周孟楠

西華師范大學(xué) 四川南充 637002

0 引言

當(dāng)前，我國(guó)基礎(chǔ)教育學(xué)生面臨著過(guò)重的學(xué)校課業(yè)負(fù)擔(dān)，同時(shí)還面臨著校外培訓(xùn)的負(fù)擔(dān)，這種過(guò)重的負(fù)擔(dān)讓學(xué)生在“快樂(lè)中學(xué)習(xí)”成了遙不可及的目標(biāo)，同時(shí)加劇了教育的不均衡發(fā)展。基礎(chǔ)教育是國(guó)民教育的重要部分，應(yīng)該更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。2021年7月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱“雙減”政策），是為保障教育事業(yè)持續(xù)健康長(zhǎng)期性的發(fā)展，學(xué)生身心健康發(fā)展，全面提升教育質(zhì)量，讓教育回歸到正確軌道，維持教育公平做出的重大決策。那么在雙減政策下，學(xué)校如何應(yīng)對(duì)，基礎(chǔ)教育的未來(lái)將會(huì)如何發(fā)展值得研究者深思。

1 分析學(xué)校落實(shí)“雙減”政策典型做法的意義

由于應(yīng)試教育功利化、片面化的現(xiàn)象日益嚴(yán)重，因此，應(yīng)去掉其浮躁的一面，取其精華，讓教育回歸到“立德育人”的本質(zhì)上、回歸到學(xué)校教育上、回歸到保證學(xué)生全面健康成長(zhǎng)上、回歸到促進(jìn)教育公平正義的價(jià)值上，而不是培養(yǎng)應(yīng)試教育的傀儡，制造教育焦慮。

總的來(lái)說(shuō)，“雙減”是一個(gè)新的起點(diǎn)，是維護(hù)教育公平，讓教育回歸教育本質(zhì)的一個(gè)新起點(diǎn)，需要進(jìn)一步提高學(xué)校教育的教育質(zhì)量。如何從教育觀念到具體實(shí)踐，推進(jìn)教育回歸到應(yīng)有的“立德樹(shù)人”本質(zhì)是“減負(fù)”政策的根本目的?！半p減”政策確定北京市、上海市、沈陽(yáng)市、廣州市、成都市、鄭州市、長(zhǎng)治市、威海市、南通市九個(gè)城市作為全國(guó)試點(diǎn)，其中不乏優(yōu)秀的做法和典型案例。

通過(guò)分析“雙減”典型案例，從具體的做法和案例中推導(dǎo)出一般的原理，揭示“雙減”政策蘊(yùn)涵的思想，探尋學(xué)校運(yùn)用雙減政策經(jīng)驗(yàn)做法具有普遍意義和理論意義。同時(shí)，帶有典型性的應(yīng)用“雙減”政策的案例，對(duì)其他城市及學(xué)校運(yùn)用“雙減”政策具有示范的價(jià)值和功能。從典型的案例中總結(jié)出的原則和方法、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，能夠反映出學(xué)校應(yīng)用“雙減”政策的一般規(guī)律，具有實(shí)踐意義。

基于學(xué)校應(yīng)用“雙減”政策的典型案例，分析總結(jié)出優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，為其他學(xué)校應(yīng)用“雙減”政策提供借鑒和對(duì)策。

2 學(xué)校推進(jìn)“雙減”政策的典型案例分析

上海市是教育部“雙減”政策試行的城市，用一系列措施達(dá)到了“雙減”的本質(zhì)要求，在減負(fù)的同時(shí)，保質(zhì)保量地完成了教學(xué)任務(wù)，緩解了家長(zhǎng)的焦慮，讓學(xué)生健康地成長(zhǎng)。

2.1 上海：名師指導(dǎo)、因材施教

上海要求停止校外培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)校教育建設(shè)，優(yōu)化完善學(xué)校的免費(fèi)學(xué)習(xí)服務(wù)[1]。

其一，上海通過(guò)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間“上?？罩姓n堂”與線上的各位名師連線，學(xué)生可以請(qǐng)優(yōu)質(zhì)名師分析、解答疑惑。在每天晚上九點(diǎn)連線完后，還可以反復(fù)回看。到2021年12月初，與名師連線欄目已經(jīng)收獲354.3萬(wàn)觀眾。

其二，上海實(shí)行“導(dǎo)師制”，中小學(xué)校學(xué)生與教師以小于15∶1的比例進(jìn)行配對(duì)，導(dǎo)師不僅要關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)，更要關(guān)注學(xué)生的身心成長(zhǎng)。

