施 浩 吳 芝 吳毅芳

（嘉庚創(chuàng)新實驗室，福建廈門 361102）

面對百年未有之大變局，我國建成世界科技強國所面臨的內(nèi)外部環(huán)境愈加嚴峻與復(fù)雜。為強化國家戰(zhàn)略科技力量，2015 年我國提出在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實驗室。隨后，廣東、上海、福建、浙江等地率先以?。ㄖ陛犑校嶒炇业男问街\劃建設(shè)國家實驗室“預(yù)備隊”，拉開地方探索建設(shè)高水平實驗室的序幕。嘉庚創(chuàng)新實驗室（簡稱實驗室）作為福建2019 年啟動建設(shè)的首批4 家省創(chuàng)新實驗室之一，以體制機制創(chuàng)新為抓手，在科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化、人才隊伍建設(shè)、設(shè)施條件建設(shè)等方面總結(jié)形成了一套體系化的經(jīng)驗方法，力爭建成高能級、強引領(lǐng)的戰(zhàn)略科技大平臺，助力福建和廈門在國內(nèi)和國際的影響力邁上新臺階，為我國建設(shè)世界科技強國和在國際能源材料領(lǐng)域占有重要一席之地作出實質(zhì)性貢獻。

雙重目標使命下的頂層設(shè)計

為打破傳統(tǒng)科技管理體制的束縛，嘉庚創(chuàng)新實驗室注重打造新型的頂層設(shè)計、組織架構(gòu)和運行機制，促進管理工作的規(guī)范化、科學化、精細化。2019年9 月成立以來，定位于“頂天立地”能源材料國家級戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺，以攻克“卡脖子”技術(shù)、推動高技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化為己任，面對支撐國家重大能源戰(zhàn)略和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙重目標使命的系統(tǒng)性挑戰(zhàn)，以及分級分類的協(xié)同性和高強度建設(shè)的效率性問題，實驗室實行理事會領(lǐng)導下的主任負責制，明確理事會、黨組織、主任委員會決策權(quán)限范圍，集體審議不同層級的“三重一大”事項，即重大事項決策、重要干部任免、 重大項目投資決策和大額資金使用；構(gòu)建了高度協(xié)同的戰(zhàn)略組織架構(gòu)，設(shè)立大型科研基礎(chǔ)設(shè)施、科技開發(fā)平臺、產(chǎn)業(yè)化平臺3 大平臺，并從頂層設(shè)計、高效協(xié)同、進展管控及精準服務(wù)等方面構(gòu)建了立體多維的科技產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)支撐體系；組建了一支來自戰(zhàn)略-科技-產(chǎn)業(yè)-管理領(lǐng)域并具有高度共識的人才核心領(lǐng)導團隊。

為實現(xiàn)科學高效決策，實驗室構(gòu)建了從職能部門到主任委員會的分級分類機制，充分授權(quán)各分管副主任、工作組、職能部門，讓最熟悉一線業(yè)務(wù)的人員自主決策。截至2023 年底，實驗室在頂層設(shè)計、管理決策、知識產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化及人才引培等方面已出臺了60 余項創(chuàng)新政策。在新型體制機制的創(chuàng)新驅(qū)動下，實驗室在科技攻關(guān)、人才團隊、設(shè)施條件等方面取得了多項“國內(nèi)乃至國際首個”領(lǐng)先成果，努力逐步做出“高校做不了、企業(yè)不愿做、政府不便做”的重要戰(zhàn)略貢獻，在省市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮不可替代的作用。

此外，實驗室相關(guān)的體制機制做法得到了福建光電信息科學與技術(shù)創(chuàng)新實驗室、福建化學工程科學與技術(shù)創(chuàng)新實驗室、寧德時代21C 創(chuàng)新實驗室、翔安創(chuàng)新實驗室、福建海洋創(chuàng)新實驗室等其他省創(chuàng)新實驗室，以及松山湖材料實驗室、化學與精細化工廣東省實驗室、湖北三峽實驗室等省外平臺的高度認可。實驗室的影響力和知名度正在不斷擴大。

