張利益 崔文華 姚 娟 魯建敏 杜 波

（安徽繼遠(yuǎn)軟件有限公司）

0 引言

電網(wǎng)項(xiàng)目成效管理是指在電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，通過(guò)制定和應(yīng)用一套科學(xué)、合理的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)體系，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展、效益和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)估，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和提高項(xiàng)目成效。隨著電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和電力行業(yè)的發(fā)展，電網(wǎng)項(xiàng)目面臨著越來(lái)越多的挑戰(zhàn)和復(fù)雜性。傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理方法已經(jīng)不能完全滿足電網(wǎng)項(xiàng)目的需要，因此，建立和應(yīng)用適合電網(wǎng)項(xiàng)目特點(diǎn)的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)體系具有重要意義。

1 電網(wǎng)項(xiàng)目特點(diǎn)和需求分析

1.1 電網(wǎng)項(xiàng)目的特點(diǎn)和復(fù)雜性

電網(wǎng)工程是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，具有周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、涉及面廣、數(shù)據(jù)復(fù)雜等諸多特點(diǎn)，需要加強(qiáng)多部門(mén)協(xié)同、一體化協(xié)作，不斷激發(fā)各專業(yè)、各單位的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，協(xié)力將公司固定資產(chǎn)投資安排好、建設(shè)好、決算好、轉(zhuǎn)資好、評(píng)價(jià)好，不斷提高投入產(chǎn)出水平和價(jià)值創(chuàng)造能力［1］。由于電網(wǎng)建設(shè)與運(yùn)行之間存在較大的復(fù)雜性。電網(wǎng)項(xiàng)目需從規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)到施工和運(yùn)維，涉及多個(gè)環(huán)節(jié)和不同利益相關(guān)方的參與。這就需要電網(wǎng)項(xiàng)目管理者具備跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的知識(shí)和能力，協(xié)調(diào)各方的合作，確保項(xiàng)目整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.2 電網(wǎng)項(xiàng)目的關(guān)鍵需求和挑戰(zhàn)

電網(wǎng)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司《數(shù)據(jù)中臺(tái)技術(shù)方案》，數(shù)據(jù)中臺(tái)需以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，滿足新增業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)接入需求，促進(jìn)電網(wǎng)、客戶、產(chǎn)業(yè)、金融、國(guó)際化等各領(lǐng)域數(shù)據(jù)融通，沉淀共性數(shù)據(jù)服務(wù)能力，打造“數(shù)據(jù)可見(jiàn)、組件成熟、體系規(guī)范”的數(shù)據(jù)中臺(tái)，面向公司各專業(yè)、各基層單位和外部合作伙伴提供敏捷開(kāi)放的數(shù)據(jù)分析和共享服務(wù)，提升公司智慧運(yùn)營(yíng)和新業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力。

第一，電網(wǎng)項(xiàng)目需要滿足日益增長(zhǎng)的電力需求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，電力需求不斷增加。因此，電網(wǎng)項(xiàng)目必須能夠滿足未來(lái)的電力供需平衡，保障電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。

第二，電網(wǎng)項(xiàng)目需要支持新能源的接入和清潔能源的利用。為了應(yīng)對(duì)氣候變化和環(huán)境污染等問(wèn)題，國(guó)際上越來(lái)越多地發(fā)展和采用清潔能源。電網(wǎng)項(xiàng)目需要優(yōu)化電力系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和布局，以便有效地接納和集成大規(guī)模的可再生能源。

綜上所述，電網(wǎng)項(xiàng)目的關(guān)鍵需求和挑戰(zhàn)非常復(fù)雜和多樣化。在電網(wǎng)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施過(guò)程中，必須充分考慮上述需求和挑戰(zhàn)，采取合適的技術(shù)、管理和政策措施，以確保電網(wǎng)的高效性、可靠性和安全性。

2 關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)與構(gòu)建

2.1 目標(biāo)確定和指標(biāo)分類

電網(wǎng)項(xiàng)目成效管理的目標(biāo)確定和指標(biāo)分類是確保項(xiàng)目高效運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要步驟［2］。目標(biāo)確定階段需要明確項(xiàng)目的技術(shù)性目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)，并將其轉(zhuǎn)化為可衡量的績(jī)效指標(biāo)。

