì)化的成本管理可從以下方面著手：

1）設(shè)置目標(biāo)成本。項目管理部門可按照工程計劃劃分工期，設(shè)置月度、季度與年度計劃，分成若干小單元實(shí)施管理，并確立各自的成本目標(biāo)，落實(shí)到具體施工人員及管理人員，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌融合，確保土建項目在規(guī)定期限內(nèi)完成。為提升成本管理效果，建議采用預(yù)算方法將施工內(nèi)容進(jìn)行具象化與量化轉(zhuǎn)換，對所有參建人員適度施壓，同時還要注意工程所處環(huán)境對實(shí)際建設(shè)的影響。

2）成本消耗管理?？紤]到施工期間可能出現(xiàn)變更調(diào)整導(dǎo)致成本量改變，決定采取動態(tài)化管理模式。在土建工程中，實(shí)際成本和計劃成本之間的關(guān)系如圖2所示。在工程管理中，實(shí)際施工成本通常較接近目標(biāo)成本，但由于施工期間存在不確定因素，使實(shí)際成本消耗出現(xiàn)浮動。所以要在土建施工過程實(shí)施成本管理，基于實(shí)際消耗規(guī)模，建立完整的監(jiān)督體系，全程監(jiān)管現(xiàn)場施工與成本投入。同時，對于實(shí)際成本和目標(biāo)成本出現(xiàn)明顯偏差時，要鎖定其原因，以便調(diào)整下一階段的工作內(nèi)容，并及時把后續(xù)施工歸納入成本核算范疇內(nèi)，預(yù)防類似情況發(fā)生[3]。

圖2 各類成本關(guān)系

3）材料管理。如今，在部分土建施工中材料管理存在不足，如材料管理員業(yè)務(wù)能力有限，無法根據(jù)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)合理安排材料。為提升管理的精細(xì)化程度，可按照材料采購程序，實(shí)施全過程管理（見圖3）。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，粗放式的管理方法導(dǎo)致材料浪費(fèi)，使成本大幅增加。精細(xì)化成本管控可從采購初期入手，把控產(chǎn)生成本的源頭。例如，推行供應(yīng)鏈采購形式，基于購入材料，提前協(xié)商價格與供應(yīng)地點(diǎn)、實(shí)施程序，以便保持施工材料供應(yīng)穩(wěn)定。另外，在土建施工期間，相關(guān)方還要重視材料供應(yīng)過程的管理：①建立用料規(guī)程，在材料入庫時填寫記錄清單，后期領(lǐng)料也要進(jìn)行登記，對于超出計劃數(shù)量的取料申請，需通過相關(guān)人員確認(rèn)，保證所有材料均在管控范圍內(nèi)；②運(yùn)用信息化方法全面監(jiān)控取料過程，建立電子檔案，方便之后查找與統(tǒng)計，預(yù)防丟失；③定期檢查、核對，與預(yù)計用料方案進(jìn)行對比，確認(rèn)具體偏差數(shù)量，明確過度消耗材料的影響因素，并據(jù)此優(yōu)化施工準(zhǔn)備與預(yù)防措施內(nèi)容。

圖3 材料采購程序

2.2.3 施工進(jìn)度

1）精細(xì)化管理策略。為有效把控建設(shè)進(jìn)度，可結(jié)合圖4落實(shí)相關(guān)工作措施：①建立完善的管理體系。在明確土建任務(wù)后，基于項目實(shí)際情況編制完整的施工進(jìn)度計劃。②分解總體方案，提高對施工進(jìn)度管理的精細(xì)程度。③執(zhí)行計劃。落實(shí)于每日工作中，通過激勵措施使施工人員保持較高熱情。④調(diào)整進(jìn)度方案。在現(xiàn)場施工中，管理人員需監(jiān)督建設(shè)進(jìn)度，與計劃安排進(jìn)行對比，如形成偏差，需在確認(rèn)原因的同時調(diào)整后續(xù)工作安排，使總體施工進(jìn)度達(dá)到設(shè)定目標(biāo)。

圖4 土建施工進(jìn)度管理程序

2）實(shí)現(xiàn)精細(xì)化。選擇多種方法輔助管理，如網(wǎng)絡(luò)計劃對比法，其立足計算機(jī)技術(shù)，量化計算項目施工計劃，將進(jìn)度與時間協(xié)調(diào)、監(jiān)督管控等工作聯(lián)系起來，自動計算現(xiàn)場進(jìn)度與預(yù)期偏差，及時調(diào)整進(jìn)度方案，進(jìn)而提升進(jìn)度管理的時效性與全面性；掙得值法通過對比預(yù)算方案和實(shí)際情況，在判斷偏差的基礎(chǔ)上合理更改預(yù)算方案，讓土建進(jìn)度與造價始終保持在設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。

