■ 國網(wǎng)山東電力公司濟南市章丘區(qū)供電公司 鄭香玲 孫佳慧 劉延紅 劉 科 劉相森

隨著“雙碳”目標的倡議和當前社會經(jīng)濟形勢的轉(zhuǎn)變，電力企業(yè)面臨新的管理挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇。省管產(chǎn)業(yè)的營商環(huán)境發(fā)生了重大變化，傳統(tǒng)工作方式與規(guī)則之間的不協(xié)調(diào)加劇了公司轉(zhuǎn)型的困難。濟南魯源電氣集團有限公司章源分公司采取了創(chuàng)新的“項目經(jīng)理負責制”，旨在解決現(xiàn)行問題。該制度下，公司設立人才庫、培訓合格項目經(jīng)理，并建立靈活的項目團隊，從而提高了工程質(zhì)量、縮短工期。在實際操作中，此制度推動了技術(shù)的引入和系統(tǒng)升級，以滿足環(huán)保和市場需求。

新型電力系統(tǒng)建設和技術(shù)升級不斷推進，電力企業(yè)迫切須要構(gòu)建更加清潔、高效的電力系統(tǒng)。然而，伴隨電力行業(yè)的迅速發(fā)展，競爭壓力的增大導致行業(yè)競爭力下降，公司管理存在分工不明確、責任不清晰的問題，工作無法順利進行，人員工作效率不高，導致問題日益顯現(xiàn)。這一情況使得工作磨合期拉長，人員配合難度加大，工作周期延長，難以及時解決問題，對工作展開造成巨大壓力，而省管產(chǎn)業(yè)的相關(guān)制度也亟待轉(zhuǎn)型。

為有效應對快速轉(zhuǎn)型所帶來的挑戰(zhàn)，濟南魯源電氣集團有限公司章源分公司（以下簡稱“章源分公司”）探索出了一種創(chuàng)新的管理體制——項目經(jīng)理負責制。自2023年3月起，章源分公司實施了《項目經(jīng)理負責制（試行）》版，側(cè)重于安全生產(chǎn)、過程管控、竣工驗收、結(jié)算審計、資料歸檔、工程合規(guī)、加強培訓和績效評價等方面。經(jīng)過為期6 個月的實踐優(yōu)化，單個項目部構(gòu)架設置如表1 所示。從實際出發(fā)進行分析，并通過培養(yǎng)新生代人才，為企業(yè)建立更完善的管理體系提供了基礎。

表1 “項目經(jīng)理負責制”項目部架構(gòu)設置

公司成立了人才庫，并對資格審查通過的項目經(jīng)理進行培訓，明確了人員的具體責任。采用競聘制度選拔具體人員，并成立了柔性團隊，及時調(diào)整團隊結(jié)構(gòu)以跟進工作進度，避免了項目過程中“項目無人管、項目全都管”等問題，助力縮短工期并提高了工程質(zhì)量。目前，團隊已經(jīng)完成市政管網(wǎng)基礎設施改造提升二期電力施工項目等6 項工程審計結(jié)算審核工作，最大限度提高了工程項目辦結(jié)時效。在運行實踐中，項目經(jīng)理負責制在項目規(guī)劃、實施和監(jiān)控中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，推動新技術(shù)的引入和系統(tǒng)升級。

項目經(jīng)理負責制的創(chuàng)新實踐與變革

在實踐中，“項目經(jīng)理負責制”彰顯了其在制度體系方面的創(chuàng)新和變革，表現(xiàn)出卓越的創(chuàng)新性。以濟南軌道交通8 號線一期工程章丘區(qū)110 千伏及以下電力線路遷改工程為例，項目中標后成立項目部，通過公開報名、資格審查以及競聘評審等程序構(gòu)建的崗位競聘上崗制度，堅持以能力為導向，不僅確保了人員配置的公平性和能力的均等性，更為新工程項目隊的形成提供了合適人選。公開透明的崗位競聘上崗制度打破了以往人事任命的隱性規(guī)則，為每一位員工提供了公平的競爭機會，以能力為唯一評判標準，確保了人員配置的合理性和項目隊伍的凝聚力。

