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        鄉(xiāng)村振興背景下特色保護(hù)類村莊發(fā)展策略探析*
        ——以山西省為例

        2024-03-08 01:55:56雷丹玉
        南方農(nóng)機(jī) 2024年5期
        關(guān)鍵詞:特色策略文化

        雷丹玉

        (太原學(xué)院,山西 太原 030032)

        隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施與推進(jìn),鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)逐漸由“批量生產(chǎn)”轉(zhuǎn)向“因地制宜、精準(zhǔn)施策”,“千村一面”逐漸向“千村千面”轉(zhuǎn)變?!多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》提出,要按照集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并的村莊分類方式推進(jìn)鄉(xiāng)村振興?!多l(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村建設(shè)要堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)”“注重保護(hù)、體現(xiàn)特色”的原則,為鄉(xiāng)村發(fā)展分類推進(jìn)提供了方向。特色保護(hù)類村莊作為鄉(xiāng)村振興的基本主體之一,承載著深刻的自然、歷史和文化內(nèi)涵,在保護(hù)鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌和體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化活力中發(fā)揮著重要作用。山西是北方漢族地區(qū)鄉(xiāng)村歷史文化資源數(shù)量最多、風(fēng)貌最完整、集聚度最高、類型最豐富的省份。特色保護(hù)類村莊的振興發(fā)展更是山西保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要保障。特色保護(hù)類村莊如何實(shí)現(xiàn)振興以保持其完整性與真實(shí)性,有必要對(duì)特色保護(hù)類村莊的振興路徑進(jìn)行探究。筆者以山西省為例,運(yùn)用SWOT分析法剖析特色保護(hù)類村莊的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅,在此基礎(chǔ)上,探索特色保護(hù)類村莊實(shí)現(xiàn)振興的發(fā)展路徑。

        1 山西省特色保護(hù)類村莊的SWOT分析

        SWOT 分析法是一種在分析行動(dòng)主體內(nèi)外部所處環(huán)境的基礎(chǔ)上,進(jìn)行戰(zhàn)略選擇的方法。在確定行動(dòng)主體行動(dòng)策略方面表現(xiàn)出顯著的優(yōu)勢(shì),通過(guò)對(duì)行動(dòng)主體內(nèi)外環(huán)境條件綜合情況進(jìn)行深層次的分析,從所列關(guān)鍵要素中找出問(wèn)題的實(shí)質(zhì),研究潛在的機(jī)會(huì)與威脅、優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),以尋找并制定適合自身實(shí)際情況的策略方法[1]。這一方法最初被應(yīng)用于企業(yè)管理中,近年來(lái),也逐漸被應(yīng)用于鄉(xiāng)村建設(shè)如鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展[2]、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)[3]、鄉(xiāng)村規(guī)劃[4]等領(lǐng)域中。

        《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022 年)》將特色保護(hù)類村莊定義為包括歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨、特色景觀旅游名村等在內(nèi)的自然歷史文化特色資源豐富的村莊。筆者選取山西省現(xiàn)有入選國(guó)家歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄的村莊,借助SWOT 分析法對(duì)這一類村莊面臨的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行識(shí)別與分析,構(gòu)建SWOT 分析矩陣,確定特色保護(hù)類村莊未來(lái)發(fā)展的可選擇策略。

        1.1 特色保護(hù)類村莊的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)

        1.1.1 自然資源豐富

        自然資源是鄉(xiāng)村自然環(huán)境綜合體的構(gòu)成部分,也是鄉(xiāng)村居民賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。特色保護(hù)類村莊大多擁有豐富的自然資源,多以優(yōu)美的自然風(fēng)光為特色,或擁有秀麗的山水資源,或擁有豐富的林地資源,觀賞價(jià)值高且具有不可復(fù)制性。例如,坐落在太行山深處的平順縣岳家寨村,自然景觀奇特,山峰、峽谷、水潭、山泉以及由石頭建成的民居建筑群,形成了美麗的“世外桃源”。又如陽(yáng)泉市平定縣秋林莊村,位于山西省自然保護(hù)區(qū)——藥林寺冠山自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),原始森林覆蓋率高,林地面積約2 500畝,植被種類多,四季森林景觀豐富多彩,已成為旅游避暑勝地。

