摘 要：中國工程教育質(zhì)量在國際上比較具有優(yōu)勢，在工程教育領(lǐng)域加強“留學中國”品牌和能力建設(shè)，有助于提升我國教育國際影響力、競爭力和話語權(quán)。學位互授聯(lián)授項目突破了傳統(tǒng)留學生培養(yǎng)模式，辦學規(guī)模、質(zhì)量和效益更具優(yōu)勢，是實現(xiàn)我國工程學科體系和專業(yè)標準走出國門的重要載體。本文以理工類院校與海外合作高校

學位互授聯(lián)授項目為例，探討來華留學發(fā)展新路徑，強調(diào)應(yīng)充分發(fā)揮學科優(yōu)勢，精準匹配合作伙伴，聚焦優(yōu)質(zhì)特色培養(yǎng)方案等，并探討可能的延展空間。

關(guān)鍵詞：來華留學 工程教育 學位互授聯(lián)授項目

2024年9月，習近平總書記在全國教育大會上強調(diào)，要深入推動教育對外開放，統(tǒng)籌“引進來”和“走出去”，不斷提升我國教育的國際影響力、競爭力和話語權(quán)。我國是工程教育第一大國，中國普通高校工科專業(yè)招生數(shù)、在校生數(shù)、畢業(yè)生數(shù)都遠高于世界其他國家，穩(wěn)居世界首位。2016年，我國正式加入《華盛頓協(xié)議》，工程專業(yè)標準與其他成員方實質(zhì)等效，工程人才培養(yǎng)模式和質(zhì)量得到國際認可。在新的歷史條件下，工程教育將持續(xù)為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟發(fā)展模式升級轉(zhuǎn)型，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈體系提供優(yōu)質(zhì)人力資源支撐。［1］隨著我國綜合實力的不斷提升，許多“一帶一路”共建國家認可中國的發(fā)展模式和外交理念，期待與中國經(jīng)濟發(fā)展同頻共振，向往與中國高等院校開展合作，以化解當?shù)毓こ倘瞬艆T乏、專業(yè)技術(shù)不精的困境。

因此，工程教育作為新一輪科技革命人才培養(yǎng)的核心載體，應(yīng)成為中國高等教育提升國際影響力的先鋒，從而促進我國育人體系和技術(shù)標準輸出，為世界工程領(lǐng)域貢獻中國智慧。

一、來華留學工程教育發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)教育部官方統(tǒng)計，2018年共有來自196個國家和地區(qū)的492 185名各類外國留學人員來華學習。當前，中國已成為亞洲最大的留學目的國之一。隨著中國經(jīng)濟和科技實力的不斷提升，以及全球?qū)こ倘瞬诺男枨笕找嬖鲩L，會有越來越多的留學生認可并選擇中國，然而現(xiàn)階段理工類院校來華留學工程教育發(fā)展并未顯示出較強的適配性，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）工程教育領(lǐng)域話語權(quán)有待提升，生源質(zhì)量不穩(wěn)定

雖然我國高等教育的綜合實力在快速攀升，特別在新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等領(lǐng)域已比肩甚至趕超歐美，但我國在全球工程教育領(lǐng)域的話語權(quán)尚且有待增強。赴美國、德國留學生中近一半就讀理工類專業(yè)，而選擇理工類專業(yè)的來華留學生僅占17%［2］，其中碩士、博士研究生占整體規(guī)模比例較低。來華學習工程類專業(yè)的目標群體主要分布在“一帶一路”共建國家中的各發(fā)展中國家，整體基礎(chǔ)教育水平不高，且普遍數(shù)學、物理、化學等理工科基礎(chǔ)薄弱，不同國家和區(qū)域的學生采用不同的考試或評價體系。教育部2018年印發(fā)的《來華留學高等教育質(zhì)量規(guī)范（試行）》明確規(guī)定了來華留學生入學標準，規(guī)定以中文為專業(yè)教學語言的學科，專業(yè)的中文能力要求至少達到《國際漢語能力標準》四級水平。除此之外，官方并未正式開展統(tǒng)一的入學資格考試，留學生的學習成績、語言水平、發(fā)展?jié)摿Φ?，由各高校自主考核和把握，留學生生源質(zhì)量難以保障，工程類專業(yè)留學生畢業(yè)率持續(xù)走低。同時，發(fā)展中國家留學生個體風險承受能力較差，眾多留學生因家庭經(jīng)濟原因，無力支撐自費在華學習。絕大部分學生依賴獎學金，一旦學習延期，生活舉步維艱，后續(xù)可能在管理層面引發(fā)一系列問題。尋找優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的留學生生源，是開展工程教育的高校共同面臨的問題。

