郭煦

智慧城市不僅能夠提高城市治理的效率和質(zhì)量，而且在應(yīng)對(duì)環(huán)境變化、提升居民生活質(zhì)量方面發(fā)揮著重要作用。

智慧城市是以發(fā)展更科學(xué)、管理更高效、生活更美好為目標(biāo)，以信息技術(shù)和通信技術(shù)為支撐，通過(guò)透明、充分的信息獲取，廣泛、安全的信息傳遞和有效、科學(xué)的信息處理，提高城市運(yùn)行效率，改善公共服務(wù)水平，形成低碳城市生態(tài)圈而構(gòu)建的新形態(tài)城市。隨著科技的飛速發(fā)展和信息化社會(huì)的到來(lái)，智慧城市已成為今后城市規(guī)劃的新方向。

2023年，我國(guó)智慧城市建設(shè)方面的投資持續(xù)增加，技術(shù)不斷革新，主要發(fā)展領(lǐng)域包括智慧政務(wù)、智慧應(yīng)急和智慧交通等。智慧城市不僅能夠提高城市治理的效率和質(zhì)量，而且在應(yīng)對(duì)環(huán)境變化、提升居民生活質(zhì)量方面發(fā)揮著重要作用。展望未來(lái)，以人為本，城市數(shù)智化轉(zhuǎn)型、綠色低碳發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新多元化發(fā)展，包括數(shù)字孿生、元宇宙等新興技術(shù)的深入應(yīng)用，將使城市服務(wù)更加智能化和人性化。

2023年12月，智慧城市入選“2023年度十大科技名詞”。近日，《小康》雜志社借助中國(guó)數(shù)據(jù)情報(bào)公司數(shù)浩科技（上海）有限公司獨(dú)有的開(kāi)源情報(bào)分析大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)全國(guó)除直轄市所含區(qū)與港澳臺(tái)地區(qū)以外的2757個(gè)縣域行政單位進(jìn)行了大數(shù)據(jù)篩選，找出了100個(gè)獨(dú)具特色的智慧城市典范樣本。其中，比較受關(guān)注的有20個(gè)樣本，它們分別是：江蘇省蘇州市昆山市、廣東省深圳市龍華區(qū)、江蘇省無(wú)錫市江陰市、福建省泉州市晉江市、廣東省佛山市南海區(qū)、浙江省杭州市濱江區(qū)、浙江省杭州市西湖區(qū)、安徽省蕪湖市灣沚區(qū)、浙江省杭州市余杭區(qū)、江蘇省蘇州市姑蘇區(qū)、江蘇省無(wú)錫市錫山區(qū)、江蘇省鎮(zhèn)江市丹陽(yáng)市、江蘇省無(wú)錫市宜興市、寧夏回族自治區(qū)銀川市金鳳區(qū)、江蘇省蘇州市吳中區(qū)、浙江省金華市義烏市、山東省威海市榮成市、江西省南昌市南昌縣、河南省鄭州市金水區(qū)、江蘇省蘇州市太倉(cāng)市。

蘇州四城備受關(guān)注

亮點(diǎn)：大數(shù)據(jù)+智慧，創(chuàng)新應(yīng)用一騎絕塵

前不久，2023年度中國(guó)智慧城市獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選頒獎(jiǎng)典禮，昆山市獲“2023中國(guó)領(lǐng)軍智慧縣級(jí)城市獎(jiǎng)”。

作為昆山城市門(mén)戶，鹿路通已建成由雙中心構(gòu)成的“高可用、高并發(fā)”城市平臺(tái)，匯聚實(shí)名認(rèn)證用戶超600萬(wàn)個(gè)。同時(shí)，該平臺(tái)積極拓展智慧城市創(chuàng)新應(yīng)用，按照“一個(gè)信息平臺(tái)、一套服務(wù)體系和管理規(guī)范”的思路，成功打造昆山智慧停車(chē)服務(wù)平臺(tái)——“牡丹停”，實(shí)現(xiàn)昆山全市停車(chē)“一張網(wǎng)”，提升群眾停車(chē)便利度、緩解城市交通擁擠，整體提升城市運(yùn)行效率。

