《城市公共服務(wù)與農(nóng)民工市民化問(wèn)題研究》 一書由石河子大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院倪超軍教授著， 于2022 年12 月由東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社出版。

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)正經(jīng)歷著世界上前所未有且人數(shù)數(shù)量最多的人口遷移，這不僅影響著國(guó)家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，還關(guān)系著國(guó)內(nèi)、國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的形成。 2019 年，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率超過(guò)了60%， 與戶籍人口城鎮(zhèn)化率相差16.22 個(gè)百分點(diǎn)。 2019年，農(nóng)民工總量達(dá)29077 萬(wàn)人，其中進(jìn)城農(nóng)民工為13500萬(wàn)人，占總量的46.43%。目前，國(guó)家正大力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，而農(nóng)民工市民化尤為重要。 現(xiàn)實(shí)來(lái)看，農(nóng)民工市民化進(jìn)程中存在定居意愿強(qiáng)、落戶意愿弱、市民化能力難以支撐其市民化目標(biāo)、福利水平低等突出問(wèn)題。 與此同時(shí)，由于受戶籍制度影響，農(nóng)民工并不能與城市本地居民同等享有城市公共服務(wù)，這給中國(guó)農(nóng)民工的市民化增添了諸多挑戰(zhàn)。 近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》等一系列政策文件，旨在推行基本公共服務(wù)均等化和農(nóng)民工市民化，但我們還看到，城市公共服務(wù)對(duì)農(nóng)民工依然有一定的限制，這在一定程度上會(huì)延緩農(nóng)民工的市民化進(jìn)程，進(jìn)而影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。 因此，城市公共服務(wù)是否會(huì)對(duì)農(nóng)民工市民化產(chǎn)生影響？ 產(chǎn)生什么影響？ 是否存在異質(zhì)性？ 其影響機(jī)制是什么？ 這些問(wèn)題均需要考證，這對(duì)于推進(jìn)農(nóng)民工市民化進(jìn)程，特別是對(duì)于新型城鎮(zhèn)化有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論指導(dǎo)意義。

該書在國(guó)家推行以人為核心的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略背景下，以城市公共服務(wù)為切入點(diǎn)，重點(diǎn)研究其對(duì)農(nóng)民工市民化的影響及其機(jī)制。 第一，在相關(guān)理論和文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建包含城市公共服務(wù)的農(nóng)民工市民化理論模型，為后續(xù)研究奠定理論基礎(chǔ)。 第二，梳理和歸納農(nóng)民工市民化實(shí)踐、城市公共服務(wù)供給政策與農(nóng)民工的需求演變以及以居住證為載體的公共服務(wù)提供機(jī)制等典型事實(shí)。 第三，基于城市公共服務(wù)“供給質(zhì)量”“開(kāi)放度”等宏觀視角，重點(diǎn)研究城市公共服務(wù)對(duì)農(nóng)民工市民化行為的影響及其機(jī)制。 第四，基于公共服務(wù)“可及性”微觀視角，研究城市公共服務(wù)對(duì)農(nóng)民工市民化能力的影響及機(jī)制。 第五，以農(nóng)民工福利改善為最終落腳點(diǎn)，研究面向農(nóng)民工的城市公共服務(wù)機(jī)制對(duì)農(nóng)民工福利水平的影響。 最后，基于以上研究，提出主要結(jié)論和相關(guān)政策建議。