        1.1.2 農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)明顯

        農(nóng)業(yè)資源是鄉(xiāng)村居民在與所處環(huán)境動(dòng)態(tài)適應(yīng)的過(guò)程中形成的獨(dú)特的土地利用系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)景觀,能夠滿足當(dāng)?shù)鼐用竦纳婧桶l(fā)展需求。特色保護(hù)類村莊大多農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè),擁有特色農(nóng)產(chǎn)品品種、農(nóng)業(yè)種植資源或獨(dú)特的生產(chǎn)方式等,部分村莊依托第一產(chǎn)業(yè)打造休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等農(nóng)旅融合的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。例如,晉中市昔陽(yáng)縣巴洲村立足原有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)采摘園項(xiàng)目,種植各類蔬菜水果、景觀樹(shù),吸引城鄉(xiāng)居民開(kāi)展休閑旅游、農(nóng)事體驗(yàn)等活動(dòng);又如晉中市平遙縣木瓜村依托林果生長(zhǎng)的有利自然條件、多年的蘋果種植經(jīng)驗(yàn)以及紅富士蘋果協(xié)會(huì)、蘋果專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體,種植2 000 多畝果園,培育紅富士蘋果品牌,形成了“一村一品”種植模式。

        1.1.3 人文資源富集

        人文資源是鄉(xiāng)村居民在對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行改造的過(guò)程中形成的聚落、建筑等物質(zhì)要素以及民俗文化、生產(chǎn)觀念等非物質(zhì)要素。特色保護(hù)類村莊大多擁有集中連片的傳統(tǒng)建筑、重要的歷史文化資源、寶貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及其他有重要保護(hù)價(jià)值的歷史環(huán)境要素等。

        傳統(tǒng)建筑集中連片,具備這一特征的村莊內(nèi)大多存有連片的歷史建筑、鄉(xiāng)土建筑或文物古跡。如晉中市太谷區(qū)東里村不僅擁有李靖廟、三官?gòu)R等歷史建筑,而且有“三德堂”古街、“卷天真”古巷、“積善堂”古巷、“光世德”石頭巷等形態(tài)格局規(guī)整的古街古巷。除此之外,村內(nèi)還保留有水窖、翻井等水利設(shè)施古建筑。

        歷史文化資源深厚,這些資源大多依托著名的歷史人物或事跡長(zhǎng)期傳承沉淀而成。如呂梁市方山縣來(lái)堡村是清代“天下廉吏第一”于成龍的故里,有著悠久的廉政文化傳統(tǒng),來(lái)堡村借助文旅融合的契機(jī)打造于成龍故居和于成龍廉政文化園旅游景點(diǎn)。一些村莊還擁有豐富的紅色文化歷史資源。如大同市靈丘縣楊莊村白求恩特種外科醫(yī)院舊址,至今保存完好。當(dāng)?shù)卣诖嘶A(chǔ)上建立白求恩事跡展覽館,現(xiàn)已成為重溫抗戰(zhàn)歷史、傳承白求恩精神的紅色旅游打卡地。

        非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承。陽(yáng)泉市平定縣桃葉坡村有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),包括柒坊、砂貨與陶器燒制、編織、剪紙等手工藝,以及社火、秧歌、戲曲等民間文化活動(dòng),這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在村中傳承至今。陽(yáng)泉市平定縣下董寨村傳統(tǒng)民俗“跑馬排”,2021年被認(rèn)定為第五批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

        歷史環(huán)境要素具有重要價(jià)值,具備這一特征的村莊大多曾是歷史上政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等中心。如大同市新榮區(qū)得勝堡村曾是明代時(shí)期邊關(guān)重要的軍事塞堡,是中原農(nóng)業(yè)文明和北方游牧文明交匯融合的重要場(chǎng)所,是山西省古堡型村落的典型代表。

        1.2 特色保護(hù)類村莊的內(nèi)部劣勢(shì)