“牡丹?！备咝д宪?chē)場(chǎng)查詢、泊位查詢、停車(chē)誘導(dǎo)、無(wú)感支付等功能，在停車(chē)資源配置、車(chē)位使用率、周轉(zhuǎn)率等方面持續(xù)發(fā)力，有效緩解停車(chē)資源錯(cuò)配、車(chē)位缺口等問(wèn)題，以“小車(chē)位”換取“大民生”，同時(shí)有效彌補(bǔ)原先車(chē)場(chǎng)管理的薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)停車(chē)資源在不同規(guī)模、類型車(chē)場(chǎng)之間的統(tǒng)一調(diào)配。

目前，該平臺(tái)已接入472個(gè)停車(chē)場(chǎng)和100200個(gè)泊位，使用了地磁、路側(cè)停車(chē)裝、巡邏車(chē)、PDA收費(fèi)終端、一體化閘機(jī)等設(shè)備。相關(guān)設(shè)備覆蓋昆山市封閉停車(chē)場(chǎng)和路側(cè)停車(chē)場(chǎng)，均實(shí)現(xiàn)與停車(chē)云平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，其中有216個(gè)停車(chē)場(chǎng)和57條路段實(shí)現(xiàn)了無(wú)感支付。

本次受關(guān)注的蘇州市姑蘇區(qū)已連續(xù)兩年入圍“世界智慧城市大獎(jiǎng)”。創(chuàng)新提出“古城細(xì)胞”治理理念，充分發(fā)揮信息化對(duì)古城保護(hù)、網(wǎng)格治理、聯(lián)動(dòng)指揮、社區(qū)服務(wù)的賦能作用。圍繞古城?14.2?平方公里，以“繡花功夫”實(shí)施街坊信息普查工作，建立健全保護(hù)對(duì)象全息檔案；以“工匠精神”實(shí)施文物建筑三維建模工作，精確還原文物建筑全貌和主要構(gòu)造。全面開(kāi)展“姑蘇?CIM+數(shù)字孿生古城”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全主體映射、全要素感知、全場(chǎng)景賦能，提升信息化成果在文物保護(hù)和城市更新的實(shí)踐應(yīng)用。

姑蘇區(qū)建設(shè)“全要素網(wǎng)格通”App，網(wǎng)格員可實(shí)時(shí)對(duì)問(wèn)題事件和基礎(chǔ)信息進(jìn)行巡查、發(fā)現(xiàn)、采集、上報(bào)、核查等全流程作業(yè)，將網(wǎng)格治理模式由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)；建設(shè)社會(huì)綜合治理“一標(biāo)多實(shí)”數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，以二維碼“數(shù)字門(mén)牌”為基礎(chǔ)載體，?匯聚基層治理資源，促進(jìn)綜治網(wǎng)格和警務(wù)網(wǎng)格深度融合，構(gòu)建基層治理“一張網(wǎng)”，攜手保障社會(huì)安全。同時(shí)建設(shè)城市運(yùn)行聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)，搭建區(qū)域全覆蓋的聯(lián)動(dòng)指揮“中樞”。建設(shè)視頻共享平臺(tái)和感知物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)籌管理各類視頻、感知設(shè)備的建、管、用。建設(shè)集語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、視頻、業(yè)務(wù)流和協(xié)同能力于一體的融合通信系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層專業(yè)人員力量的統(tǒng)一調(diào)度指揮。深度整合街道一體化平臺(tái)和街道聯(lián)動(dòng)分中心平臺(tái)，將指揮調(diào)度能力下沉至街道分中心及聯(lián)動(dòng)工作站，實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)動(dòng)，?推動(dòng)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量改革落地生根。

