□本刊記者 周美玉/文 彭程/攝

1月21日上午，北京市十六屆人大二次會(huì)議開幕，北京市市長(zhǎng)殷勇向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告全面回顧了2023年工作，提出了2024年工作總體要求和十一個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。今年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)在5%左右。民生方面，將新增中小學(xué)學(xué)位2 萬(wàn)個(gè)，老舊小區(qū)綜合整治新開工300 個(gè)，建成地鐵3 號(hào)線一期線路等。

今年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)5%左右

去年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.2%、約4.4 萬(wàn)億元，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.2%、突破6000 億元，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4.4%，居民消費(fèi)價(jià)格總體平穩(wěn)，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，人均地區(qū)生產(chǎn)總值、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗水耗等多項(xiàng)指標(biāo)保持全國(guó)省級(jí)地區(qū)最優(yōu)水平。

政府工作報(bào)告提出今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、能源、水資源等指標(biāo)達(dá)到國(guó)家要求。

今年將新增中小學(xué)學(xué)位2 萬(wàn)個(gè)

一直以來(lái)，本市努力辦好人民滿意的教育。去年，出臺(tái)普惠托育政策，幼兒園新增托位超過(guò)6000 個(gè)，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到93%；新增中小學(xué)學(xué)位3.8 萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校“手拉手”結(jié)對(duì)全覆蓋。

今年，本市將新增中小學(xué)學(xué)位2 萬(wàn)個(gè)。持續(xù)深化“雙減”工作，用好人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)，完善“空中課堂”全學(xué)段、全學(xué)科數(shù)字課程體系。推動(dòng)普通高中優(yōu)質(zhì)特色多樣化發(fā)展，優(yōu)化調(diào)整職業(yè)教育專業(yè)布局，支持在京高?！半p一流”建設(shè)，推動(dòng)良鄉(xiāng)大學(xué)城、沙河高教園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，著力構(gòu)建拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。

完善全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，去年，本市完成6.0 版改革任務(wù)，新增大型活動(dòng)等23 個(gè)“一件事”集成服務(wù)事項(xiàng)，在餐飲、超市等40 個(gè)行業(yè)推行“一業(yè)一證”，一體化綜合監(jiān)管試點(diǎn)拓展至50 個(gè)。

營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)使企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。去年，全市新設(shè)企業(yè)增長(zhǎng)20.3%，總數(shù)突破211 萬(wàn)戶、創(chuàng)歷史新高。

今年，將編制本市行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范，深化“一業(yè)一證”和“一件事”集成服務(wù)改革，深入推進(jìn)一體化綜合監(jiān)管，擴(kuò)大非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管占比，完善全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

同時(shí)，深入推進(jìn)審批制度改革，清除隱性壁壘。實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，抓緊清理拖欠企業(yè)賬款，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系。

舉辦市民系列文化活動(dòng)1.6 萬(wàn)場(chǎng)

今年，本市將加大“演藝之都”建設(shè)力度。傾力打造文化精品力作，培育更多演藝新空間。擦亮“大戲看北京”文化名片，推進(jìn)“北京大視聽”品牌建設(shè)，讓文藝演出更加精彩紛呈。

為豐富市民文化生活，今年將舉辦系列文化活動(dòng)1.6萬(wàn)場(chǎng)，推進(jìn)“書香京城”“博物館之城”建設(shè)。辦好北京國(guó)際設(shè)計(jì)周、國(guó)際電影節(jié)和國(guó)際音樂節(jié)等文化交流活動(dòng)。

老舊小區(qū)綜合整治新開工300 個(gè)、完工200 個(gè)

在深化城市更新行動(dòng)方面，去年，精細(xì)化治理提升背街小巷1730 條；完成老舊小區(qū)改造183 個(gè)，啟動(dòng)危舊樓房改建和簡(jiǎn)易樓騰退20.4 萬(wàn)平方米。