其三，上海市停止了校外培訓(xùn)，但是開(kāi)展了豐富的課后學(xué)習(xí)服務(wù)項(xiàng)目和興趣小組活動(dòng)，同時(shí)活動(dòng)也匹配了導(dǎo)師，讓學(xué)生可以在活動(dòng)中熱愛(ài)學(xué)習(xí)。

其四，上海市減少了作業(yè)的數(shù)量，對(duì)作業(yè)的質(zhì)量提高了要求，并且所有基礎(chǔ)教育階段的學(xué)校都建立了作業(yè)管理辦法和公示制度，這就要求教師的作業(yè)設(shè)計(jì)能力需要提高，所以上海市對(duì)教師也進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)。

其五，通過(guò)“雙減”+課后活動(dòng)，學(xué)生活動(dòng)的時(shí)間多了，學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣選擇想要參與的項(xiàng)目和活動(dòng)，豐富自己的課余生活，學(xué)生和家長(zhǎng)有更多的時(shí)間參與親子活動(dòng)，孩子身心得到了充實(shí)和安慰，家長(zhǎng)的焦慮也有所緩解，讓教育回歸到原本快樂(lè)的育人上來(lái)。

2.2 杭州上城：家校社協(xié)同

浙江杭州上城區(qū)也是“雙減”政策試行點(diǎn)之一，上城區(qū)強(qiáng)調(diào)以學(xué)校教育為主體，減少校外培訓(xùn)，但其與上海市的不同之處在于：上城區(qū)還強(qiáng)調(diào)家庭教育以及社會(huì)服務(wù)在教育中的作用和地位，采取“家校社協(xié)同育人機(jī)制”。創(chuàng)立和建設(shè)了我國(guó)第一個(gè)“星級(jí)家長(zhǎng)執(zhí)照工程”，并且通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為基礎(chǔ)教育階段的家長(zhǎng)推動(dòng)專門的學(xué)習(xí)課程，幫助家長(zhǎng)學(xué)習(xí)如何幫助孩子學(xué)習(xí)。不僅如此，上城區(qū)還成立了星級(jí)家長(zhǎng)俱樂(lè)部，搭建家長(zhǎng)交流的平臺(tái)，方便家長(zhǎng)之間交流傳遞經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，上城區(qū)的學(xué)校還向家長(zhǎng)提出“每周一天家庭日”活動(dòng)的號(hào)召，增加家長(zhǎng)和孩子溝通交流的機(jī)會(huì)。據(jù)華東師范大學(xué)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有92%的家長(zhǎng)通過(guò)這一活動(dòng)提高了自己的育兒經(jīng)驗(yàn)和水平。

同時(shí)，上城區(qū)也深刻了解“雙減”之目的，重視作業(yè)管理研究。在此基礎(chǔ)上，打造“1+X”高品質(zhì)“學(xué)后樂(lè)園”，開(kāi)設(shè)了多樣課后服務(wù)，滿足不同個(gè)性學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活需求，滿足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展。

2.3 東北師大附?。赫J(rèn)識(shí)課堂本質(zhì)

東北師大附小在實(shí)行“雙減”的道路上另辟蹊徑，領(lǐng)略其核心要義。減掉的是不必要的負(fù)擔(dān)，那么留下的學(xué)習(xí)就必須是優(yōu)質(zhì)的，也就是說(shuō)要確保學(xué)生在學(xué)校內(nèi)的學(xué)習(xí)是優(yōu)質(zhì)的，要在有限的時(shí)間內(nèi)保障學(xué)生的學(xué)習(xí)是學(xué)足了的、學(xué)好了的。要保證這一目標(biāo)達(dá)成，東北師大附小的一個(gè)核心舉措就是加強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，進(jìn)而提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。

在課堂上學(xué)足學(xué)好，把更多時(shí)間還給學(xué)生，減少無(wú)效、低效的學(xué)習(xí)行為。要保證學(xué)生在校內(nèi)的學(xué)習(xí)是優(yōu)質(zhì)的，學(xué)足學(xué)好了的，那必然要進(jìn)行優(yōu)質(zhì)的課堂設(shè)計(jì)。東北師范大學(xué)附小從兒童心理認(rèn)知規(guī)律出發(fā)，設(shè)計(jì)學(xué)生自主體驗(yàn)課堂。在建構(gòu)主義理論指導(dǎo)下，通過(guò)學(xué)生自主體驗(yàn)式課堂讓學(xué)生從豐富的學(xué)習(xí)體驗(yàn)中建構(gòu)自己的個(gè)性化認(rèn)知。這就意味著教師對(duì)課堂的設(shè)計(jì)是優(yōu)質(zhì)的，以及滿足學(xué)生的自主體驗(yàn)，那必然要求教師對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行精確分析，努力尋找教材中的內(nèi)容與學(xué)生個(gè)性化體驗(yàn)的交匯點(diǎn)，能夠與學(xué)生的內(nèi)心產(chǎn)生共鳴，能夠讓學(xué)生上手。同樣不可避免的是作業(yè)問(wèn)題。東北師大附小由于是一所小學(xué)，在作業(yè)布置上還考慮到了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣以及情境問(wèn)題，采取了情境式的問(wèn)題解決式的作業(yè)。減掉作業(yè)數(shù)量的同時(shí)提高了質(zhì)量。