而蘇州市吳中區(qū)將大數(shù)據(jù)融入?yún)侵姓O(jiān)督、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、民生治理之中，用實(shí)際行動(dòng)演示了何為以數(shù)治市。至此，一幅吳中數(shù)字化新區(qū)建設(shè)的畫(huà)卷正在娓娓鋪陳開(kāi)來(lái)。隨著互聯(lián)網(wǎng)、電子政務(wù)的發(fā)展，吳中區(qū)各政府部門(mén)、各公共事業(yè)單位都加大了信息化建設(shè)投入，信息化基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善、資源內(nèi)容逐漸豐富，形成了一定的規(guī)模。但這種快速發(fā)展由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，各自為營(yíng)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，并呈現(xiàn)出多種多樣、存放地點(diǎn)分散、傳輸方式不統(tǒng)一、獲取方式也各不相同等多種問(wèn)題，造成重復(fù)投入、重復(fù)建設(shè)，各種公共信息資源難以共享。

有感于大數(shù)據(jù)的強(qiáng)大功能，吳中區(qū)打破重重壁壘，最終制定了“大數(shù)據(jù)+智慧吳中”三年行動(dòng)計(jì)劃。根據(jù)三年行動(dòng)計(jì)劃，吳中區(qū)深度利用政府及社會(huì)數(shù)據(jù)資源，促進(jìn)政府部門(mén)和公共事業(yè)單位之間的信息共享，提高政府辦事服務(wù)效率，避免重復(fù)投入，造成資源浪費(fèi)，同時(shí)解決目前信息化建設(shè)中各自為政的難題，推動(dòng)“大數(shù)據(jù)+智慧吳中”的整體發(fā)展，最終通過(guò)大數(shù)據(jù)運(yùn)用實(shí)現(xiàn)政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值。

蘇州太倉(cāng)市十分重視智慧城市建設(shè)，將智慧理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)民生各個(gè)方面。此前出臺(tái)了《全面推進(jìn)數(shù)字蘇州建設(shè)太倉(cāng)實(shí)施方案》，旨在加快推動(dòng)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府”三位一體建設(shè)，做到數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施健全完善、數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大和數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展能力大幅提升，并提出高水平建成若干個(gè)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。如今，太倉(cāng)在數(shù)字城管、智慧停車(chē)、智慧城市雙網(wǎng)融合等城市智慧化建設(shè)和管理方面已經(jīng)取得成效。

太倉(cāng)市還建設(shè)了首條智慧化道路，作為太倉(cāng)首條試點(diǎn)智慧路燈樣板道路，工程采用合桿設(shè)計(jì)，全路段使用多功能交通一體式綜合桿，集成路燈照明、交通標(biāo)志、交通信號(hào)、監(jiān)控、路名牌等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)交通、公安、通信的資源整合。同時(shí)，搭載智慧屏，預(yù)留5G設(shè)備接口，實(shí)現(xiàn)視頻發(fā)布、無(wú)線互聯(lián)等多種功能，推動(dòng)城市服務(wù)與城市管理的智慧化。

“智慧+”助力深圳龍華

亮點(diǎn)：“數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字治理、數(shù)字城區(qū)”三位一體

此次受關(guān)注的深圳市龍華區(qū)，近年來(lái)，主動(dòng)擁抱數(shù)字浪潮，率先確立以數(shù)字化發(fā)展為核心的戰(zhàn)略路徑，提出打造“數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字治理、數(shù)字城區(qū)”三位一體的“數(shù)字龍華”。尤其是對(duì)“智慧+”城市治理進(jìn)行積極探索，在探索數(shù)字治理應(yīng)用場(chǎng)景、全面開(kāi)展數(shù)字城區(qū)建設(shè)等方面，取得了明顯成效。

便民無(wú)小事。龍華區(qū)創(chuàng)建1分鐘碼上辦“指尖服務(wù)”、3分鐘紅色卡口“便民服務(wù)”、10分鐘黨群陣地“暖心服務(wù)”、30分鐘奮斗文化“人文服務(wù)”以及24小時(shí)便民服務(wù)熱線。推廣提升“一社三會(huì)”“書(shū)記茶話會(huì)”模式，上線“書(shū)記茶話會(huì)”應(yīng)用，全區(qū)累計(jì)舉辦“書(shū)記茶話會(huì)”810場(chǎng)，收集民生訴求1946條，這種輕松自如、平等對(duì)話的方式受到群眾歡迎和好評(píng)。