多模式機制組建全鏈條團隊

人才是發(fā)展的第一資源。如何發(fā)揮重大創(chuàng)新載體的引才聚才作用，吸引全球一流學者和頂尖團隊，打造重要人才中心和創(chuàng)新高地，是省創(chuàng)新實驗室面臨的重要課題。為此，嘉庚創(chuàng)新實驗室以目標和項目任務(wù)為導向，倒逼推出雙聘雙跨、全職聘用、組建項目群等多種機制，組建以院士牽頭的產(chǎn)學研用全鏈條團隊。截至2023 年底，實驗室人才規(guī)模已達1400 余人。

通過雙聘雙跨機制，實驗室聚集了依托單位廈門大學7 位院士牽頭的頂尖研發(fā)團隊。通過搭建聯(lián)合平臺，實驗室大力引進省外院士。例如引進省外中國科學院院士以及市場化經(jīng)驗豐富的中海石油煉化有限責任公司惠州煉油分公司的創(chuàng)始人，共同牽頭開發(fā)我國被“卡脖子”的高端精準工業(yè)催化劑；引進省外中國科學院院士，共同成立國際首個人工智能應(yīng)用電化學聯(lián)合實驗室，探索人工智能與電化學領(lǐng)域的深度交叉融合，攜手攻關(guān)新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)瓶頸。

通過全職方式，實驗室引進了曾任世界300 強美國企業(yè)事業(yè)部全球總經(jīng)理的外籍高端人才。其負責的高端半導體清洗劑項目迅速得到了邵武市晶禾投資管理中心(有限合伙)的青睞，雙方合作成立福建永庚科技有限公司和廈門永庚新材料研究院有限公司，共同運營高端電子化學品產(chǎn)品線并持續(xù)進行新產(chǎn)品的研發(fā)。2022 年12 月，合作項目在邵武吳家塘工業(yè)園正式開工，將助力福建半導體產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。

通過組建氫能項目群，實驗室又快速引進了在美國擁有20 余年氫能產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗、 曾任美國500強企業(yè)國際技術(shù)合作部的總監(jiān)和在海外具有工程背景的博士，分別開展高效堿性電解水制氫、質(zhì)子交換膜制氫等綠氫制備技術(shù)攻關(guān)，相關(guān)技術(shù)已具備國際領(lǐng)先優(yōu)勢，并與華商能源科技股份有限公司、上海重塑能源集團有限公司等龍頭企業(yè)形成緊密合作，將助力福建廈門搶占氫能未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。

責任專家機制與里程碑考核

面向國家能源戰(zhàn)略需求和安全，嘉庚創(chuàng)新實驗室已實施儲能、 氫能和硅能等9 大項目群80 項科技與產(chǎn)業(yè)化項目，在制氫、半導體等領(lǐng)域攻克關(guān)鍵技術(shù)難題20 余項，綠氫制備、半導體芯片等相關(guān)關(guān)鍵產(chǎn)品性能具備國際競爭力。能夠在如此短的時間內(nèi)突破關(guān)鍵核心技術(shù)，得益于實驗室在項目管理機制方面的創(chuàng)新。

實驗室實行主任委員會科學高效決策和首席責任專家制，突破了傳統(tǒng)自然科學基金的項目管理方式。每一個項目在立項之前，都會經(jīng)過專家組的嚴格評審，由主任委員會授權(quán)首席責任專家自主決策技術(shù)路線和組建團隊，并對項目進行全過程的跟蹤和管理，對項目的成敗負責和予以解釋。例如綠色能源裝備項目群由省外知名高校的教授擔任首席責任專家，主任委員會授權(quán)其自主組建項目團隊。經(jīng)過授權(quán)手續(xù)和嚴格的項目評審，其可以在授權(quán)范圍內(nèi)快速決策，有效提高了項目的立項與實施效率。

