蔣晨

摘要：社區(qū)體育是我國關(guān)于民生的體育事業(yè)的基礎(chǔ)，它可以豐富人們的文化生活，對人們的生活質(zhì)量有很大的提升作用，而且還為實施全民健身計劃提供了重要支撐作用。社區(qū)體育以它的靈活組織方式、豐富的體育活動內(nèi)容以及針對不同地區(qū)的服務(wù)，激發(fā)了一些運動健身愛好者的參與。通過對淮南市社區(qū)深入調(diào)查研究，為淮南市的社區(qū)體育的發(fā)展路徑提供了強有力的依據(jù)，對實施全民健身計劃提供了有力的支持。我們采用了問卷調(diào)查法、文獻資料收集法和訪談法等對當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)深入了解，得到了居民體育活動的鍛煉情況。研究結(jié)果表明女性的參與率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過男性；社區(qū)居民體育活動的時間較集中的是傍晚；管理體系不太完善，組織管理模式較單一，社區(qū)體育管理者學(xué)歷整體不高，社區(qū)體育經(jīng)費不足等。

關(guān)鍵詞：社區(qū)體育 發(fā)展現(xiàn)狀? 路徑? 淮南市

中圖分類號：G80文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1006-8902-（2024）-02-001-4-ZL

1、研究對象與方法

1.1、研究對象

以淮南市區(qū)體育的發(fā)展現(xiàn)狀為主要研究的對象，在淮南市所管理的轄區(qū)——九龍社區(qū)、河西社區(qū)、南關(guān)社區(qū)、古城社區(qū)4個社區(qū)中隨機抽取200個居民為調(diào)查對象。

1.2、研究方法

（1）文獻資料法。

在圖書館中查閱有關(guān)社區(qū)體育方面的資料，在知網(wǎng)查閱了國內(nèi)相關(guān)文獻，并翻閱了相關(guān)書籍，重點閱讀了大量的核心期刊，總體了解了社區(qū)體育現(xiàn)狀。

（2）訪談法。

根據(jù)對淮南市社區(qū)體育開展情況的一些了解，對從事體育的教師和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會以及管理社區(qū)體育人員進行深入的交談，獲得了一些關(guān)于社區(qū)體育方面的信息資源。

（3）問卷調(diào)查法。

經(jīng)過對社區(qū)體育的深入研究，我們在調(diào)查過程中，應(yīng)用科學(xué)的方法，精心設(shè)計了此次調(diào)查問卷表。針對淮南市社區(qū)體育的參與者發(fā)放了200份社區(qū)居民問卷，其中回收問卷195份，有效問卷189份，回收率97.5%，有效率94.5%。體育指導(dǎo)員問卷采取當(dāng)面發(fā)放的形式，填好立刻收回，發(fā)放15份，回收15份，回收率100%，有效率100%。

（4）數(shù)理統(tǒng)計法。

經(jīng)過整理和統(tǒng)計分析，我們從回收的調(diào)查問卷中提取了有價值的信息，并將其轉(zhuǎn)化為Word表格，為本文提供有價值的參考。

2、研究結(jié)果與分析

2.1、淮南市社區(qū)體育參與情況調(diào)查

（1）社區(qū)體育參與者性別、年齡情況。

由表1所示，參與社區(qū)體育調(diào)查的居民有189人，男性有79人，占被調(diào)查人數(shù)的41.8%，女性有110人，占被調(diào)查人數(shù)58.2%，從調(diào)查結(jié)果來看，男性參與者的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于女性，其原因從心理學(xué)角度分析可知，伴隨著年齡的增長，女性對身材、氣質(zhì)的追求愿望比男性更強烈，所以女性希望通過參與體育鍛煉保持良好的體型和氣質(zhì)，延緩衰老。其次在生活中，女性的壓力小于男性，空閑的時候會有更多的精力去參加鍛煉。