今年本市將積極探索社會(huì)資本參與新模式和新路徑，推進(jìn)地上地面地下空間一體化改造提升。老舊小區(qū)綜合整治新開工300 個(gè)、完工200 個(gè)，老樓加裝電梯新開工1000 部、完工600 部，推進(jìn)核心區(qū)平房整院落退租、完成申請(qǐng)式退租2000 戶，啟動(dòng)危舊樓房改建20 萬(wàn)平方米，改造提升老舊廠房40 個(gè)。

今年將建成地鐵3 號(hào)線一期等線路

交通方面，今年將提升軌道交通骨干網(wǎng)絡(luò)的安全性，建成地鐵3 號(hào)線一期等線路?？茖W(xué)優(yōu)化公交線路，改善社區(qū)公交微循環(huán)服務(wù)，推廣定制公交，擴(kuò)大通學(xué)、通醫(yī)等公交試點(diǎn)范圍。同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、商場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域周邊交通治理。

推進(jìn)停車樓建設(shè)，統(tǒng)籌利用騰退空間、人防工程新增停車位1.5 萬(wàn)個(gè)，新增有償錯(cuò)時(shí)共享停車位1 萬(wàn)個(gè)。完成600 處老舊信號(hào)燈升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)五環(huán)以內(nèi)區(qū)域和副中心信號(hào)燈聯(lián)網(wǎng)，推廣信號(hào)控制智慧調(diào)度，提高交通治理智慧化水平。

今年將實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)不少于26 萬(wàn)人

根據(jù)政府工作報(bào)告，今年將辦好34 項(xiàng)重要民生實(shí)事，兜準(zhǔn)兜牢民生底線。在促進(jìn)就業(yè)方面，去年，本市集中推出15 項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)措施，城鎮(zhèn)新增就業(yè)28.1 萬(wàn)人，幫扶困難人員就業(yè)19.7 萬(wàn)人。

今年繼續(xù)全力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)不少于26 萬(wàn)人。扎實(shí)做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作，促進(jìn)12 萬(wàn)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)、4 萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)參保，加強(qiáng)殘疾人就業(yè)保障，讓更多勞動(dòng)者技有所施、才有所用、勞有所得。持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入，擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模。

養(yǎng)老方面，支持經(jīng)濟(jì)困難老年人家庭適老化改造，為重度失能失智老年人提供普惠性照護(hù)服務(wù)。新建養(yǎng)老家庭照護(hù)床位2000 張，新增農(nóng)村鄰里互助養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)240 個(gè)、養(yǎng)老助餐點(diǎn)300 個(gè)，讓老年人更好安享晚年。

今年將全面推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建

去年，北京遭遇百年不遇的特大災(zāi)情，本市全力應(yīng)對(duì)極端強(qiáng)降雨，迅速啟動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建，妥善安置34.4 萬(wàn)名受災(zāi)群眾，759 所受災(zāi)學(xué)校全部如期開學(xué)，1 萬(wàn)余套受損農(nóng)民住房完成修繕，167 條受損道路完成修復(fù)，水電氣熱保障基本恢復(fù)至災(zāi)前水平，秋糧實(shí)現(xiàn)顆粒歸倉(cāng)、冬小麥應(yīng)種盡種，近七成受災(zāi)鄉(xiāng)村民宿已正常運(yùn)營(yíng)。

今年將全面推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。抓緊完成剩余受損住房重建，盡快修復(fù)水毀設(shè)施，確保入汛前將防汛能力恢復(fù)至災(zāi)前水平并有所提升。推動(dòng)京津冀地區(qū)防洪工程體系建設(shè)，整體提升流域防御能力。抓好山區(qū)道路提檔升級(jí)，提高山區(qū)路網(wǎng)密度和防洪標(biāo)準(zhǔn)。全面恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和民宿等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，系統(tǒng)提升山區(qū)旅游品質(zhì)。加強(qiáng)能源、通信、環(huán)衛(wèi)、應(yīng)急等村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化災(zāi)區(qū)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)布局。