同時，為把責任專家從繁瑣復(fù)雜的行政管理事務(wù)中解放出來，加速成果轉(zhuǎn)化進程，實驗室還會根據(jù)項目需求，為責任專家配備項目經(jīng)理、項目秘書、知識產(chǎn)權(quán)專員等專業(yè)人員，以合理配置人、財、物等創(chuàng)新資源，構(gòu)建全鏈條接力式科技服務(wù)模式。在項目考核方面，實驗室實行里程碑式的考核方式，根據(jù)考核結(jié)果對項目進行分階段彈性資助，及時中止實踐證明技術(shù)路線不可行、 存在嚴重知識產(chǎn)權(quán)糾紛等風險的項目，以有效防范和控制項目風險。

聯(lián)合企業(yè)搭建國際領(lǐng)先設(shè)施

搭建國際領(lǐng)先的重大科研設(shè)施平臺，不僅可以支撐短期經(jīng)濟效益不明顯的戰(zhàn)略性新興技術(shù)研究或具有戰(zhàn)略貢獻的“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，還能吸引頭部企業(yè)與頂尖人才。

早在建設(shè)初期，嘉庚創(chuàng)新實驗室就聯(lián)合寧德時代新能源科技股份有限公司、 聯(lián)芯集成電路制造（廈門）有限公司、三安光電股份有限公司等大型龍頭企業(yè)論證首批近60%的設(shè)備。建成的亞洲首座無噪聲實驗室、微納加工平臺、智算中心等一批國際領(lǐng)先的重大基礎(chǔ)設(shè)施平臺也已經(jīng)面向全球?qū)W術(shù)和產(chǎn)業(yè)界開放使用，其中3 個重大平臺還入選了廈門市大型科研基礎(chǔ)設(shè)施并正式掛牌，為福建廈門吸引了中創(chuàng)新航新能源（廈門）有限公司、天馬微電子股份有限公司等諸多頭部企業(yè)。截至2023 年底，各大平臺持續(xù)為200 余家知名校企提供了技術(shù)服務(wù)和解決方案。

為滿足科技產(chǎn)業(yè)項目的研發(fā)需求，解決產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新出現(xiàn)的難點、痛點問題，實驗室建設(shè)氫能與燃料電池平臺、太陽能電池平臺、超級干燥室、軟包電池平臺等鏈接基礎(chǔ)研究與工況表征的特色平臺，可評估工況材料和器件的性能指標，為產(chǎn)品的設(shè)計和制備、工藝流程優(yōu)化等提供依據(jù)，力爭降低企業(yè)開展小試、中試的研發(fā)成本。

當前，面向保障國家能源安全和實現(xiàn)雙碳目標的戰(zhàn)略需求，實驗室正在籌建我國乃至國際首套面向儲能專用的“專精特新” 大型科研基礎(chǔ)設(shè)施——智慧儲能大型科研基礎(chǔ)設(shè)施。該裝置將瞄準能源材料安全、效率等若干重大關(guān)鍵科學問題，基于人工智能和大數(shù)據(jù)，建設(shè)和集成儲能材料智能制備、儲能器件極致加工、儲能工況表征調(diào)控、儲能系統(tǒng)智能管理4 個子系統(tǒng)，實現(xiàn)對能源材料與功率器件的一站式研究，從底層原理上推進能源材料與功率器件的革新，進而產(chǎn)出更多國際一流的基礎(chǔ)研究成果和成為支撐新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“國之重器”，滿足國際前沿技術(shù)研發(fā)和面向國家重大戰(zhàn)略需求。

股權(quán)明晰的產(chǎn)業(yè)化運營體系

當今，全球科技革命發(fā)展的基本要求是重大基礎(chǔ)研究成果產(chǎn)業(yè)化。為加速成為地方新能源、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，嘉庚創(chuàng)新實驗室建立了對接市場、 特色鮮明的產(chǎn)業(yè)化運營體系。

實驗室通過科技成果作價投資，與龍頭企業(yè)、上市公司、 基金公司等相關(guān)合作主體成立合資公司并持有相應(yīng)股權(quán)，履行出資人職責、享有資本收益。同時全資設(shè)立嘉庚實驗室科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展（廈門）有限公司作為持股/投融資平臺，專門負責科技成果轉(zhuǎn)化的企業(yè)孵化、 運營以及投融資和并購等工作。