（二）工程教育留學品牌意識有待增強，培養(yǎng)特色不突出

2023年5月，習近平總書記在主持中共中央政治局第五次集體學習時強調(diào)，要積極參與全球教育治理，大力推進“留學中國”品牌建設(shè)，講好中國故事、傳播中國經(jīng)驗、發(fā)出中國聲音，增強我國教育的國際影響力和話語權(quán)。近年來，許多理工類院校圍繞學科或區(qū)域特色，著力打造工程教育國際化品牌，如北京理工大學在機械類、信息類、化工材料等優(yōu)勢工科專業(yè)實施“留學北理”計劃，西安石油大學持續(xù)為中亞地區(qū)培養(yǎng)石油、能源類青年人才，河海大學聚力實施“瀾湄合作”水資源高層次人才計劃，等等。然而，大多數(shù)工程教育還停留在同質(zhì)化競爭階段，在較受留學生歡迎的計算機科學與技術(shù)、土木工程、信息通信與工程等領(lǐng)域開展各級學歷教育，未能充分體現(xiàn)特色優(yōu)勢。此外，在全球產(chǎn)業(yè)變革的背景下，針對留學生群體的工程教育培養(yǎng)方案，大多沿用同層次同專業(yè)中國本土學生的基本框架。盡管在漢語、中國概況等課程設(shè)置上已有所區(qū)分，但仍需要進一步深化和拓展，融入更多與人工智能、智慧制造、綠色發(fā)展等全球新趨勢相結(jié)合的內(nèi)容，以及符合留學生來源國家或地區(qū)發(fā)展實際的課程。此外，世界各國正著力培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革需求的卓越工程科技人才，留學生工程教育在教學模式創(chuàng)新、產(chǎn)學研協(xié)同合作等方面還有廣闊的發(fā)展空間。

（三）工程教育傳統(tǒng)辦學模式有待突破，發(fā)展思路不靈活

當前，大部分理工類院校國際教育還采用傳統(tǒng)辦學模式。招生方面，以留學生自主申請為主，通過參加各類教育展、主題論壇等，尋找優(yōu)質(zhì)生源和合作機會，理工類院校的主動性、拓展性不夠強；教學方面，以集體課堂授課為主，而輔助實習、實踐課程、數(shù)字化、智能化程度不夠深，產(chǎn)教融合程度也有待加強；合作渠道方面，主要通過簽訂校際協(xié)議等促進學生來華交流，學生專業(yè)較為分散，來華交流時間有限，無法系統(tǒng)學習中國工程理論和技術(shù)標準，未能與行業(yè)企業(yè)一線需求緊密結(jié)合。當前，來華留學工程教育處在提質(zhì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，只有主動打破慣性思維，創(chuàng)新開放辦學模式，才能切實提高留學生培養(yǎng)質(zhì)量，融入服務(wù)教育強國建設(shè)的新征程。

二、來華留學工程教育新探索——開展學位互授聯(lián)授項目

學位互授聯(lián)授，是指兩所或多所高校通過簽訂學分互認協(xié)議或其他形式的合作框架協(xié)議，為符合要求的雙方學生分別授予本校學位或共同授予聯(lián)合學位。這種合作形式肇始于歐美，最負盛名的有歐盟伊拉斯謨計劃、歐盟美國亞特蘭蒂斯計劃等。當前，發(fā)達國家在我國開設(shè)各類學分互認、中外合作辦學項目/機構(gòu)已是常態(tài)，通過引入具有世界先進水平的教學資源，有效提升我國高校國際化水平，提高學生國際勝任力和競爭力。隨著我國綜合國力和工程教育質(zhì)量的提升，為化解理工類院校留學生工程教育招生培養(yǎng)過程中的困境，一些高校已經(jīng)開始嘗試與“一帶一路”境外院校開展多種形式的學位互授聯(lián)授項目，如北京化工大學會同泰國先皇理工大學實施高分子材料與工程專業(yè)2＋2雙學士學位項目，中國石油大學會同阿聯(lián)酋哈利法科技大學實施石油工程專業(yè)1＋2雙碩士學位項目等。河海大學創(chuàng)新合作模式，與柬埔寨理工學院、加納夸梅·恩克魯瑪理工大學開展學位互授聯(lián)授項目，每年定期從兩所高校指定專業(yè)選拔一定數(shù)量的優(yōu)秀學生，來華繼續(xù)學習深造。項目執(zhí)行以來，已累計招生40余名，項目運行順利，成效顯著。

