江蘇省無錫市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2023年以來，江蘇省無錫市堅持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對江蘇工作重要講話精神，錨定在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前重大任務(wù)，堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位，牢記囑托、感恩奮進，奮發(fā)進取、真抓實干，奮力推動農(nóng)業(yè)強市建設(shè)實現(xiàn)良好開局。

科學(xué)制訂農(nóng)業(yè)強市“路線圖”。堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”要求，推動鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實到位。市委召開十四屆五次全會，明確要在“聚焦高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強省”中多作貢獻，打造鄉(xiāng)村振興的典范。先后召開市委農(nóng)村工作會議、全市高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強市現(xiàn)場推進會，市委主要領(lǐng)導(dǎo)就加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強市作出全面部署。市委、市政府明確72項年度鄉(xiāng)村振興重點工作任務(wù)，并向6個涉農(nóng)市（縣）區(qū)和42個市級部門單位下發(fā)任務(wù)書。市級出臺《高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強市行動方案》和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)等17個專項文件，形成內(nèi)容全面、重點突出、操作性強的高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強市政策體系。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，組織召開半年度工作會議和多個專項工作會議，研究制訂對市（縣、區(qū)）、鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）涉農(nóng)高質(zhì)量發(fā)展考核方案，2023年以來印發(fā)各類通報專報10次。

全面筑牢糧食安全“基本盤”。實行糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)守耕地紅線，穩(wěn)定糧食面積，加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全力抓好糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。在政策激勵引導(dǎo)上出實招。出臺《糧食蔬菜生產(chǎn)任務(wù)完成不力懲戒辦法（試行）》，持續(xù)開展糧食種植面積核查工作，確保糧食面積種足種滿。加大財政資金對糧食生產(chǎn)的支持力度，設(shè)立水稻田生態(tài)補償、糧食規(guī)模流轉(zhuǎn)補貼、水稻機插秧補貼、農(nóng)藥零差率供應(yīng)、政策性農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等糧食生產(chǎn)相關(guān)補貼，全市糧食生產(chǎn)補貼標(biāo)準(zhǔn)達到每畝1000元左右。在農(nóng)田建設(shè)保護上強舉措。創(chuàng)新開展耕地保護“三提兩嚴(yán)”（提增數(shù)量、提優(yōu)布局、提升質(zhì)量和嚴(yán)守底線、嚴(yán)格執(zhí)法）行動，落實最嚴(yán)格的耕地保護制度，全面摸清耕地和永久基本農(nóng)田生產(chǎn)底數(shù)，嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線，促進耕地增數(shù)量、提質(zhì)量、優(yōu)布局。成功爭取整區(qū)域推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)國家試點，出臺《無錫市整區(qū)域推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點行動方案》，計劃用三年時間把符合條件的永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在提高單產(chǎn)水平上下功夫。全面加強生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，扎實做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作，牢牢把住豐收主動權(quán)。全市新增糧食綠色高質(zhì)高效示范片29個。強化農(nóng)業(yè)機械裝備支撐，實現(xiàn)主要農(nóng)機具“北斗”終端安裝全覆蓋，全市新增省級全程機械化智能化示范基地4個、“糧食生產(chǎn)全程機械化+綜合農(nóng)事服務(wù)中心”6個。

著力鑄就鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“強引擎”。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展方向，積極拓展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈體系，培育發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“土特產(chǎn)”文章，多措并舉提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。加快產(chǎn)業(yè)鏈條提效。堅持質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)，加大農(nóng)業(yè)品牌培育推介力度，做大做強優(yōu)質(zhì)稻麥、精細(xì)蔬菜、特色果品、精品園藝、特種水產(chǎn)、生態(tài)畜禽等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快推動鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。全市新增國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)1個、全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)1個、省級農(nóng)業(yè)品牌精品8個，全市鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)綜合收入、規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營業(yè)收入保持快速增長態(tài)勢。加快平臺載體提優(yōu)。建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目工作機制，制訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目推進實施辦法和考核方案，加大“加、新、高”項目招引力度。大力推進農(nóng)業(yè)區(qū)級科技園、鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)園、村級特色園建設(shè)，加強省級及以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園考核管理，濱湖區(qū)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園通過審核。無錫市農(nóng)科院、“太湖三白”“河蕩三青”種質(zhì)資源保護利用創(chuàng)新中心、水稻生物育種全國重點實驗室（無錫）粳稻產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心等科創(chuàng)平臺落地建設(shè)。成功上線運行市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺，率先落地全國首個“部—省—市—縣”四級農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通試點。加快經(jīng)營主體提能。大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，支持引導(dǎo)經(jīng)營主體聯(lián)合化集群化發(fā)展，健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制。全市新增省級示范家庭農(nóng)場10個、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心4個，組建專業(yè)合作聯(lián)合社23家，組建家庭農(nóng)場聯(lián)盟6家。

精心打造和美鄉(xiāng)村“風(fēng)景線”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于總結(jié)推廣“千萬工程”經(jīng)驗的重要批示精神，制訂《無錫市和美鄉(xiāng)村條例》，對標(biāo)找差、系統(tǒng)謀劃，精準(zhǔn)施策、整體推進，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。推動規(guī)劃布局更科學(xué)。堅持規(guī)劃先行，總體完成全省首個“農(nóng)地合一”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項規(guī)劃，扎實推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。完成全市所有399個有規(guī)劃發(fā)展村的行政村村域規(guī)劃編制，所有1090個規(guī)劃發(fā)展村劃定了村莊建設(shè)用地近期、中期和遠(yuǎn)期三條控制線。開展165個“美麗農(nóng)居”示范點居民點規(guī)劃編制。推動農(nóng)村環(huán)境更整潔。集中開展“三清三治”農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動，對6961個自然村開展分類管理，設(shè)立市級財政專項1.45億元，重點用于薄弱村提升和精品村打造。健全完善農(nóng)村人居環(huán)境督查考核機制和自然村全覆蓋的“紅黑榜”制度，長效管護合格率保持95%以上，全市新增省級農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范縣1個。推動設(shè)施服務(wù)更完善。統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進農(nóng)村住房條件改善、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治和現(xiàn)代“美麗農(nóng)居”建設(shè)，扎實推動農(nóng)村水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，大力改善農(nóng)村地區(qū)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)。全市新啟動127個規(guī)劃發(fā)展村莊現(xiàn)代“美麗農(nóng)居”建設(shè)。推動鄉(xiāng)村風(fēng)貌更優(yōu)美。以鄉(xiāng)村建設(shè)美學(xué)導(dǎo)則為指引，深化與清華大學(xué)、中央美院等高校院所合作，深入挖掘鄉(xiāng)村特有功能價值，促進鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合，打造既有現(xiàn)代設(shè)施、又富傳統(tǒng)韻味的“新江南人家”村落。全市新增省級特色田園鄉(xiāng)村6個。推動鄉(xiāng)村治理更高效。加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，完善“精網(wǎng)微格”工作體系，積極運用“清單制”“積分制”等務(wù)實管用手段，進一步提高鄉(xiāng)村治理效能。全市新增全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)1個、示范村4個?！?/p>