2.3 精細(xì)化管理保障手段

1）加深精細(xì)化管理理念。參與人員需具有相關(guān)精細(xì)化管理理念，關(guān)注施工細(xì)節(jié)，企業(yè)需利用責(zé)任機(jī)制與激勵機(jī)制，使參與人員將精細(xì)化管理理念滲透至實(shí)際工作中，構(gòu)成全員管理的運(yùn)行體系。

2）提高信息化程度。信息化技術(shù)既能提升各方交流效率，又可保證傳遞內(nèi)容的準(zhǔn)確性。在項目管理系統(tǒng)上，各項信息在任意客戶端均能實(shí)時更新，大幅降低時間成本。另外，施工方需與材料供應(yīng)商建立通暢的溝通渠道，便于供應(yīng)商了解工程建設(shè)進(jìn)度，尤其是材料消耗情況，以便其隨時彌補(bǔ)因管理漏洞引發(fā)的材料供應(yīng)不連續(xù)問題。

3）更新管理流程。土建施工企業(yè)要想發(fā)揮精細(xì)化管理價值，可按以下環(huán)節(jié)開展工作：前期策劃工作主要包括崗位培訓(xùn)、獲取信息與挑選方案；過程控制管理的落腳點(diǎn)放在輔助工前準(zhǔn)備、技術(shù)指導(dǎo)、整理各項記錄等方面；效果驗(yàn)證體現(xiàn)在造價核算、施工質(zhì)量方面；持續(xù)改進(jìn)，總結(jié)管理項目經(jīng)驗(yàn)。

4）做好安全管理工作：施工企業(yè)還要留意安全管理工作方面，將精細(xì)化管理的思想貫穿至安全管理的各個層面，建立與健全完善的安全管理機(jī)制，從根本上減少安全事故的發(fā)生幾率。由于土建施工本身便具有較高的危險性，若缺乏安全技術(shù)保障或安全工作未能落實(shí)到位，容易在施工現(xiàn)場引發(fā)安全問題。為此，管理人員要做好安全管理工作，增強(qiáng)自身的安全意識，強(qiáng)化對施工安全的保障與風(fēng)險問題的防范，對各個施工環(huán)節(jié)中容易發(fā)生的風(fēng)險問題內(nèi)容、范圍進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)測和劃分，針對差異性風(fēng)險因素予以綜合評價和防治，從系統(tǒng)、客觀的角度出發(fā)，明確風(fēng)險因素的等級，根據(jù)國家安全標(biāo)準(zhǔn)要求，制定出土建施工的具體規(guī)程。同時還要強(qiáng)化對施工人員安全意識的樹立，讓所有施工人員均具有較強(qiáng)的責(zé)任感，提高土建安全精細(xì)化管理的整體水平。

5）增加施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)配合性：土建施工管理工作還應(yīng)該關(guān)注現(xiàn)場中各類人員、部門等的協(xié)調(diào)配合，完成對施工現(xiàn)場內(nèi)各種資源的調(diào)配任務(wù)，原因在于土建施工設(shè)計多種設(shè)備、多類工作人員，外加土建施工各個環(huán)節(jié)、程序中的操作流程相對復(fù)雜，只有將所有工作合理銜接才能確保土建項目施工作業(yè)的順利進(jìn)行?！皡f(xié)調(diào)管理”應(yīng)同樣體現(xiàn)出精細(xì)化的特點(diǎn)，屬于管理人員要把握的主線，以協(xié)調(diào)管理為切入點(diǎn)，優(yōu)化制度體系建設(shè)和工程組織結(jié)構(gòu)，達(dá)到全員統(tǒng)一管理的目的，優(yōu)化施工現(xiàn)場的精細(xì)化管理效果。管理人員可以考慮編制出各部門合作的具體規(guī)程，使各類資源均能得到統(tǒng)籌規(guī)劃，或者采用對施工過程加以模擬的方法，用于科學(xué)預(yù)測施工現(xiàn)場存在的問題，對各項問題進(jìn)行綜合判斷和分析，進(jìn)一步降低施工作業(yè)中出現(xiàn)的人為失誤，保證質(zhì)量風(fēng)險得到高效防范，提升施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)配合程度，彰顯精細(xì)化管理理念的先進(jìn)性。

3 結(jié)語

土建施工管理工作具有較高的復(fù)雜性，引入精細(xì)化管理思路，保障改進(jìn)施工建設(shè)方案、控制工程造價、提升成果質(zhì)量的效果。土建施工精細(xì)化管理需考慮各部分的協(xié)調(diào)性，通過建立信息化渠道，保持各方順利溝通，提升整體工作效率。同時，在材料與進(jìn)度把控上，可在整體計劃基礎(chǔ)上，結(jié)合施工方案，進(jìn)一步劃分管理目標(biāo)，為各項施工管理任務(wù)提供參照標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)實(shí)際與計劃的偏差，靈活調(diào)整后續(xù)工作內(nèi)容。