徐 嵩 楊雅茜

近年來，公共場所遛狗不牽繩導致惡犬傷人的事件時有發(fā)生，引起社會的廣泛關(guān)注和相關(guān)單位的高度重視。如何規(guī)范養(yǎng)狗人履行義務、文明遛狗、遛狗不牽繩應承擔怎樣的責任，已經(jīng)成為公眾討論的熱點。

案情簡介

一天，張女士和丈夫上樓準備回家，同時鄰居老王正下樓遛狗，其飼養(yǎng)的狗未拴狗鏈。離張女士幾個臺階之遙時，老王的狗忽然大吠幾聲。因受到狗叫聲的驚嚇，張女士注意力分散，沒看清臺階，絆倒在樓梯上導致受傷。張女士去往醫(yī)院就診結(jié)果為左脛骨平臺及左脛腓骨近端骨折，住院多日，共發(fā)生醫(yī)療費33294.66元。經(jīng)由鑒定中心鑒定，對張女士作出鑒定意見為：被鑒定人評定為九級傷殘；護理費、輔助器具費與營養(yǎng)費約為8000元，發(fā)生鑒定費2700元。張女士向老王尋求賠償。老王則認為如果張女士是被狗咬了而受傷，自己賠償無話可說，但現(xiàn)在的情況是張女士上樓時因注意力分散而自行絆倒摔傷的，跟寵物狗有沒有栓狗鏈沒有任何因果關(guān)系。張女士與老王和老王的寵物狗全程完全無接觸，純屬自己膽小大驚小怪。故老王拒絕賠償。張女士遂將老王訴至法院。

法院認為，老王明知居民樓道和小區(qū)等公共場所個人飼養(yǎng)的狗應當進行拴養(yǎng)，不能放養(yǎng)，卻心存僥幸，沒有拴養(yǎng)，且遛狗過程中未采取安全保護措施。張女士忽然見到狗迎面跑來，且大聲吠叫，因此注意力被狗吸引而受到驚嚇，符合普通人的正常反應，張女士因此絆倒且遭受身體損害?？梢姀埮渴軅c老王未拴狗繩和未采取安全保護措施之間存在因果關(guān)系。老王過錯明顯，應當承擔主要賠償責任?？紤]張女士摔倒亦存在本人注意力分散等原因，一審判決老王對張女士的損害結(jié)果承擔70%的賠償責任。老王不服判決，提起上訴，二審人民法院裁定駁回上訴，維持原判。

案例評析

《中華人民共和國民法典》第一千二百四十六條規(guī)定：“違反管理規(guī)定，未對動物采取安全措施造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應當承擔侵權(quán)責任；但是，能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意造成的，可以減輕責任?！?/p>

（漫畫/趙曉蘇）

飼養(yǎng)的狗致人損害的行為，并非僅限于其撕咬、抓撓等與人的身體直接接觸的行為。狗靠近他人吠叫、聞嗅或者追逐他人等行為，在特定情況下也可能引起他人恐慌進而相應產(chǎn)生身體損害的后果。本案中，老王在下樓遛狗時未拴狗繩，未對其飼養(yǎng)的動物在小區(qū)等公共場所采取安全措施，該行為本身已經(jīng)違反了養(yǎng)犬的管理規(guī)定；雖然其飼養(yǎng)動物未直接對張女士的健康權(quán)造成損害，但導致張女士因驚嚇摔倒遭受損害，過錯明顯，其對此應當承擔主要賠償責任。同時，法院綜合考慮到張女士作為完全民事行為能力人，在行走時有注意義務，摔倒亦存在本人注意力分散等原因，因此其自身應對損害結(jié)果承擔一定責任。法院綜合考慮了各方因素，依法判決老王 對張女士的損害結(jié)果承擔70%的賠償責任，在法理上是合情合理的裁決。

需要特別指出的是，根據(jù)《中華人民共和國民法典》第一千二百四十七條規(guī)定：“禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應當承擔侵權(quán)責任。”根據(jù)該規(guī)定，禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險動物的飼養(yǎng)人或者管理人，本身已經(jīng)具有嚴重的主觀過錯，應當承擔“最嚴格的無過錯責任”，沒有免責事由可以援引，無權(quán)抗辯減少或者免除責任。本案中，如果老王飼養(yǎng)的狗是屬于在該區(qū)域內(nèi)禁止飼養(yǎng)的烈性犬，那么無論張女士是否存在本人注意力分散等原因，都不能減輕老王的責任。張女士由此產(chǎn)生的所有損失，老王均應予賠償。

結(jié)論和建議

本案是一起飼養(yǎng)動物損害責任糾紛案件，飼養(yǎng)動物損害責任糾紛案件是指因動物飼養(yǎng)人或管理人未盡到相應的管理義務，導致動物造成他人損害而引發(fā)的糾紛。根據(jù)民法典規(guī)定，飼養(yǎng)的動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應當承擔侵權(quán)責任。

當前，城市養(yǎng)犬人數(shù)增加，各種飼養(yǎng)動物損害責任糾紛案件頻發(fā)，動物飼養(yǎng)涉及公共安全、衛(wèi)生和社會和諧等各個方面。養(yǎng)狗牽繩，能夠保護公共安全，防止狗走失，規(guī)范養(yǎng)狗行為，維護公共秩序。各地陸續(xù)出臺養(yǎng)犬管理規(guī)定條例，對飼養(yǎng)動物責任進一步細化落實的同時，也應當通過宣傳教育等多重手段，引導動物飼養(yǎng)人意識到養(yǎng)狗牽繩的重要性，鼓勵采取其他措施如佩戴嘴套等來保證公共安全，自覺遵守相關(guān)規(guī)定，共同營造一個和諧、安全、文明的社區(qū)環(huán)境。正如最高院有關(guān)負責人所表示：“希望各位養(yǎng)犬人士在攜帶寵物出行的同時，攜上規(guī)則、記住安全、扛起責任，為自己和他人的幸福、快樂、祥和履行好義務?！?/p>