由表2所示，參與社區(qū)體育活動問卷調(diào)查189人中，60歲以上的老年人人數(shù)最多，占比高達42.3%，50-60歲的中年人約占33.3%，20-49歲的人群數(shù)量為39人，占比20.6%，而16-19歲的青少年人數(shù)最少僅為7人，其中50歲以上的年齡段的人群在社區(qū)體育活動中扮演著重要的角色，為社區(qū)體育活動的可持續(xù)發(fā)展做出了積極的貢獻。而青少年是社區(qū)體育活動人數(shù)中最少的一批，原因在于他們現(xiàn)階段主要以學(xué)業(yè)為主，此活動主要在學(xué)校體育中進行。而老年人在社區(qū)體育活動中扮演重要角色，因為他們很大一部分都已經(jīng)退休，家庭比較穩(wěn)定，有大量活動時間。此外，參加社區(qū)體育活動還能夠讓人們更好地了解自己的身心健康，同時也有利于促進鄰里交往，豐富閑暇時光。

（2）社區(qū)體育參與者職業(yè)分布情況。

由表3所示，在參加社區(qū)體育活動的居民中，退休人口占比的比例最高，為60.3%，達到114人；而在職人員比例為12.2%，達到23人；此外，還有44名自由職業(yè)者，占總數(shù)的23.3%，以及4.2%的其他人員。隨著中國進入老齡化的社會，退休人口數(shù)量一直在不斷增長，近年來，隨著中國養(yǎng)老保險制度的普及和推廣，退休人員的生活水平得到了顯著提高，更多的退休人員加入了社區(qū)體育運動來保持健康。近年來，隨著社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，社區(qū)體育活動場地和設(shè)施的不斷完善，給人們提供了更加良好的鍛煉環(huán)境，另外，在職人員與自由職業(yè)者由于工作時間的限制參與較少，但是隨著社會發(fā)展，他們的健康意識增強也在激發(fā)著他們參與社區(qū)體育活動。

2.2、淮南市社區(qū)體育活動情況分析

（1）組織體育活動的內(nèi)容。

社區(qū)居民有不同的健身內(nèi)容，其中廣場舞、跑步、球類（籃球、兵乓球和羽毛球）很受歡迎。如下圖1所示，對活動的內(nèi)容進行調(diào)查時發(fā)現(xiàn)選擇跑步的最多有80人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的42.3%，有70人選擇廣場舞，占調(diào)查人數(shù)的37.1%，其余的39人選擇球類體育活動，占調(diào)查人數(shù)的20.6%。廣場舞或跑步并不需要任何設(shè)施，只需要一塊空地即可，對于參與者來說很便利，所以參與者很多?；@球、乒乓球、羽毛球等球類運動對體育場館和設(shè)施的要求較高，而且大部分社區(qū)都不具備這些，所以人數(shù)偏少。值得一提的是中年婦女對廣場舞有著特別的渴望，近年來，對廣場舞的熱情有增無減，甚至已經(jīng)是一種文化趨勢，對于那些熱衷于廣場舞的人來說，它不僅是一種身體上的鍛煉，更是一種生活方式。因此，淮南市社區(qū)居民在選擇項目時，基本是根據(jù)自己的愛好以及社區(qū)條件進行了實際考慮。分析得出：社區(qū)居民在選擇活動內(nèi)容時受到體育場地、器材、設(shè)施等因素影響。

（2）組織體育活動的時間和頻率。

經(jīng)過調(diào)查研究，中國的公共體育設(shè)施在一天中的傍晚使用率相對較高，這個時間段是高峰期，但是設(shè)施卻無法滿足人們對體育的活動需求。

如圖2所示，在調(diào)查的社區(qū)居民中，60%的居民會選擇在18-20點鍛煉，這個原因是晚飯后要運動消化。其中早上8點以前鍛煉的占總?cè)藬?shù)20%，下午12-18點和20-22點一樣，各僅占10%。有關(guān)部門應(yīng)注意，如果大量人選擇在某一時段使用器材和場地，將增加公共體育設(shè)施的負(fù)荷。希望最大限度地利用資源，加大資源的投入，隨著科學(xué)形式的進步，希望發(fā)展更多的體育設(shè)施，這樣可以緩沖高峰期的準(zhǔn)備。