        1.2.1 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢固

        大多數(shù)被列為歷史文化名村和傳統(tǒng)村落的特色保護(hù)類村莊地理位置偏僻,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。具體表現(xiàn)為:首先,特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育不足。多數(shù)村莊依托自然資源發(fā)展以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),存在比較效益低的客觀問(wèn)題,而且缺少具有競(jìng)爭(zhēng)力的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)雷同度高,產(chǎn)業(yè)鏈狹窄且較短,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,三產(chǎn)融合度低。其次,產(chǎn)業(yè)組織化經(jīng)營(yíng)水平較低。產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多為小而散的個(gè)體農(nóng)戶,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化程度低,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。山西省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示,規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶數(shù)量?jī)H占全省農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶總數(shù)的1%。

        1.2.2 空心化、老齡化嚴(yán)重

        隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),多數(shù)村莊的勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,村莊農(nóng)業(yè)人口大量減少,且以青壯年人口轉(zhuǎn)移為主要特征,村莊老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。根據(jù)山西省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),從2011 年至2021 年,山西省鄉(xiāng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,在這10 年間,城鎮(zhèn)人口增加433.6萬(wàn)人,鄉(xiāng)村就業(yè)人員人數(shù)下降了約39%?!渡轿鹘y(tǒng)計(jì)年鑒2022》顯示,在2021 年抽樣調(diào)查的4 686 名農(nóng)村家庭人口中,60歲以上人口占比約為25%。

        1.2.3 基礎(chǔ)設(shè)施不完善

        多數(shù)特色保護(hù)類村莊形成了年代久遠(yuǎn)的古村落,由于人口的大量轉(zhuǎn)移,原本村落的基礎(chǔ)設(shè)施得不到日常維護(hù)而遭到了人為或自然破壞。雖然近些年在國(guó)家政策扶持下,保障村民基本生活的公共設(shè)施如水、電、路實(shí)現(xiàn)了供給,但天然氣、生活垃圾處理、生活污水處理、衛(wèi)生廁所等的供應(yīng)水平仍較低。根據(jù)《山西省第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)(第一號(hào))》,2016 年末,山西省8.4%的村莊通天然氣,63.9%的村莊生活垃圾集中處理或部分集中處理,8.5%的村莊生活污水集中處理或部分集中處理,27.0%的村莊完成或部分完成改廁,均低于全國(guó)平均水平(各指標(biāo)全國(guó)平均水平分別為11.9%、73.9%、17.4%、53.5%)。并且大部分基礎(chǔ)設(shè)施多為后期市政建設(shè)補(bǔ)給,并未鋪設(shè)完整的市政管線,導(dǎo)致村中排水、電力設(shè)施配備等達(dá)不到規(guī)范要求,使得村莊人居環(huán)境質(zhì)量較低,村容村貌不整潔。

        1.3 特色保護(hù)類村莊的外部機(jī)會(huì)

        1.3.1 良好的政策環(huán)境

        特色保護(hù)類村莊一直以來(lái)受到中央政府和地方政府的關(guān)注。從中央層面來(lái)看,在制度供給方面,2002 年《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》提出了歷史文化村鎮(zhèn)的概念、2007 年歷史文化名村被納入《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、2008 年《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》頒布,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)特色保護(hù)類村莊相關(guān)制度的完善。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次考察傳統(tǒng)村落,多次對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)作出重要指示。歷年的中央一號(hào)文件都提到傳統(tǒng)村落的保護(hù),從制定規(guī)劃、完善名錄、開(kāi)展專項(xiàng)工程、健全機(jī)制、建立制度等方面對(duì)具有歷史文化價(jià)值、民族和地區(qū)特色要素的村落展開(kāi)保護(hù)工作。尤其是《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022 年)》的出臺(tái),更加明確了農(nóng)村地區(qū)因地制宜、分類發(fā)展的原則。在實(shí)踐開(kāi)展方面,全國(guó)歷史文化名村、中國(guó)傳統(tǒng)村落、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村等的評(píng)選工作的持續(xù)進(jìn)行,為特色保護(hù)類村莊實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值、內(nèi)涵挖掘提供了保障。