推廣“城市眼睛”“時(shí)間銀行”“積分超市”等項(xiàng)目，建成16個(gè)“暖心柜”，精準(zhǔn)服務(wù)新就業(yè)群體和困難群眾，成立45支數(shù)字治理“小蜜蜂”義工隊(duì)，組織開(kāi)展交通安全、文明創(chuàng)建等系列活動(dòng)，讓新就業(yè)群體從城市治理的旁觀者變?yōu)闊釔?ài)社區(qū)的參與者。

龍華區(qū)大力推進(jìn)民生訴求一網(wǎng)統(tǒng)管，升級(jí)＠龍華——“民意速辦”平臺(tái)，整合12345熱線、信訪等12大類民生訴求渠道，出臺(tái)《龍華區(qū)“黨建引領(lǐng)數(shù)字治理”統(tǒng)一分撥平臺(tái)管理辦法》。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理，推廣AI網(wǎng)格員，AI賦能上萬(wàn)路視頻攝像頭，智能識(shí)別城中村消防通道堵塞、機(jī)動(dòng)車(chē)違停、非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放等隱患事件，識(shí)別率達(dá)90％以上。健全月報(bào)、周報(bào)、日?qǐng)?bào)事件研判分析機(jī)制，為各層級(jí)決策指揮提供參考。此外，龍華區(qū)堅(jiān)持以人民為中心，創(chuàng)新探索數(shù)字治理智慧應(yīng)用場(chǎng)景，不斷提升居民獲得感、幸福感、安全感，累計(jì)上線“數(shù)字抗疫”、生命關(guān)愛(ài)中心等45個(gè)智慧應(yīng)用場(chǎng)景。

目前，依托數(shù)字孿生基座建設(shè)智能決策中樞，龍華區(qū)開(kāi)展了“智慧流調(diào)”、工程項(xiàng)目“規(guī)建管用”、自建房隱患排查、消防管控、水務(wù)應(yīng)急管理等未來(lái)城市場(chǎng)景實(shí)驗(yàn)，并依托項(xiàng)目建設(shè)的配套運(yùn)行環(huán)境，探索孿生城市建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，助力分析龍華區(qū)在交通出行、人口、產(chǎn)業(yè)等方面的規(guī)律和趨勢(shì)，揭示城市治理短板，為龍華區(qū)“霧治理”提供智能支持。

近年來(lái)，龍華區(qū)政務(wù)服務(wù)也在不斷突破時(shí)間和空間的限制，將數(shù)字化能力融入到政務(wù)實(shí)踐的場(chǎng)景中。一方面，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)電子化改革，全市率先推出15項(xiàng)惠企利民政策“免申即享”，累計(jì)惠及轄區(qū)近11萬(wàn)居民。另一方面，實(shí)現(xiàn)140項(xiàng)事項(xiàng)“無(wú)感申辦”、447項(xiàng)事項(xiàng)679種情形“不見(jiàn)面”審批，電子證照調(diào)用次數(shù)超過(guò)156萬(wàn)次，位居全市第一；推出99項(xiàng)無(wú)人工干預(yù)“秒批”，業(yè)務(wù)量突破30萬(wàn)件。

江陰打造“數(shù)字城市”

亮點(diǎn)：建強(qiáng)“城市大腦”，發(fā)揮“一網(wǎng)統(tǒng)管”重要作用

前不久，江陰召開(kāi)2023“數(shù)字江陰”推進(jìn)大會(huì)。人工智能、智慧管理、工業(yè)互聯(lián)……透過(guò)大會(huì)這扇窗口可以看到，在江陰，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正迸發(fā)出前所未有的活力。