2.3、淮南市社區(qū)體育的管理現(xiàn)狀分析

（1）社區(qū)體育管理者人員配置情況。

根據(jù)調(diào)查問卷顯示，淮南市4個社區(qū)居委會體育的管理人員基本均為兼職人員，只有1位專職的體育管理人員。

由表4可以得出， 在4個社區(qū)中的社區(qū)體育的管理者中，有2名兼職體育管理者，只有1名專職體育管理者，其他人員既沒有具有專業(yè)的水平，也不是運動愛好者，占到總?cè)藬?shù)的60%，而且只有2名體育專業(yè)管理人員，一半社區(qū)不具備專業(yè)體育人員，占管理人員總數(shù)40%，說明淮南市這4個社區(qū)在體育管理人員方面很弱，專職人員偏少，兼職人員有其他事需要做，導(dǎo)致管理人員在這個方面發(fā)揮的作用不明顯；其次，在管理社區(qū)體育方面存在不足，需要加強管理人員的專業(yè)性。

（2）社區(qū)體育規(guī)章制度。

根據(jù)調(diào)查可知，目前淮南市社區(qū)體育的建設(shè)制度是按照上級部門相關(guān)的文件精神進行制定并實施的。其中淮南市教體局發(fā)布關(guān)于2023年群眾體育工作指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，全面推進健康中國戰(zhàn)略。工作目標(biāo)任務(wù)是：認(rèn)真落實《體育法》和《全民健身條例》，大力實施“全民健身計劃”、“快樂健身行動”。在調(diào)查的社區(qū)中，將近50%社區(qū)沒有系統(tǒng)的社會體育規(guī)章制度，在這方面缺乏有力的措施。所以，突出抓好群眾身邊的健身設(shè)施、賽事活動、科學(xué)健身指導(dǎo)等工作。此外，絕大部分社區(qū)基礎(chǔ)體育規(guī)章制度比較合理，每年上級部門會制定相關(guān)政策然后下發(fā)到各個社區(qū)然后制定工作計劃，但是在偏遠(yuǎn)的社區(qū)中，仍不夠完善。

（3）社區(qū)體育經(jīng)費來源分析。

社區(qū)體育的發(fā)展離不開體育經(jīng)費的支持，淮南市社區(qū)體育經(jīng)費來源有政府、社區(qū)居委會、社會組織和企業(yè)事業(yè)單位的資助，但是政府支持力度較小，居民人均金額較少。根據(jù)調(diào)查結(jié)果來看（見圖3），社區(qū)體育經(jīng)費的主要來源是參與者自己的支出（社區(qū)體育會費繳納，以鍛煉者自籌為主），占比高達38.2%。接下來，企業(yè)和事業(yè)單位的撥款也占據(jù)了30.7%的比重，其中一部分是由企業(yè)贊助，另一部分則是由單位組織提供的資金。經(jīng)過調(diào)查，可以看出，居委會和體育協(xié)會的撥款僅占11.6%，低于政府的19.5%，這表明政府在社區(qū)發(fā)展上的投入仍然相當(dāng)有限。其中，盡管社區(qū)體育的支持渠道眾多，總體的資金支持不足，使得社區(qū)體育活動的發(fā)展受到了限制，只能以規(guī)模較小、成本較低的形式繼續(xù)推進。所以有足夠的體育經(jīng)費支持是政府和體育部門的首要任務(wù)。

（4）社區(qū)體育場地設(shè)施和器材。

社區(qū)體育的場地設(shè)施是發(fā)展社區(qū)體育事業(yè)的重要因素之一，也是我國體育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在，調(diào)查淮南市其中4個社區(qū)體育場地設(shè)施情況如下。由表5中可以得出，淮南市社區(qū)體育場地設(shè)施分布和數(shù)量極其不合理，分布最多的在古城社區(qū)，有6處，占總數(shù)40%，最少的是九龍社區(qū)和河西社區(qū)，加起來僅有4處，占總數(shù)26.7%。體育場地設(shè)施不足且分布不合理，這大大影響了居民參加體育活動的積極性。