        在地方層面,山西省政府也不斷健全法制和政策機(jī)制,為特色保護(hù)類村莊保護(hù)和發(fā)展提供支持。山西省先后出臺(tái)《山西省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》《山西省傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》《山西省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,大力開(kāi)展古村鎮(zhèn)保護(hù)、傳統(tǒng)村落數(shù)字化保護(hù)等研究。

        1.3.2 信息技術(shù)的支持

        現(xiàn)代信息技術(shù)的迅速發(fā)展為特色保護(hù)類村莊的發(fā)展提供了新路徑。相較于傳統(tǒng)的孤立發(fā)展,信息技術(shù)將特色保護(hù)類村莊與外界建立起廣泛的聯(lián)系,促進(jìn)特色保護(hù)類村莊與城市、市場(chǎng)等現(xiàn)代化程度高的要素的聯(lián)結(jié),通過(guò)宣傳推廣、數(shù)字化升級(jí),使得特色保護(hù)類村莊的傳統(tǒng)風(fēng)貌、建筑、風(fēng)俗習(xí)慣等獲得大眾的關(guān)注和認(rèn)可,實(shí)現(xiàn)信息流、人口流、資金流等的雙向互動(dòng)與共享結(jié)構(gòu)。近年來(lái),山西省大力推進(jìn)傳統(tǒng)村落數(shù)字化保護(hù)工作,構(gòu)建山西傳統(tǒng)村落數(shù)字信息平臺(tái),建設(shè)傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館,利用信息技術(shù)盤活村落文化資源,傳承古村落文脈。

        1.3.3 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速

        在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的背景下,鄉(xiāng)村旅游成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是興農(nóng)富民的有效途徑。2022 年2 月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》,強(qiáng)調(diào)要充分利用鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)的自然、歷史和文化等資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。同年8 月,山西省政府印發(fā)《山西省“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》,提出要加快發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游幫扶示范村建設(shè),培育特色鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,創(chuàng)新以“旅游+”為主導(dǎo)的多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。這為特色保護(hù)類村莊發(fā)展旅游業(yè)提供了方向和指導(dǎo)。同時(shí),隨著人們經(jīng)濟(jì)收入、消費(fèi)能力和消費(fèi)層次的提高,加之“城市病”問(wèn)題日益突出,越來(lái)越多的城市居民開(kāi)始向往回歸自然,到鄉(xiāng)村尋求“慢生活”的樂(lè)趣。“十三五”期間,山西鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)迅速增長(zhǎng),全省鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)由2016 年的2 300多萬(wàn)人次增加到2019年的6 386萬(wàn)人次[5]。

        1.4 特色保護(hù)類村莊的外部威脅

        1.4.1 城市擴(kuò)張瓦解鄉(xiāng)村區(qū)域

        當(dāng)前,城市的擴(kuò)張和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)已不可逆轉(zhuǎn),這一趨勢(shì)加速了特色保護(hù)類村莊的衰敗。首先,城市的拉力和鄉(xiāng)村的推力使得大量的鄉(xiāng)村資本和勞動(dòng)力向城市、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。城市成為資源的集聚地,城市虹吸效應(yīng)增強(qiáng),而鄉(xiāng)村資源相較于城市是短缺的,進(jìn)而有大批鄉(xiāng)村居民放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到城市定居,傳統(tǒng)村落的空心化甚至消亡的現(xiàn)象越發(fā)普遍,村落的生產(chǎn)生活被逐漸瓦解。其次,在城鎮(zhèn)化、撤村并點(diǎn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展等政策的驅(qū)動(dòng)下,傳統(tǒng)村落更是被加速瓦解?!笆濉逼陂g,山西省實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷47.2萬(wàn)人,到2020 年底,3 365 個(gè)自然村實(shí)現(xiàn)整體搬遷[6]。如入選第二批國(guó)家歷史文化名村的晉中市介休市張壁村在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的驅(qū)動(dòng)下,進(jìn)行了整村搬遷,成為沒(méi)有原住居民的“空心村”[7]。