江陰市大數(shù)據(jù)管理和政務(wù)服務(wù)局局長(zhǎng)江國(guó)虔說(shuō)：“我們將以此次‘?dāng)?shù)字江陰推進(jìn)大會(huì)為契機(jī)，充分發(fā)揮‘?dāng)?shù)字江陰建設(shè)牽頭統(tǒng)籌作用，加快搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道、持續(xù)注入數(shù)字政務(wù)新動(dòng)能、穩(wěn)步提升數(shù)字治理新水平、不斷豐富數(shù)字生活新場(chǎng)景、全面構(gòu)建數(shù)字生態(tài)新體系、全力打造數(shù)字基建新引擎，在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化縣域示范新征程中奮力譜寫(xiě)‘?dāng)?shù)字江陰建設(shè)新篇章。”

打造數(shù)字孿生城市，建強(qiáng)“城市大腦”。江陰市城運(yùn)中心主任薛松表示，中心始終把市民需求作為第一出發(fā)點(diǎn)，不斷提升智慧城市的民生“溫度”與生機(jī)活力。

薛松說(shuō)：“市城運(yùn)中心將持續(xù)建好用好城市運(yùn)行‘一網(wǎng)統(tǒng)管平臺(tái)，做實(shí)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)指揮，發(fā)揮12345‘一號(hào)總管作用，推動(dòng)各部門(mén)快速聯(lián)動(dòng)、高效處置，充分運(yùn)用‘城市之眼視頻監(jiān)控和‘城市之感物聯(lián)感知平臺(tái)，提升對(duì)城市潛在風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警感知能力，做好輔助研判決策、做強(qiáng)數(shù)據(jù)共享賦能、做優(yōu)智慧應(yīng)用監(jiān)管，全面助力‘?dāng)?shù)字江陰建設(shè)?！?/p>

數(shù)智惠民，擦亮百姓幸福底色。近年來(lái)，江陰市民、企業(yè)單位都有這樣的感受：辦事不用攜帶過(guò)多證件、小事可直接線上辦理、項(xiàng)目審批有專員全流程服務(wù)……一個(gè)個(gè)智慧城市愿景從理想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，穩(wěn)穩(wěn)托起民生幸福。在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代數(shù)字技術(shù)的加持下，江陰正快馬加鞭建設(shè)數(shù)字政府和智慧城市，不斷滿足群眾對(duì)美好生活的向往。

契約城市建設(shè)既可有效降低企業(yè)合約簽署及管理成本，又能幫助企業(yè)建立積極引領(lǐng)數(shù)字化建設(shè)的標(biāo)桿形象，已成為企業(yè)降本提效、防范風(fēng)險(xiǎn)、深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型的有力抓手。江陰市數(shù)政局在推進(jìn)契約城市建設(shè)過(guò)程中，除了為企業(yè)提供電子公證合約簽署和電子公證人資管理系統(tǒng)，在便捷簽署的同時(shí)解決企業(yè)發(fā)生糾紛后舉證難的問(wèn)題，還利用電子公證技術(shù)和可信數(shù)據(jù)能力輸出，聯(lián)合銀行創(chuàng)新上線“區(qū)塊鏈+公證監(jiān)管賬戶”，解決在不動(dòng)產(chǎn)交易中買(mǎi)賣(mài)雙方互不信任的問(wèn)題。

惠企便民打造數(shù)字政府新亮點(diǎn)。近年來(lái)，江陰持續(xù)擦亮“澄心辦·辦澄事”營(yíng)商品牌，不斷深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，及時(shí)更新專班服務(wù)項(xiàng)目清單和“拿地即開(kāi)工”儲(chǔ)備庫(kù)，助力重大項(xiàng)目早拿地、早開(kāi)工；積極推進(jìn)“一件事一次辦”改革，緊扣個(gè)人、企業(yè)、項(xiàng)目“三大全生命周期”，不斷充實(shí)服務(wù)內(nèi)涵；擴(kuò)大電子證照應(yīng)用范圍，積極落地身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、出生醫(yī)學(xué)證明等電子證照，在網(wǎng)絡(luò)端、移動(dòng)端、自助端等渠道不斷豐富應(yīng)用場(chǎng)景……數(shù)字政府建設(shè)加快推進(jìn)，數(shù)字化服務(wù)水平不斷提升，數(shù)字政務(wù)日漸融入人們的生活。