同時，在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這些體育場地設(shè)施還有少數(shù)平時不開放，還有的球類場地屬學(xué)校的教學(xué)體育場地設(shè)施，為了給學(xué)生一個安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境，平時也無法對外公開使用。在兩處場地中只有一片空地，沒有任何體育器材設(shè)施，說明居民體育設(shè)施嚴(yán)重匱乏。

（5）社區(qū)體育參與者對社區(qū)體育場地設(shè)施滿意度情況分析。

根據(jù)最近的一項關(guān)于問卷社區(qū)場地設(shè)施滿意度調(diào)查，72%的居民對其不滿意，只有26%的居民表示對其滿意，而剩余的2%則認(rèn)為這些設(shè)施并不重要，如圖4所示。對社區(qū)的不滿意主要來自于它的資源分配不當(dāng)，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，健身器材管理不善，設(shè)備損壞和陳舊。雖然許多鍛煉者都希望能夠獲得一個舒適的健身環(huán)境，但由于他們的健身活動的特殊性，他們可能會感到不適應(yīng)。因此，社區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)每個居民的實際情況，在滿足基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上配備針對性的場地設(shè)施，以滿足各類群體的健身需求。

2.4、淮南市社區(qū)社會體育指導(dǎo)員狀況

（1）淮南市社區(qū)社會體育指導(dǎo)員等級結(jié)構(gòu)分析。

我國的體育指導(dǎo)員分為三級、二級、一級和國家級的等級結(jié)構(gòu)。根據(jù)最新的調(diào)查結(jié)果，就淮南市田家庵區(qū)為例，其中注冊的體育指導(dǎo)員有2301人，其中三級指導(dǎo)員為785人，占總數(shù)的34.1%，二級指導(dǎo)員為1425人，占總數(shù)的61.9%，一級指導(dǎo)員為75人，占總數(shù)的3.2%，國家級僅有16人，占總數(shù)的0.7%，同時，在對社區(qū)指導(dǎo)員進行問卷調(diào)查時得出，調(diào)查社會體育指導(dǎo)員總?cè)藬?shù)15人，其中1個一級社會體育指導(dǎo)員，占總數(shù)的6.7%，10個二級社會體育指導(dǎo)員，占總數(shù)的66.7%，4個三級社會體育指導(dǎo)員，占總數(shù)的26.7%。這表明，高級別的指導(dǎo)員較少，低級別的指導(dǎo)員數(shù)量較多，我們應(yīng)該積極培養(yǎng)更多專業(yè)的高級別的指導(dǎo)員用于社區(qū)體育的指導(dǎo)活動中，這樣專業(yè)性也會更好，效果會更好，社區(qū)居民的滿意度也會隨之更好。

（2）淮南市社區(qū)社會體育指導(dǎo)員學(xué)歷與職業(yè)的研究分析。

體育指導(dǎo)員的學(xué)歷水平可以間接反映其知識結(jié)構(gòu)水平，高等教育的相對文化素養(yǎng)較高。其中淮南市社區(qū)體育指導(dǎo)員的教育層次比較合理，但是人數(shù)不足。在對社會體育指導(dǎo)員進行問卷調(diào)查時得出，調(diào)查社會體育指導(dǎo)員總?cè)藬?shù)15人，本科及以上學(xué)歷8人，占總?cè)藬?shù)的53.3%，?？茖W(xué)歷5人，占總?cè)藬?shù)的33.3%，?？埔韵聦W(xué)歷2人，占總?cè)藬?shù)的13.3%。但是，從體育院校畢業(yè)的社區(qū)體育指導(dǎo)員數(shù)量嚴(yán)重缺乏，由于專業(yè)結(jié)構(gòu)的缺乏，社區(qū)體育指導(dǎo)員的能力顯得極其有限。因為知識量少，必然會影響一個人能力的發(fā)展，也不能更好地滿足社區(qū)體育的指導(dǎo)工作。