        1.4.2 鄉(xiāng)土文化的衰落

        在現(xiàn)代傳媒和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下,傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化和價(jià)值體系逐漸解體,甚至被嚴(yán)重?cái)D壓而難再有生存空間,農(nóng)村和農(nóng)民在社會(huì)和文化上被越來(lái)越邊緣化,鄉(xiāng)土文化逐漸被貼上愚昧和落后的標(biāo)簽。在農(nóng)業(yè)文明和現(xiàn)代文明交織的背景下,傳統(tǒng)的集體精神、合作、道德等優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化傳承出現(xiàn)斷層,適應(yīng)鄉(xiāng)村本土的文化形態(tài)還未形成時(shí),過(guò)度功利化、追求感官刺激等不良文化開(kāi)始侵蝕鄉(xiāng)村文化陣地[8],使鄉(xiāng)村區(qū)域陷入了較為嚴(yán)重的文化危機(jī),給特色保護(hù)類村莊的文化保護(hù)與傳承帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

        2 特色保護(hù)類村莊的發(fā)展策略選擇

        前文對(duì)特色保護(hù)類村莊的內(nèi)外部條件進(jìn)行了分析,基于這一基礎(chǔ),構(gòu)建SWOT 矩陣,通過(guò)歸納,尋找特色保護(hù)類村莊發(fā)展的可能策略,如表1所示。

        表1 特色保護(hù)類村莊發(fā)展的SWOT策略矩陣

        2.1 優(yōu)勢(shì)—機(jī)會(huì)策略(SO策略)

        優(yōu)勢(shì)—機(jī)會(huì)策略是利用內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)抓住外部機(jī)會(huì),在這一策略下,特色保護(hù)類村莊可以憑借自身長(zhǎng)處和資源最大限度地利用外部環(huán)境所提供的各種發(fā)展機(jī)會(huì)[9]。特色保護(hù)類村莊可重點(diǎn)選擇以下路徑:一是發(fā)展生態(tài)旅游。在保障生態(tài)安全的前提下,探索生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)效益的發(fā)展模式。將生態(tài)修復(fù)、生態(tài)資源盤活與旅游產(chǎn)品相結(jié)合,開(kāi)發(fā)生態(tài)體驗(yàn)、康養(yǎng)休閑、親近自然的生態(tài)旅游產(chǎn)品。二是加強(qiáng)農(nóng)旅融合。發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),利用菜地、桃園、竹林、花海等農(nóng)業(yè)景觀開(kāi)展農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)、農(nóng)事活動(dòng)體驗(yàn),游客可在村莊農(nóng)區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)耕種、采摘等沉浸式農(nóng)耕體驗(yàn)。三是深化文旅融合。傳統(tǒng)建筑、文物古跡、民俗活動(dòng)等均可通過(guò)與現(xiàn)代元素相結(jié)合或依托數(shù)字技術(shù)等方式轉(zhuǎn)化為文化旅游產(chǎn)品,借助文化資源轉(zhuǎn)換為文化消費(fèi)品這一過(guò)程,游客能夠感受到傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化氣息,尋找鄉(xiāng)愁情感的寄托,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)土文化的傳承與再生產(chǎn)。

        2.2 優(yōu)勢(shì)—威脅策略(ST策略)

        優(yōu)勢(shì)—威脅策略是指特色保護(hù)類村莊要巧妙地利用自己的優(yōu)勢(shì)去減輕外部威脅打擊,合理利用自然資源、農(nóng)業(yè)資源、人文資源優(yōu)勢(shì)規(guī)避來(lái)自外部的威脅。在城市化進(jìn)程加速、鄉(xiāng)村區(qū)域被瓦解、鄉(xiāng)土文化逐漸衰落的背景下,一方面,特色保護(hù)類村莊要制定科學(xué)、實(shí)用的村莊規(guī)劃方案,在保護(hù)和活化利用之間尋找平衡,在不改變鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌的前提下,引導(dǎo)居民參與改善村莊環(huán)境,活化利用自身優(yōu)勢(shì),打造立足鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌的新業(yè)態(tài);另一方面,要振興鄉(xiāng)土文化,塑造鄉(xiāng)土文化內(nèi)生保護(hù)機(jī)制,培育文化傳承人和文化傳承自組織,增強(qiáng)居民文化認(rèn)同感和自豪感,使其自覺(jué)參與到鄉(xiāng)土文化的保護(hù)與傳承工作中去。