首先，技術(shù)性目標(biāo)是電網(wǎng)項(xiàng)目成效管理的基礎(chǔ)。技術(shù)性目標(biāo)包括電網(wǎng)的可靠性、穩(wěn)定性和安全性等方面，涉及電力系統(tǒng)規(guī)模、容量、效率、響應(yīng)速度等方面的要求。例如，可以設(shè)定電網(wǎng)供電可靠性指標(biāo)，衡量供電中斷時(shí)間和頻率；也可以設(shè)定功率傳輸效率指標(biāo)，評(píng)估輸電損耗和電網(wǎng)能源利用效率。

如表1 所示，電網(wǎng)項(xiàng)目的技術(shù)性目標(biāo)涵蓋了供電可靠性、功率傳輸效率和電網(wǎng)響應(yīng)速度等方面。為了確保電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行和高效性，通過(guò)監(jiān)測(cè)與評(píng)估關(guān)鍵指標(biāo)來(lái)衡量和達(dá)到此類目標(biāo)。電網(wǎng)項(xiàng)目成效管理的技術(shù)性目標(biāo)和相應(yīng)的指標(biāo)是為了確保電網(wǎng)的可靠性、高效性和安全性。通過(guò)設(shè)定合理的目標(biāo)值，并通過(guò)監(jiān)測(cè)和評(píng)估關(guān)鍵指標(biāo)的數(shù)值，可以全面評(píng)估電網(wǎng)的技術(shù)性能，并采取必要的措施和改進(jìn)來(lái)實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)項(xiàng)目的成功運(yùn)行。

表1 評(píng)估電網(wǎng)項(xiàng)目技術(shù)性目標(biāo)指標(biāo)

其次，業(yè)務(wù)目標(biāo)考慮了電網(wǎng)項(xiàng)目的商業(yè)角度和用戶需求。這些目標(biāo)通常與電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)效益相關(guān)，包括成本控制、收益最大化和客戶滿意度等方面。根據(jù)項(xiàng)目基本信息，以工程標(biāo)準(zhǔn)工期、計(jì)劃時(shí)間和工程管理辦法中要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)作為標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際時(shí)間發(fā)生時(shí)，自動(dòng)以實(shí)際時(shí)間加上管理辦法中要求時(shí)間節(jié)點(diǎn)，作為下一階段的應(yīng)完成時(shí)間，通過(guò)里程碑計(jì)劃時(shí)間和預(yù)測(cè)的應(yīng)完成時(shí)間作為雙重預(yù)警時(shí)間。

2.2 指標(biāo)選取和權(quán)重確定

如表2 所示，通過(guò)以上的權(quán)重確定，可以根據(jù)公式計(jì)算出綜合指標(biāo)的值。綜合指標(biāo)（CI）的計(jì)算公式可以使用加權(quán)平均值來(lái)計(jì)算：

表2 電網(wǎng)項(xiàng)目成效管理指標(biāo)及其權(quán)重

式中，PPI、BEI 和QI 分別表示項(xiàng)目進(jìn)展指標(biāo)、項(xiàng)目效益指標(biāo)和項(xiàng)目質(zhì)量指標(biāo)的數(shù)值。通過(guò)對(duì)每個(gè)指標(biāo)進(jìn)行量化的測(cè)量和評(píng)估，并根據(jù)設(shè)定的權(quán)重來(lái)計(jì)算綜合指標(biāo)的值，可以全面衡量電網(wǎng)項(xiàng)目的成效。權(quán)重的設(shè)定可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，并與項(xiàng)目目標(biāo)和關(guān)鍵利益相關(guān)方進(jìn)行溝通和確認(rèn)。

3 指標(biāo)體系在電網(wǎng)項(xiàng)目中的應(yīng)用

3.1 數(shù)據(jù)收集和處理方法

電網(wǎng)項(xiàng)目確定所需的數(shù)據(jù)類型和來(lái)源，并確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和一致性［3］?？梢酝ㄟ^(guò)多種途徑獲取數(shù)據(jù)，例如日常業(yè)務(wù)操作記錄、儀表數(shù)據(jù)采集、調(diào)研問(wèn)卷、會(huì)議紀(jì)要等。獲得的數(shù)據(jù)應(yīng)按照所設(shè)定的指標(biāo)分類進(jìn)行整理和分類，以便后續(xù)處理和分析。在數(shù)據(jù)收集和整理完成后，可以根據(jù)具體的指標(biāo)定義和計(jì)算公式對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和計(jì)算，對(duì)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，以達(dá)到更好的成效管理效果。