目前理工類院校實施工程教育學位互授聯(lián)授項目尚處于探索和起步階段。此種合作模式在留學生工程教育領(lǐng)域具有創(chuàng)新性，能夠精準定位目標生源，規(guī)模持續(xù)穩(wěn)定，并能有效推動中國工程教育理念、體系、技術(shù)、標準的全面輸出，促進雙方在科研領(lǐng)域深入合作，彰顯辦學效益。工程教育專業(yè)開設(shè)類似學位互授聯(lián)授項目，應(yīng)把握以下四個核心方面。

（一）圍繞優(yōu)勢學科，突出辦學特色

實施此類項目，應(yīng)首先從學校辦學實力最強、最具特色的學科開始。對合作院校和留學生而言，領(lǐng)先的學科水平意味著更完善的培養(yǎng)方案、更優(yōu)質(zhì)的教學資源、更高端的師資配置、更先進的科研平臺和更開闊的就業(yè)前景；對中方高校而言，項目的實施能夠有效促進國際科研合作，提升國際化水平。項目的實施符合雙方的共同愿景。以河海大學為例，學校水資源工程學科在2022～2024年軟科世界一流學科排名蟬聯(lián)全球第一。得益于學校水利工程學科在世界范圍內(nèi)的影響力，海外高校和師生能夠迅速產(chǎn)生認同感。兩個項目均依托建設(shè)水利工程學科的專業(yè)學院開展。項目的成功實施，又促進了學科水平的持續(xù)提升，實現(xiàn)了學科發(fā)展與國際化辦學良性互動的雙贏局面。因此，理工類院校應(yīng)緊抓學科、產(chǎn)業(yè)、地區(qū)特色，優(yōu)先在最擅長的領(lǐng)域打造來華留學品牌。

（二）精選合作伙伴，緊抓生源質(zhì)量

選擇合適的伙伴高校是項目實施的關(guān)鍵，這從根源上決定了生源質(zhì)量、合作模式、項目的可行性和穩(wěn)定性等。來華學習工程類專業(yè)的學生，大多來自發(fā)展中國家，以亞洲和非洲為主。這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不一，政治形態(tài)多樣，高校數(shù)量眾多，但教學水平和培養(yǎng)質(zhì)量等不一，須全面評估對方院校的辦學實力、學科方向、學生規(guī)模、科研水平等多方面因素，確保選取優(yōu)質(zhì)可靠的合作院校。

具體而言，應(yīng)重點考慮以下幾個維度。一是學科屬性和發(fā)展方向?？剂繉Ψ礁咝Ｔ诋?shù)氐膶W科特色、學校排名等，建議選擇排名靠前、有相似學科設(shè)置的理工類院校。二是授課語言與標準學制。建議選擇英語授課為主的院校，方便與留學生進行全英文培養(yǎng)方案對接，且學生來華后能快速適應(yīng)語言環(huán)境。標準學制應(yīng)與中國相差不大，雙方課程數(shù)量和內(nèi)容較為匹配。三是合作歷史和校友資源。建議優(yōu)先選擇具有5年以上合作歷史的高校，以便充分了解。部分優(yōu)秀校友可在當?shù)貐f(xié)助開展宣講，提升項目信服度和知名度。此外，對方高校提交候選人名單后，中方應(yīng)再通過資料審核、在線面試等環(huán)節(jié)對候選人進行考察和評估，確保選拔出綜合素質(zhì)較高的學生，保證生源質(zhì)量。