實驗室科技成果轉(zhuǎn)化的形式包括許可、 轉(zhuǎn)讓和作價投資，其中許可為實驗室持有知識產(chǎn)權(quán)、被許可方付費有償使用； 轉(zhuǎn)讓為知識產(chǎn)權(quán)所有人的有償變更； 作價投資為以知識產(chǎn)權(quán)折算為股份或出資比例，與合作方成立合資企業(yè)。當前，由于正處于知識產(chǎn)權(quán)積累階段，實驗室成果轉(zhuǎn)化以作價投資為主。結(jié)合產(chǎn)業(yè)化項目的差異化發(fā)展定位，作價投資又主要以自主孵化型、 團隊創(chuàng)業(yè)型和合資創(chuàng)辦型3 種商業(yè)模式推進。一是自主孵化型，即由科技產(chǎn)業(yè)公司全資設(shè)立，依托實驗室的自主創(chuàng)新能力，孵化全資子公司。由實驗室組建專業(yè)化管理團隊，開展實體化運營和對外服務(wù)。所取得的經(jīng)營收入由實驗室統(tǒng)籌管理。二是團隊創(chuàng)業(yè)型，即由實驗室和項目團隊共同發(fā)起成立產(chǎn)業(yè)化公司，實驗室以資助項目的總投入成本作為對價，所產(chǎn)生的科技成果權(quán)屬由實驗室持有。允許項目團隊以項目成本作為對價共同出資，在項目完成科技成果產(chǎn)出目標任務(wù)后，實現(xiàn)該部分技術(shù)股權(quán)實繳時，實驗室將其中70%的股權(quán)獎勵給項目團隊。三是合資創(chuàng)辦型，即由實驗室和外部投資方共同發(fā)起成立產(chǎn)業(yè)化公司。公司成立時，視為該產(chǎn)業(yè)化項目的第一次市場化融資，實驗室代表項目團隊與外部投資人進行商務(wù)談判。實驗室所持有的股權(quán)，在扣除獎勵給項目團隊的部分后最終享有的股權(quán)價值，原則上應(yīng)在項目總投入基礎(chǔ)上作合理溢價。外部投資人須以貨幣出資的方式獲得股權(quán)，并且按照投資協(xié)議約定按時完成實繳出資。通過搭建上述成果轉(zhuǎn)化的“快車道”，實驗室已在氫能、半導體等領(lǐng)域參股孵化了17 家高技術(shù)企業(yè)，相關(guān)技術(shù)成果吸引外部投資逾5 億元。

結(jié)語

嘉庚創(chuàng)新實驗室以國家新能源戰(zhàn)略和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求倒逼實驗室的布局和落實各項工作，重點組建產(chǎn)學研用全鏈條團隊，率先實行項目群責任專家制，探索聯(lián)合平臺、雙聘雙跨等多方式，匯聚和引進研發(fā)、產(chǎn)業(yè)和管理人才團隊，推進全面支撐和服務(wù)于研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的新型管理和激勵模式；組織多學科、跨單位、跨鏈條協(xié)同創(chuàng)新，攻克氫能及半導體戰(zhàn)略材料等領(lǐng)域的“卡脖子” 技術(shù)難題；搭建了一批面向產(chǎn)業(yè)化的國際領(lǐng)先設(shè)施，為福建廈門吸引了諸多頭部企業(yè)和頂尖人才團隊；建立了對接市場的產(chǎn)業(yè)運營體系，加速轉(zhuǎn)化孵化高技術(shù)成果，多模式爭取到外部投資，科技與產(chǎn)業(yè)影響已輻射省內(nèi)外。作為福建探索建設(shè)戰(zhàn)略科技大平臺機制的先行者，實驗室正在積極爭創(chuàng)國家實驗室基地、 謀劃跨區(qū)域新能源示范研發(fā)基地等多維大平臺，未來將立足福建、引領(lǐng)全國、輻射世界，為福建廈門發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)并進入國家實驗室體系、為我國建設(shè)世界科技強國作出重要貢獻。

圖片來源廈門文明網(wǎng)