數(shù)字連接無(wú)限未來(lái)，建設(shè)數(shù)字政府是不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的必由之路。市數(shù)政局將深入實(shí)施“一網(wǎng)通辦”三年行動(dòng)計(jì)劃，依托城市數(shù)據(jù)底座，應(yīng)用統(tǒng)一支付、統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一電子印章、統(tǒng)一電子證照、統(tǒng)一智慧物流、統(tǒng)一電子公證、AI智能預(yù)審等，從個(gè)人、企業(yè)、項(xiàng)目三個(gè)維度不斷深化全周期服務(wù)，對(duì)單事項(xiàng)通過(guò)全流程電子化，對(duì)多事項(xiàng)按照“一件事一次辦”，持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革，不斷豐富數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。

目前，江陰市正在運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，發(fā)揮城市“一網(wǎng)統(tǒng)管”作用，推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念的創(chuàng)新。2023年，城市運(yùn)行管理中心重點(diǎn)培育社情民意分析平臺(tái)、智慧社區(qū)等10個(gè)重點(diǎn)運(yùn)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)城市管理的精準(zhǔn)高效。

全域智治撬動(dòng)杭州三地

亮點(diǎn)：全域智治、一碼速達(dá)，數(shù)字賦能現(xiàn)代化

浙江杭州，數(shù)字之城；杭州濱江，創(chuàng)業(yè)熱土。2022年，高新區(qū)（濱江）獲評(píng)中國(guó)社會(huì)治理百?gòu)?qiáng)縣（市、區(qū)）第一名，自2022年8月啟動(dòng)“民呼我為·濱安碼+一網(wǎng)統(tǒng)管+基層智治系統(tǒng)”建設(shè)以來(lái)，杭州高新區(qū)（濱江）堅(jiān)持“條抓塊統(tǒng)、整體智治”理念，通過(guò)機(jī)制重塑、業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)字賦能等途徑，探索具有濱江特色的“1+6+X”基層治理模式。

高新區(qū)（濱江）“1+6+X”具體指，“1”的“一網(wǎng)統(tǒng)管系統(tǒng)”帶動(dòng)“6”的指揮調(diào)度中心、事件任務(wù)中心等六大中心建設(shè)，并以“X”個(gè)分布在政治、經(jīng)濟(jì)、法治等領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景，形成立體、全域、全聯(lián)動(dòng)指揮作戰(zhàn)體系。

數(shù)據(jù)跑腿主動(dòng)靠前服務(wù)，高新區(qū)（濱江）更將參與社會(huì)治理的大門(mén)向全區(qū)居民打開(kāi)，轄區(qū)內(nèi)目之所及的不少地方貼有“民呼我為·濱安碼”，只需拿起手機(jī)掃一掃，群眾反映就可“一碼速達(dá)”。

“人、房、企、事、物”等社會(huì)治理基礎(chǔ)要素盡在掌握中，基層智治綜合應(yīng)用作為街道、社區(qū)、網(wǎng)格的事件流轉(zhuǎn)中樞，受理端依托濱江發(fā)布等掌上終端，實(shí)現(xiàn)一般事項(xiàng)智能交辦、高頻“一件事”分類流轉(zhuǎn)、疑難復(fù)雜事項(xiàng)聯(lián)動(dòng)處置，平均每個(gè)事項(xiàng)由2.89個(gè)部門(mén)協(xié)同處置；已完成5.1萬(wàn)余個(gè)事件的協(xié)同處置，涉及部門(mén)、街道、社區(qū)等聯(lián)動(dòng)單位52個(gè)。

此前，由杭州西湖投資集團(tuán)新基建公司開(kāi)發(fā)建設(shè)的“西湖區(qū)委區(qū)政府全域智治中心”入選“2022年度智慧城市運(yùn)營(yíng)優(yōu)秀案例”。

據(jù)了解，該平臺(tái)打造了覆蓋西湖區(qū)312平方公里的二、三維CIM地圖，綜合集成應(yīng)急值守、樓宇經(jīng)濟(jì)、防汛防臺(tái)、未來(lái)社區(qū)、疫情防控等區(qū)級(jí)應(yīng)用場(chǎng)景，接入西湖區(qū)各類事件信息和基礎(chǔ)資源信息，直接服務(wù)西湖區(qū)20多個(gè)部門(mén)以及11個(gè)鎮(zhèn)街。