數(shù)字化管理手段的廣泛應用為項目管理帶來革命性變革。在該遷改工程中，通過項目經(jīng)理整體把控，實現(xiàn)工程的數(shù)字化全過程管控。工程進行中，由項目經(jīng)理建立在線文檔，全體負責人及時進行互通，保證了現(xiàn)場狀況及時知悉，及時調(diào)配，完工項目可追溯，實現(xiàn)了全過程的實時監(jiān)控，減少溝通成本，極大地助推了項目數(shù)字化信息化進程。智能數(shù)字化的應用解放了部分人力用工，節(jié)省了人員方面的支出，提升了全行業(yè)數(shù)字化經(jīng)濟市場競爭力，使得整體數(shù)字化推進平穩(wěn)有序進行，工程建設質(zhì)效提升顯著。數(shù)字化管理工具的引入使得信息化的項目監(jiān)控成為可能，項目的運行數(shù)據(jù)和實時情況通過數(shù)字化手段得以全面、清晰地展現(xiàn)，使得管理者可以迅速了解項目狀態(tài)并采取相應措施，極大地提高了管理效率和決策的準確性。

該制度加強了“紅黃牌工地”獎懲機制和外包企業(yè)同質(zhì)化管理，顯著提升了整體工作熱情和服務效益，大幅減少了違章問題的發(fā)生。在項目經(jīng)理負責制體制下，項目經(jīng)理對外包企業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管，實行同質(zhì)化管理，項目組會議要求各分包隊伍負責人一同參加會議，對涉及安全、現(xiàn)場的要求，進行及時宣傳，增強分包隊伍的安全意識。同時，項目經(jīng)理負責對分包隊伍形成內(nèi)部管理條例，加入獎懲機制，提升分包隊伍整體素質(zhì)。這不僅為電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入了新的動力，更加強了企業(yè)對社會責任的擔當和執(zhí)行。

項目經(jīng)理負責制的實施還激發(fā)了企業(yè)內(nèi)部的工作熱情。根據(jù)各工程實際情況確定項目部崗位，采取“全員競聘模式”遴選項目經(jīng)理和項目部成員，激發(fā)全員干事創(chuàng)業(yè)的活力，有效盤活內(nèi)部人才資源，解決過去“項目經(jīng)理及項目部成員模糊不清”等問題，實現(xiàn)了項目經(jīng)理數(shù)量的同比增長14.2%，項目經(jīng)理評選達15 人次。項目經(jīng)理負責制實施后，在實施的省級重點項目中交機電局濟南地鐵8 號線110 千伏電力遷改施工中得到推廣，現(xiàn)場施工人員信心大增。工程施工中，黨員干部身先士卒，提級現(xiàn)場到崗到位，倒排工期，加快工作節(jié)奏，盯緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)，合理協(xié)調(diào)施工力量，確?，F(xiàn)場安全順利施工。黨員同志監(jiān)督現(xiàn)場安措到位，將吊車等大型車輛施工安全作為重點，工作負責人落實各級安措，嚴抓現(xiàn)場安全管控，全面落實好現(xiàn)場安全防護措施，確保遷改工作順利推進。

項目經(jīng)理負責制在電力企業(yè)中的實施和落實，不僅提升了管理效率，更是為企業(yè)的健康發(fā)展奠定了堅實的基礎。章源分公司加大團隊培訓學習力度，持續(xù)鍛煉提升團隊成員業(yè)務能力。邀請技經(jīng)專家開展專業(yè)知識培訓，逐步加強對項目可研估算、初設概算及預算編制等方面的培育提升。強化外部送培學習，主動向上溝通爭取外培機會，進行輪流送培學習，打造高素質(zhì)專業(yè)化技經(jīng)團隊，為公司持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展增磚添瓦。

項目經(jīng)理負責制的卓越優(yōu)勢

在實踐中，項目經(jīng)理負責制憑借其創(chuàng)新的管理模式，顯現(xiàn)出卓越的優(yōu)勢和收益。該制度體系的突出優(yōu)勢主要聚焦在明確工作職責、提升工程建設質(zhì)效以及提高企業(yè)收益等方面。這些舉措為企業(yè)的工程管理提供了堅實的支持，并為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入了新的活力，與企業(yè)長遠發(fā)展需求高度契合，為電力企業(yè)提供更為可靠、高效的管理手段。

