筱 臻

1月24日下午，省十四屆人大二次會議財政經(jīng)濟(jì)委員會預(yù)算審查座談會在廣州白云國際會議中心召開。22個代表團(tuán)推薦的代表、省人大財政經(jīng)濟(jì)委組成人員、省財政廳負(fù)責(zé)同志出席會議。與會的省人大代表一致認(rèn)為，2023年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜形勢和多重困難挑戰(zhàn)，全省財政工作能夠聚焦高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，緊緊圍繞省委“1310”具體部署，扎實推進(jìn)財政政策落實，強(qiáng)化重點領(lǐng)域服務(wù)保障，切實推進(jìn)民生福祉保障，各項工作在攻堅克難中不斷取得新進(jìn)展新成效。

省財政廳負(fù)責(zé)人在座談會上表示，2023年，全省財政實現(xiàn)收入穩(wěn)、支出穩(wěn)、基層穩(wěn)，一般公共預(yù)算支出超七成投向民生；2024年，全省財政收入將在做大增量的基礎(chǔ)上優(yōu)化存量，財政運行有望繼續(xù)回升向好，繼續(xù)把財力用在發(fā)展緊要處、民生急需上。

民生保障有力度

2023年，全省完成一般公共預(yù)算收入1.39萬億元，增長4.3%，總量實現(xiàn)恢復(fù)性增長，有力地保障經(jīng)濟(jì)社會民生事業(yè)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，去年全年新增減稅降費及退稅緩費超2000億元。省人大代表，農(nóng)業(yè)銀行汕尾分行副調(diào)研員、高級經(jīng)濟(jì)師陳麗秋對此點贊：“面臨各種壓力和挑戰(zhàn)，預(yù)算執(zhí)行體現(xiàn)出再難也能爭第一、再困也可激活力、再緊也要惠民生的責(zé)任感。財政紓困政策持續(xù)發(fā)力，減稅降費‘組合拳’等對市場主體的提振效果明顯?！?/p>

教育、醫(yī)療等民生問題一向是代表們熱議的焦點。省人大代表，東莞市莞城街道黨工委書記、一級調(diào)研員陳釗關(guān)注到公辦學(xué)位的問題，“2024年廣東省政府工作報告里面提到今年增加了30萬的公辦學(xué)位，其中東莞就占了其中的20%，地方財力投入的壓力比較大，希望省財政在這方面能夠多多考慮?！彼ㄗh民生保障要落實落細(xì)，穩(wěn)步提高民生保障水平，健全教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等基本公共服務(wù)體系，切實增強(qiáng)公共服務(wù)均衡性和可及性。

省人大代表、湛江財貿(mào)中等專業(yè)學(xué)校高級講師程志軍建議繼續(xù)加大力度支持職業(yè)教育和農(nóng)村義務(wù)教育?！邦A(yù)算草案報告中提到2024年將投入43.95億元支持改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)‘三所學(xué)?！脆l(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、中心小學(xué)和寄宿制初中），但有不少不屬于‘三所學(xué)?！膶W(xué)校辦學(xué)條件也急需改善?！笔∪舜蟠怼⑶暹h(yuǎn)市連山壯族瑤族自治縣縣長黃常雄建議關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校的建設(shè)情況。

增強(qiáng)重大戰(zhàn)略財力保障

代表們還圍繞制造業(yè)當(dāng)家、百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程、 海洋強(qiáng)省建設(shè)、綠美廣東生態(tài)建設(shè)等話題，對預(yù)算草案及其報告提出了意見建議，探討如何用好財政資金，推動保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（李小萌/攝）

為補(bǔ)齊高質(zhì)量發(fā)展短板，推動粵東粵西粵北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，2023年廣東省下達(dá)對市縣稅收返還和轉(zhuǎn)移支付及債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出6670億元、增長10.4%，其中七成投向財力相對薄弱的粵東粵西粵北地區(qū)，有力保障市縣基層財政平穩(wěn)運行。省人大代表、國家稅務(wù)總局汕頭市稅務(wù)局個人所得稅科三級主辦鄭冬燕建議，“對粵東西北地區(qū)進(jìn)一步做實做細(xì)項目謀劃儲備。對符合條件的項目申報地方政府新增債券的需求給予支持，支持加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施平臺等的建設(shè)，切實提高內(nèi)生動力?！?/p>

省人大代表、普華永道廣東省市場主管合伙人王斌表示，“2023年的財政工作緊緊圍繞著省委‘1310’具體部署，有力有效保障重點領(lǐng)域支出，尤其是‘百千萬工程’財政投入達(dá)1490億元?！笔∪舜蟠?，惠州市惠城區(qū)委副書記、區(qū)政府黨組書記、代區(qū)長田勝思建議省財政能關(guān)注部分市轄下的區(qū)農(nóng)村占比較大的情況，“比如惠陽區(qū)的農(nóng)村占比就超過七成。”希望這些地區(qū)也能得到相應(yīng)的財政資金支持，為“頭號工程”持續(xù)深入推進(jìn)增加助力。

“持續(xù)推進(jìn)‘百千萬工程’，實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，對粵東粵西粵北地市來說十分關(guān)鍵”。省人大代表、云浮羅定市委書記羅永雄建議，統(tǒng)籌考慮優(yōu)化財政體制，將財政資金進(jìn)一步下達(dá)到縣區(qū)。

省政府工作報告提出要全面建設(shè)海洋強(qiáng)省、打造海上新廣東，優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。省人大代表、陽江陽春市財政局總會計師芮香波建議，“目前陽江正籌劃深藍(lán)現(xiàn)代化海洋牧場試點項目，希望省財政能夠加大對項目配套設(shè)施建設(shè)的資金支持力度，推動海洋牧場高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

面對代表們的積極建議，省財政廳負(fù)責(zé)同志表示，每年兩會期間組織召開預(yù)算審查座談會，是省人大依法履行預(yù)算審查監(jiān)督職能的重要機(jī)制。省財政廳今后將進(jìn)一步做好與各位代表的溝通聯(lián)系工作，自覺接受人大監(jiān)督，把代表的“好聲音”轉(zhuǎn)化為財政的好政策，以更好的狀態(tài)、更高的標(biāo)準(zhǔn)，更加富有成效的工作，推動廣東高質(zhì)量發(fā)展走在前列。