西湖區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該平臺(tái)上線后將有效降低政府?dāng)?shù)字化建設(shè)資金成本，全面提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患能力，進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)字賦能社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

下一步，西湖區(qū)還將充分發(fā)揮該平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，在智慧城市領(lǐng)域中持續(xù)發(fā)力，積極探索以數(shù)字孿生、全域智治等為核心的智慧城市綜合治理和服務(wù)新模式，提供更加高效、更加完善的技術(shù)服務(wù)，推動(dòng)智慧城市高品質(zhì)發(fā)展。

近年來(lái)，數(shù)字化改革撬動(dòng)了余杭區(qū)各領(lǐng)域各方面的改革。具有余杭辨識(shí)度、全國(guó)影響力的應(yīng)用成果、理論成果、制度成果不斷涌現(xiàn)，余杭在數(shù)字化改革主跑道上跑出了自己的風(fēng)采。

此前，余杭區(qū)獲評(píng)全省數(shù)字化改革綜合評(píng)價(jià)五星等級(jí)，主動(dòng)承接建設(shè)的“法治政府建設(shè)監(jiān)督”獲省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，“i·履職”“平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警防控”“數(shù)智大市場(chǎng)”“良渚遺址5000+數(shù)智平臺(tái)”“特定行業(yè)準(zhǔn)入應(yīng)用”等在全省應(yīng)用推廣。

作為華東最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，杭州農(nóng)副物流中心日均車(chē)流量超過(guò)6萬(wàn)輛。數(shù)智市場(chǎng)項(xiàng)目工作人員說(shuō)：“長(zhǎng)途進(jìn)貨的車(chē)輛體積較大，它在車(chē)上占道或者拐彎的時(shí)候，對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的交通影響比較大。通過(guò)數(shù)字化手段填報(bào)信息，能夠有效緩解交通擁堵的現(xiàn)象，司機(jī)的體驗(yàn)也更好。線上預(yù)約成為常態(tài)后，集裝箱車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)時(shí)間由原來(lái)每輛車(chē)4分鐘下降為10秒鐘，擁堵情況大大緩解，市場(chǎng)管理方也可以根據(jù)每日預(yù)約量進(jìn)行人員調(diào)配?！?/p>

去年6月，“數(shù)智大市場(chǎng)”正式上線，通過(guò)數(shù)字賦能，老百姓的食品安全有了更大保障。在杭州五和肉類交易市場(chǎng)，攤主只需打開(kāi)“五和肉批”小程序，輸入重量、單價(jià)等信息，再輕輕一掃采購(gòu)商的二維碼，一張電子票據(jù)便自動(dòng)保存在了雙方賬戶中，成為食品安全溯源的重要一環(huán)。

“對(duì)用戶來(lái)說(shuō)，在不同的場(chǎng)景、不同的平臺(tái)需要切換不同的二維碼，極為不便。前不久，“余杭一碼通”正式上線運(yùn)行，讓“萬(wàn)碼奔騰”的局面得到緩解。余杭市民只需打開(kāi)杭州市民卡App，進(jìn)入“余杭一碼通”，即可擁有唯一的數(shù)字身份“碼”，在交通出行、政務(wù)服務(wù)、體檢健康、文化旅游等多個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用，輕松實(shí)現(xiàn)“一碼在手，暢通無(wú)憂”。

南昌縣聚焦“智慧民生”

亮點(diǎn)：以民生為抓手，全面優(yōu)化城市智慧治理

近年來(lái)，南昌縣致力打造縣域智慧城市，提出“智慧南昌縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。2019年，該縣率先成立縣級(jí)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局，大力推動(dòng)智慧城市建設(shè)，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)治理、民生服務(wù)等深度融合，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，改善城市治理和服務(wù)。