（三）優(yōu)化培養(yǎng)方案，打造特色課程

合作雙方院校應(yīng)對工程教育培養(yǎng)目標、教學方法及課程內(nèi)容進行深入比對分析，確認課程類型、教學內(nèi)容及可替代程度等，共同制定一套雙方均認可的培養(yǎng)方案。在漢語、中國概況等課程外，還可引入特色課程。以河海大學為例，學校設(shè)置“水韻課堂”校本課程，從水文化、水經(jīng)濟、水管理等多個維度，提升工程教育的人文內(nèi)涵和文化底蘊。雙方應(yīng)明確義務(wù)和責任，中外導(dǎo)師協(xié)作對學生開展指導(dǎo)，外方高校有權(quán)對項目執(zhí)行情況進行督導(dǎo)，中方有義務(wù)定期向外方高校反饋學生的學習進展和成果。雙方應(yīng)加強溝通協(xié)作，及時解決項目實施過程中遇到的難題，確保項目順利推進，促進教育資源共享，提升工程教育國際化水平。

（四）加強服務(wù)保障，提升項目影響

合作協(xié)議簽署后，雙方應(yīng)快速響應(yīng)、緊密配合，做好項目宣傳工作。通過張貼宣傳手冊和海報。舉辦在線宣講會等形式，精準定位受眾人群，全面介紹項目基本情況、課程設(shè)置、學校特色、校園風光等，也可邀請校友現(xiàn)場參與，增強項目吸引力。學生到校后，應(yīng)做好日常服務(wù)管理工作。項目負責學院可指派專人擔任班導(dǎo)師，協(xié)助新生順利度過適應(yīng)階段。雙方教師以點帶面，共同開展科研，聯(lián)合申請國際合作項目、申報國際聯(lián)合實驗室等，加大項目的影響力。

三、來華留學工程教育未來發(fā)展思考

工程教育開展留學生學位互授聯(lián)授項目在全國尚處于起步階段，參與的高校和項目數(shù)量相對有限。當前，工程教育正處在迭代升級的關(guān)鍵時刻，具有國際視野和創(chuàng)新能力的高層次復(fù)合型人才成為推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要支撐。隨著來華留學教育進入新發(fā)展階段，各高校著力提質(zhì)增效，培養(yǎng)具備專業(yè)知識、友華愛華的發(fā)展中國家青年，使他們逐步成長為推進中國工程技術(shù)輸出、增進當?shù)厝嗣窀ｌ淼闹袌粤α?。處于兩者交匯點的來華留學工程教育，如何在轉(zhuǎn)型中發(fā)揮特色，加強“留學中國”品牌和能力建設(shè)，成為理工類院校面臨的共同命題。與海外合作院校開展學位互授聯(lián)授項目的成功實踐，對來華留學工程教育未來發(fā)展有以下三點思考。

（一）留學生工程教育招生策略應(yīng)從粗放走向精細

不同群體來華留學目的不同，以實施工程教育為主的理工類院校，應(yīng)當與文科、醫(yī)科、經(jīng)濟類和綜合類高校展開差異化競爭。高校需對潛在生源目標國家及地區(qū)、目標群體進行深入分析，包括但不限于當?shù)亟?jīng)濟狀況、教育體系、工業(yè)發(fā)展水平等，對目標區(qū)域內(nèi)的大學排名、各高校學科特色及優(yōu)勢應(yīng)有基礎(chǔ)認知，并由此確定下一階段的發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)從被動等待轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃映鰮?，具備充分的技術(shù)、制度和文化自信，敢于突破傳統(tǒng)招生框架，創(chuàng)新合作模式，打造具有自主話語權(quán)的教育合作體系。歐美高校在華開設(shè)學位互授聯(lián)授項目早已是常態(tài)，中國高校在“一帶一路”發(fā)展中國家同樣具有推廣類似項目的優(yōu)勢。通過精準打開市場切口，帶動特定國別及區(qū)域為學校提供持續(xù)穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)生源。