在工程管控職責明確化方面，項目經(jīng)理負責制提升了項目安全合規(guī)水平。明確了工作職責和業(yè)務流程，使安全服務和依法合規(guī)意識得到顯著提升。此外，將工程項目的責任由個體化轉(zhuǎn)為團隊共同承擔，進一步加強了項目經(jīng)理的現(xiàn)場安全管控能力。加強工程合規(guī)管理，將合規(guī)管理納入公司日常經(jīng)營管理工作，并在專項監(jiān)督檢查中取得了良好成績，資料的完善正確率達到91%，確保了工程管理資料的合法合規(guī)。

在工程建設質(zhì)效方面取得了顯著提升。項目經(jīng)理負責制要求項目經(jīng)理在工程項目各個階段積極介入，并加強了施工協(xié)作與資料審計同步，有效提升了工作效率，工程工期平均縮短了20%。同時，各項工程建設均提前合同約定時間驗收送電，獲得了政府和客戶的高度認可。

項目審計、回款保證和資料齊全等方面也得到了較大改善。項目管理小組在項目經(jīng)理負責制下專人專責，保障了檔案資料的完整性和項目的合規(guī)性，提高了項目回款速率，超期工程結(jié)項完成率高達99.63%，承攬工程合同金額同比增長14.3%，確保工程檔案“一檔一盒”合規(guī)歸檔。

這些優(yōu)勢和收益不僅提升了工程項目管理的效率和質(zhì)量，也為公司的可持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎。項目經(jīng)理負責制的實施為企業(yè)未來發(fā)展提供了強大支持，為持續(xù)進步和創(chuàng)新注入了新的活力。

總結(jié)與討論

章源分公司的有效實踐表明，項目經(jīng)理負責制在電力企業(yè)中發(fā)揮著多方面的作用，從技術(shù)創(chuàng)新到管理實踐，從企業(yè)內(nèi)部文化建設到國際化經(jīng)營，都為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和成就帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。在“雙碳”目標的背景下，項目經(jīng)理負責制將繼續(xù)在電力行業(yè)中發(fā)揮重要作用，推動企業(yè)向著更加可持續(xù)、智能化的方向發(fā)展。

首座伊萊特110千伏核海變電站送電前現(xiàn)場解決問題

本研究重點探討了在電力企業(yè)管理中實施的項目經(jīng)理負責制的創(chuàng)新與收益，突出了其在明確工作職責、數(shù)字化全過程管控、工程建設質(zhì)效提升以及人才培養(yǎng)等方面的優(yōu)越性。項目經(jīng)理負責制在實踐中展現(xiàn)了卓越的管理模式，為企業(yè)工程管理提供了堅實的保障，并為可持續(xù)發(fā)展和國際化經(jīng)營提供了重要支持。這種制度在電力企業(yè)的成功實踐為管理理念和制度改革提供了寶貴經(jīng)驗，對企業(yè)未來發(fā)展具有重要意義。

項目經(jīng)理負責制的引入為電力企業(yè)帶來了一系列顯著優(yōu)勢，同時，在實際推行過程中也暴露出一些問題，比如在制度運行機制、團隊協(xié)同與溝通等方面存在改進空間。因此，實踐過程中將結(jié)合具體的事例，進一步優(yōu)化和完善細化項目經(jīng)理負責制的細節(jié)和條例，特別是在制度機制、溝通協(xié)作等方面進行針對性改進，以更好地適應電力企業(yè)的管理需求，提升工作效率和質(zhì)量，為省管產(chǎn)業(yè)單位提供更有參考價值的制度體系。

未來，值得進一步研究和探討的問題包括項目經(jīng)理負責制的更廣泛應用，尤其是在不同行業(yè)和企業(yè)規(guī)模中的適用性研究。此外，還需要關(guān)注該制度在跨文化環(huán)境下的實施情況，以及如何更好地培養(yǎng)和激勵項目團隊，提升綜合素質(zhì)。這些都是未來需要深入研究和實踐的方向，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和管理創(chuàng)新提供更加可靠的支持和指導。