社會體育指導(dǎo)員以退休人員和運動愛好者為主，專業(yè)體育人員很少，社區(qū)的一些居委會可以考慮和高校合作，讓體育專業(yè)的學(xué)生到社區(qū)進行實習(xí)或者進行志愿服務(wù)活動，來滿足社區(qū)居民對鍛煉的需求。

2.5、影響淮南市社區(qū)體育發(fā)展的因素分析

（1）社區(qū)居民文化程度。

文化程度對一個人的思維模式、價值觀以及行動準(zhǔn)則都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，它能夠激發(fā)人們?nèi)プ非蟾邔哟蔚纳钇焚|(zhì)。此外，在對居民參與者進行問卷調(diào)查時得出：在參與者中，有7人擁有研究生及以上學(xué)歷，占比為3.7%；擁有本科學(xué)歷的有45人，占比為23.8%；擁有?？茖W(xué)歷的有49人，占比為25.9%；而擁有專科以下學(xué)歷的人數(shù)則為88人，占比為46.6%。

結(jié)果表明，隨著社區(qū)居民的文化素養(yǎng)的提升，他們對體育鍛煉的熱情也有所增加，這一現(xiàn)象清楚地論證，社區(qū)居民的文化水平也是促進社區(qū)體育發(fā)展的非常重要的原因之一，伴隨著社會的快速發(fā)展，這種現(xiàn)象也將逐漸減少。

（2）社區(qū)居民余暇時間。

社區(qū)居民缺乏體育鍛煉的主要原因之一是他們沒有充分利用時間。在居民問卷調(diào)查中得出，參加調(diào)查問卷的189人中，53人閑暇時間用來人際交往，占總?cè)藬?shù)的28%；23人閑暇時間用來學(xué)習(xí)看書以及學(xué)習(xí)知識，占總?cè)藬?shù)的10.6%；89人閑暇時間用來看電視，占總?cè)藬?shù)47.1%；10人閑暇時間用來做家務(wù)，占總?cè)藬?shù)的5.3%；剩下的34人閑暇時間用來玩牌和其他事情，占總?cè)藬?shù)的18%。

他們大部分時間都花在了人際交往、學(xué)習(xí)知識、看電視、做家務(wù)或者玩牌等方面，而參與體育鍛煉的時間較少。

（3）社區(qū)體育的場地設(shè)施。

一般來說，社區(qū)規(guī)模越大，它所有的文化、人才和體育設(shè)施場地等要素就會更加完善豐富，綜合發(fā)展勢頭也會更加強勁，因此居民的一些生活水平也會更高，他們參與體育鍛煉的熱情也會更加強烈。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，淮南市的4個社區(qū)——九龍社區(qū)、河西社區(qū)、南關(guān)社區(qū)、古城社區(qū)，其中河西社區(qū)屬于舊居民區(qū)，體育發(fā)展相對比較落后，而南關(guān)和古城社區(qū)屬于新居民區(qū)，其體育設(shè)施和發(fā)展水平相對較好。隨著時代的變遷，一些歷史悠久的社區(qū)已成為當(dāng)?shù)氐恼?、文化和教育中心，它們的體育基礎(chǔ)設(shè)施場地也更加完備，從而使得這些社區(qū)的體育事業(yè)取得了更快的進步。

2.6、淮南市社區(qū)體育發(fā)展的路徑研究

（1）強化全民健身知識水平，合理安排閑暇時間。

為了落實《全民健身條列》和《全民健身計劃（2021-2025 年）》，本著全民身體健康的原則，通過開展一系列體育健身活動，讓更多的人意識到體育鍛煉的重要性，并且通過參與各種社區(qū)活動來培養(yǎng)他們的興趣。

（2）規(guī)劃社區(qū)體育布局，改進體育場地設(shè)施。

在科學(xué)規(guī)劃社區(qū)體育場館布局方面，加強對體育設(shè)施設(shè)備建設(shè)的投入，豐富社區(qū)居民開展體育活動的空置區(qū)域。因此，必須從充分的民生惠民和有價值的成果出發(fā)，從現(xiàn)有的體育場地建設(shè)出發(fā)。