“自帶Wi-Fi、刷臉取紙、太陽(yáng)能發(fā)電供應(yīng)熱水洗手、智能系統(tǒng)可根據(jù)如廁男女?dāng)?shù)量動(dòng)態(tài)“切換”男女廁位……在南昌縣的智慧公廁，許多“黑科技”在公廁里顯現(xiàn)，廁所不再只有“解決內(nèi)急”的單一功能，而是被賦予了更多民生內(nèi)涵。為優(yōu)化城市智慧治理，南昌縣依托“03專項(xiàng)”試點(diǎn)示范應(yīng)用，推動(dòng)以物聯(lián)網(wǎng)為龍頭的新一代信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合。2019年，該縣建成了“智慧南昌縣”監(jiān)測(cè)分析中心一級(jí)平臺(tái)和智慧環(huán)保、智慧水務(wù)、智慧工地、智慧公廁、智慧照明等八個(gè)系統(tǒng)應(yīng)用，整合和建設(shè)覆蓋全縣九個(gè)行業(yè)的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，安裝物聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備15800個(gè)，形成了立體在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，累計(jì)完成八個(gè)部門(mén)、十余類信息、3.8億條監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的歸集共享，數(shù)據(jù)日增長(zhǎng)量近100萬(wàn)條，城市智慧治理水平得到不斷提升。

“手機(jī)一開(kāi)，說(shuō)辦就辦?！痹谑謾C(jī)App上當(dāng)?shù)厝罕娍梢酝ㄟ^(guò)支付寶搜索“贛服通南昌縣分廳”，在線辦理包括不動(dòng)產(chǎn)、公積金、社保、醫(yī)療等多達(dá)68項(xiàng)本地服務(wù)和28種電子證照。

為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升智慧政務(wù)水平，南昌縣在全市率先上線運(yùn)行“贛服通”南昌縣分廳，分廳接入的證照種類全省最多，服務(wù)數(shù)量全市最多。部分高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢、預(yù)約及辦理，推進(jìn)審批服務(wù)“網(wǎng)上辦”“預(yù)約辦”“自助辦”，做到“一網(wǎng)通辦”“指尖辦事”。

在鳳凰溝4A級(jí)景區(qū)智慧旅游廁所、智慧停車(chē)場(chǎng)、綜合指揮監(jiān)控中心，園區(qū)音響系統(tǒng)、4G信號(hào)、Wi-Fi全部覆蓋……“智慧景區(qū)”通過(guò)數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)了對(duì)景區(qū)主要景點(diǎn)、道出入口實(shí)時(shí)監(jiān)控，準(zhǔn)確地掌握景區(qū)人車(chē)流信息。

在各級(jí)縣屬醫(yī)院，“智慧醫(yī)療”通過(guò)新建或改造提升縣屬醫(yī)院HIS、LIS、PACS系統(tǒng)，推進(jìn)了自助服務(wù)和簡(jiǎn)化支付結(jié)算服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了院內(nèi)科室之間數(shù)據(jù)共享、服務(wù)協(xié)同，自助掛號(hào)，檢驗(yàn)報(bào)告自助打印，網(wǎng)上支付和銀聯(lián)刷卡等功能。

在鄉(xiāng)村學(xué)校，“智慧教育”通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”及大數(shù)據(jù)創(chuàng)新，將優(yōu)勢(shì)教育資源延伸到鄉(xiāng)村，優(yōu)化教育資源的配置，推動(dòng)均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量。

在普通居民小區(qū)，“智慧平安小區(qū)”通過(guò)人臉識(shí)別系統(tǒng)、門(mén)禁系統(tǒng)、車(chē)輛進(jìn)出識(shí)別系統(tǒng)、煙感報(bào)警系統(tǒng)等，搭建起智慧小區(qū)平臺(tái)，采集小區(qū)人口基礎(chǔ)信息，為公安機(jī)關(guān)基礎(chǔ)信息采集、偵查破案、治安管理和服務(wù)群眾提供了有力保障……

一項(xiàng)項(xiàng)數(shù)字、智能技術(shù)的運(yùn)用正使“智慧民生”在南昌縣取得便民惠民的成效。