3.2 實(shí)證研究的設(shè)計(jì)和實(shí)施

實(shí)證研究是電網(wǎng)項(xiàng)目成效管理的重要環(huán)節(jié)，它可以通過(guò)實(shí)際數(shù)據(jù)的收集和分析，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際成效進(jìn)行評(píng)估和驗(yàn)證。為了設(shè)計(jì)和實(shí)施關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的實(shí)證研究，需要明確想要了解的問(wèn)題，以及希望通過(guò)實(shí)證研究得出的結(jié)論。根據(jù)具體情況選擇，如實(shí)地調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)研、案例研究、統(tǒng)計(jì)分析等。數(shù)據(jù)收集方式可以采取定量或定性的方式，從相關(guān)部門(mén)、相關(guān)文件和記錄中收集數(shù)據(jù)，并進(jìn)行整理和分類。制定合適的數(shù)據(jù)分析方法。根據(jù)研究問(wèn)題和收集到的數(shù)據(jù)，選擇合適的統(tǒng)計(jì)分析方法進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和分析。

將得出的結(jié)論與研究問(wèn)題進(jìn)行關(guān)聯(lián)，并進(jìn)行解釋和解讀。這樣可以深入理解項(xiàng)目的成效情況，并為后續(xù)決策和改進(jìn)提供參考。在實(shí)證研究中，驗(yàn)證結(jié)果的可靠性至關(guān)重要?？梢圆扇《喾N方法，如重復(fù)檢驗(yàn)、交叉驗(yàn)證和專家意見(jiàn)征詢等，確保研究結(jié)果的準(zhǔn)確性和可信度。撰寫(xiě)研究報(bào)告和進(jìn)行結(jié)果的溝通與推廣。將實(shí)證研究的結(jié)果整理成報(bào)告形式，并向相關(guān)利益相關(guān)者和決策者進(jìn)行有效傳達(dá)和溝通，從而提高電網(wǎng)項(xiàng)目的成效。

3.3 指標(biāo)體系的應(yīng)用過(guò)程和效果評(píng)估

如表3 所示，可以清晰地了解電網(wǎng)項(xiàng)目關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的應(yīng)用過(guò)程和效果評(píng)估的結(jié)果。該表格可以幫助項(xiàng)目管理者對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際成效進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，并及時(shí)采取措施來(lái)改進(jìn)項(xiàng)目管理，以提高電網(wǎng)項(xiàng)目的成效。

表3 電網(wǎng)項(xiàng)目指標(biāo)體系效果評(píng)估

3.4 指標(biāo)體系的優(yōu)化和改進(jìn)

針對(duì)電網(wǎng)項(xiàng)目的特點(diǎn)和目標(biāo)，定制化設(shè)計(jì)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)體系是必要的。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，需要確定項(xiàng)目的核心目標(biāo)以及優(yōu)先關(guān)注的指標(biāo)。這些指標(biāo)應(yīng)與項(xiàng)目的戰(zhàn)略方向和實(shí)施需求相匹配，以確保指標(biāo)體系能夠有效衡量項(xiàng)目的成效和達(dá)成目標(biāo)的程度。在指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)中，需要考慮到不同利益相關(guān)方的需求和使用場(chǎng)景。例如，政府部門(mén)可能更關(guān)注電網(wǎng)的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境友好性，而供電企業(yè)可能更關(guān)注電網(wǎng)的運(yùn)行效率和經(jīng)濟(jì)效益。因此，在指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)中，應(yīng)該考慮到各方的權(quán)益，并確保指標(biāo)能夠全面反映項(xiàng)目在不同方面的成效和影響。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，設(shè)計(jì)和應(yīng)用一個(gè)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)體系是電網(wǎng)項(xiàng)目成效管理的重要手段。這一體系能夠幫助監(jiān)測(cè)和評(píng)估電網(wǎng)項(xiàng)目的績(jī)效，并為項(xiàng)目管理者提供決策和優(yōu)化的依據(jù)。通過(guò)采取相應(yīng)的措施來(lái)提高項(xiàng)目的整體績(jī)效，確保電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的高效性、可靠性和安全性。電網(wǎng)項(xiàng)目成效管理在實(shí)踐中也需要不斷改進(jìn)和優(yōu)化。隨著技術(shù)的進(jìn)步和管理經(jīng)驗(yàn)的積累，可以進(jìn)一步完善關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)體系，引入更科學(xué)、可行的指標(biāo)，并探索更有效的數(shù)據(jù)分析和反饋機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)更精準(zhǔn)、可持續(xù)的成效管理。