（3）加強體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，滿足居民鍛煉需求。

淮南市社區(qū)體育指導(dǎo)員人數(shù)增加，但還是不能滿足增長的社會體育需求。此外，在職訓(xùn)練有素的社會體育教練人數(shù)偏少，同時每個社區(qū)的專業(yè)體育人員嚴(yán)重缺乏，應(yīng)該多給予相關(guān)政策，吸引更多專業(yè)人員加入其中。

（4）完善組織管理模式，促進社區(qū)體育健康文明發(fā)展。

為了提升社區(qū)體育總體水平，我們需要加強社區(qū)體育的領(lǐng)導(dǎo)力，去創(chuàng)建一支優(yōu)秀的組織管理人員的隊伍。每個社區(qū)都應(yīng)該有一位負(fù)責(zé)社區(qū)體育管理的領(lǐng)導(dǎo)員，并且有一名專業(yè)的指導(dǎo)人員來負(fù)責(zé)執(zhí)行一系列的體育工作計劃。

（5）加大資金投入。

社區(qū)體育發(fā)展基金保障不周，不利于社區(qū)體育的快速發(fā)展。因此，政府也應(yīng)該發(fā)布相應(yīng)的法律和政策，并且要發(fā)現(xiàn)社區(qū)體育的積極作用提高對其的重視的力度，加大對社區(qū)體育資金投入力度，拓展發(fā)展的資金渠道，確保社區(qū)體育向著未來好的方向快速發(fā)展。

3、結(jié)論與建議

3.1、結(jié)論

（1）在調(diào)查的居民參與者中，女性的參與率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過男性，而且中老年人的參與率更是占據(jù)了3/4，其中參與者的主力軍基本上是退休人員，青少年的參與度不高；

（2）關(guān)于體育活動的內(nèi)容和時間，社區(qū)居民體育活動的時間主要集中在下午6點以后的時間段，且活動內(nèi)容以跑步和廣場舞為主；

（3）在社區(qū)體育關(guān)于體育組織方面，由于淮南市的社區(qū)體育發(fā)展缺乏一些力度，管理體制不是很完善，社區(qū)體育管理者學(xué)歷水平整體也不高，社區(qū)體育經(jīng)費不足，場地器材缺乏，說明政府對社區(qū)體育的發(fā)展與支持力度不夠；

（4）淮南市的大部分地區(qū)社會體育指導(dǎo)員學(xué)歷程度較高，但是專業(yè)性不強，其中大多是社區(qū)退休人員，專業(yè)的體育人員較少，缺乏強有力的指導(dǎo)，不能進行更加科學(xué)的體育鍛煉；

（5）淮南市的社區(qū)體育發(fā)展受到多種因素的限制，包括居民的閑暇時間、社區(qū)居民文化水平、社區(qū)體育的發(fā)展規(guī)模、社區(qū)體育的政策以及相關(guān)法規(guī)。

3.2、建議

（1）提升全民健康意識，其中不僅是退休人員的體育健康意識，還有非退休居民，我們應(yīng)該加強他們對健康的重視，并且積極參與健康生活，通過微信公眾號、社區(qū)推送等方式，發(fā)布有關(guān)鍛煉健康的文章，讓更多的人了解和參與到運動鍛煉中來；

（2）增強指導(dǎo)員的職業(yè)技能，推動淮南市社區(qū)體育的健康發(fā)展；

（3）加強社區(qū)體育宣傳，提高公眾積極參與體育的意識，依托《全民健康計劃綱要》，加大體育知識和社區(qū)健康宣傳力度，完善科學(xué)訓(xùn)練方法，邀請體育參與者到社區(qū)表演，進行家庭趣味游戲等，潛移默化地提高他們的體育參與意識；

（4）完善組織管理體系，政府因地制宜根據(jù)實際情況對社區(qū)進行管理，建立不同社區(qū)的管理模式，促進社會體育持續(xù)健康發(fā)展；

（5）提高體育活動的效率，加大對體育設(shè)施和器材的投入。

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