（二）留學生培養(yǎng)應(yīng)與工程行業(yè)人力資源需求緊密結(jié)合

留學生的培養(yǎng)模式應(yīng)與行業(yè)用人需求形成有效聯(lián)動。全球化背景下，中國企業(yè)海外布局不僅旨在探索新市場和增長機遇，以應(yīng)對貿(mào)易保護主義和壁壘，同時也有助于企業(yè)獲取先進技術(shù)和管理經(jīng)驗。在此過程中，海外人力資源建設(shè)成為企業(yè)優(yōu)化資源配置，提高效率和競爭力的關(guān)鍵因素。以河海大學為例，近年來，諸如三峽集團、中國電建、中交集團等大型水利、電力、能源企業(yè)，紛紛來校招聘項目所在國的留學生，以此優(yōu)化屬地人才結(jié)構(gòu)，降低海外運營成本。理工類院校作為海外工程人才的培養(yǎng)基地，有必要更積極地響應(yīng)企業(yè)人力資源需求，整合校企資源，協(xié)作提升項目成效。學位互授聯(lián)授項目的實施能進一步引入海外行業(yè)院校資源，有助于持續(xù)推動中方高校、外方高校與行業(yè)企業(yè)構(gòu)建互助、共享和多贏合作模式，通過采取定向招生，建立留學生實習實踐基地，實施校企雙/三導(dǎo)師制等措施，以企業(yè)實際用人需求為出發(fā)點，以工程新技術(shù)和新標準為導(dǎo)向，促進留學生精準就業(yè)和實現(xiàn)高水平職業(yè)發(fā)展，為海外企業(yè)扎根當?shù)貏趧恿κ袌龊烷_拓局面給予支持。

（三） 留學生工程教育學位互授聯(lián)授項目應(yīng)導(dǎo)向“走出去”辦學

實施工程教育留學生學位互授聯(lián)授項目是理工類高校最終實現(xiàn)“走出去”辦學的初步探索。根據(jù)教育部指導(dǎo)方針，我國致力于“進一步提高中國教育的世界感召力、影響力和塑造力”，“特別是推動在國際上具有比較優(yōu)勢的工程教育、醫(yī)學教育等在海外辦學，讓相關(guān)學科專業(yè)標準走出國門”。近年來，中國工程教育海外辦學有一些成功范例，例如大連海事大學斯里蘭卡校區(qū)、西北工業(yè)大學哈薩克斯坦分校等。海外辦學需要綜合考慮文化差異、辦學成本、法律法規(guī)、教學質(zhì)量、政治風險等諸多復(fù)雜因素，理工類高校在將腳步完全邁出去之前，需經(jīng)歷一個相對較長的市場開發(fā)和評估階段。［3］作為一種初期探索，在國內(nèi)與擬合作海外高校共同開設(shè)1～2個學位互授聯(lián)授項目，具有風險較低、成本可控、易于推廣的優(yōu)勢。這種模式有助于深化校際合作與信任，借力海外伙伴高校在當?shù)卮蜷_市場，為我國工程教育在海外市場的品牌建設(shè)奠定基礎(chǔ)。同時，這也有助于我國工程教育凝聚優(yōu)勢，實現(xiàn)從國際教育的追隨者到引領(lǐng)者的角色轉(zhuǎn)變。通過這種漸進式的發(fā)展策略，我國工程教育可在全球范圍內(nèi)形成燎原之勢，進而拓寬國際市場份額，打造全球知名教育品牌。

四、結(jié)語

本文結(jié)合來華留學工程教育發(fā)展的現(xiàn)狀和目標，以與海外合作高校開展學位互授聯(lián)授項目為例，探討理工類院校來華留學辦學新模式，從學科特色、合作伙伴、培養(yǎng)方案、服務(wù)保障四個方面提出實用性建議，同時展望留學生工程教育發(fā)展新趨勢，探討構(gòu)建國際教育可持續(xù)開放辦學體系的路徑。

參考文獻

［1］郭東明.開啟工程教育國際化新愿景 構(gòu)建國際化人才培養(yǎng)新體系［J］.教育國際交流，2023（1）：22-25．

［2］秦進，談世鑫，沈義竹，等. “一帶一路”科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)：中國優(yōu)勢、挑戰(zhàn)與關(guān)鍵路徑［J］.中國科學院院刊，2023（9）：1325-1342．

［3］張繼橋，劉寶存.學位互授聯(lián)授的國際經(jīng)驗與我國的路徑選擇［J］.清華大學教育研究，2023（1）：122-130．

基金項目：河海大學中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費“河海大學國際組織話語權(quán)提升路徑研究”（B220201089）。