        2.3 劣勢(shì)—機(jī)會(huì)策略(WO策略)

        劣勢(shì)—機(jī)會(huì)策略需要特色保護(hù)類村莊充分利用外部機(jī)會(huì)來(lái)減小或彌補(bǔ)內(nèi)部劣勢(shì),扭轉(zhuǎn)現(xiàn)狀。在該策略下,特色保護(hù)類村莊可采取以下發(fā)展路徑:一是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。特色保護(hù)類村莊應(yīng)把握當(dāng)前黨和政府積極開(kāi)展具有針對(duì)性的傳統(tǒng)古村落保護(hù)工作、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的契機(jī),推動(dòng)傳統(tǒng)種養(yǎng)技術(shù)升級(jí),夯實(shí)農(nóng)業(yè)以及由農(nóng)業(yè)衍生的第三產(chǎn)業(yè),打造有機(jī)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),利用信息技術(shù)的支持,創(chuàng)新宣傳、營(yíng)銷手段,采用短視頻、直播電商等方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與升級(jí)。二是推進(jìn)人才振興。隨著村莊空心化、老齡化趨勢(shì)的擴(kuò)大,特色保護(hù)類村莊應(yīng)依托當(dāng)前國(guó)家鄉(xiāng)村人才振興的政策引導(dǎo),健全人才引進(jìn)、選拔、培養(yǎng)、激勵(lì)等機(jī)制,運(yùn)用信息技術(shù)開(kāi)展鄉(xiāng)村人才數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn),進(jìn)行新媒體應(yīng)用、電商銷售等技術(shù)技能的培訓(xùn),培養(yǎng)新型數(shù)字農(nóng)民。三是健全基礎(chǔ)設(shè)施。一般情況下,在特色保護(hù)類村莊中,保存越完整的村莊基礎(chǔ)設(shè)施越落后,因此,改善基礎(chǔ)設(shè)施是特色保護(hù)類村莊保護(hù)和發(fā)展工作的重要組成部分。借助國(guó)家鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改進(jìn)等政策,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村供水、供電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施,加快鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)。

        2.4 劣勢(shì)—威脅策略(WT策略)

        劣勢(shì)—威脅策略需要特色保護(hù)類村莊盡力克服自身劣勢(shì),并挑戰(zhàn)外來(lái)威脅,以守住鄉(xiāng)村空間。在該策略下,一方面,要加快落實(shí)城鄉(xiāng)融合政策,依托小城鎮(zhèn)建設(shè)或打造農(nóng)業(yè)園區(qū),積極開(kāi)拓特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村工藝品的城市市場(chǎng),吸引城市人才到鄉(xiāng)村投資,推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合、人才融合。借助區(qū)縣連接城鄉(xiāng)的平臺(tái)落實(shí)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)政策,提高基層黨組織、村民大會(huì)等對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視程度,引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民參與到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理中去。另一方面,要培育文化產(chǎn)業(yè),挖掘鄉(xiāng)村文化資源價(jià)值,注重鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承,增強(qiáng)鄉(xiāng)村居民對(duì)鄉(xiāng)村文化的認(rèn)同感,鼓勵(lì)村民村內(nèi)就業(yè),振興傳統(tǒng)工藝,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)傳播鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)信息內(nèi)容[10]。

        3 結(jié)語(yǔ)

        筆者采用SWOT 分析法對(duì)特色保護(hù)類村莊發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行了分析,在這一基礎(chǔ)上,提出SO策略、ST 策略、WO 策略、WT 策略四種可能的發(fā)展策略,以期為特色保護(hù)類村莊的可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐提供一定的參考。但由于SWOT 分析采用定性方法,通過(guò)羅列S、W、O、T 各種表現(xiàn),形成的特色保護(hù)類村莊戰(zhàn)略定位不免帶有一定程度的主觀性[10],加之各村莊發(fā)展情況不同,因此特色保護(hù)類村莊在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)結(jié)合自身具體實(shí)際制定具有針對(duì)性的策略和規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。

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