以上案例都有自己的特色和獨(dú)到之處，但都有一個(gè)共同的目標(biāo)，那就是讓教育回歸應(yīng)有的“立德樹(shù)人”，培養(yǎng)身心健康發(fā)展的人才，都在中小學(xué)生作業(yè)、課后服務(wù)等方面有所挖掘。相信在教育界不斷努力下，讓基礎(chǔ)教育階段學(xué)生學(xué)習(xí)回歸藍(lán)天與美好指日可待，其經(jīng)驗(yàn)值得研究者借鑒和深思。

3 學(xué)校推進(jìn)“雙減”政策提升教育質(zhì)量的對(duì)策

治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是營(yíng)造良好教育生態(tài)的重要一環(huán),在這一前提下構(gòu)建好良好的教育生態(tài)系統(tǒng)，克服短視化、功利化傾向，保障教育高質(zhì)量發(fā)展。

3.1 學(xué)校優(yōu)化教學(xué)

學(xué)校教育在現(xiàn)代教育體系中處于核心和主導(dǎo)地位，在培養(yǎng)人才中發(fā)揮著巨大的作用[2]。本著“雙減”的首要目標(biāo)“減少基礎(chǔ)教育學(xué)生不必要學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)”的要求，讓教育回歸應(yīng)有的樣子,要重視學(xué)校教育，減少不必要的校外培訓(xùn)。教育是一個(gè)公平的社會(huì)活動(dòng)，對(duì)于義務(wù)教育階段來(lái)說(shuō)更是如此。校外培訓(xùn)對(duì)于一些人來(lái)說(shuō)是“更上一層樓”，但對(duì)一些人來(lái)說(shuō)確實(shí)“難于上青天”，這不僅是對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，也是對(duì)家長(zhǎng)、孩子身心的考驗(yàn)，減少乃至停止校外培訓(xùn)是明智的選擇。對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)，在應(yīng)用實(shí)施“雙減”政策時(shí)，要重視學(xué)校教育，要保證學(xué)生在學(xué)校是學(xué)足了的、學(xué)好了的，學(xué)校就要優(yōu)化教學(xué)。

3.1.1 提升課堂教學(xué)

在“雙減”政策下，要保證學(xué)生達(dá)到社會(huì)及自身的學(xué)習(xí)需求，那么就要求學(xué)校提供更加優(yōu)質(zhì)的課堂教育。

人工智能時(shí)代，在“互聯(lián)網(wǎng)+”及區(qū)塊鏈等技術(shù)迅速發(fā)展的背景下，學(xué)校可選擇的資源變多了。在網(wǎng)絡(luò)大環(huán)境下，優(yōu)質(zhì)資源共享，國(guó)家與地方之間，學(xué)校與學(xué)校之間通過(guò)“同步課堂”“專遞課堂”“協(xié)作教學(xué)”等資源應(yīng)用模式聯(lián)系在一起，為教師、學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)產(chǎn)生了更多的教學(xué)模式，項(xiàng)目式教學(xué)、STEAM等都能夠得到實(shí)現(xiàn)，讓學(xué)習(xí)與生活的聯(lián)系更加緊密，讓學(xué)生在生活中體驗(yàn)更多的樂(lè)趣。學(xué)校及教師可以為學(xué)生選擇更加優(yōu)質(zhì)的資源，教師設(shè)計(jì)更加優(yōu)質(zhì)的課堂，優(yōu)化提升課堂教學(xué)，保證學(xué)生在課堂上的學(xué)習(xí)是優(yōu)質(zhì)的，是學(xué)好了的。

3.1.2 優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)

強(qiáng)化作業(yè)管理、提升課堂教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵在教師[3]?！半p減”政策的三個(gè)重要舉措之一就是減少課后作業(yè)，但是要滿足學(xué)生鞏固知識(shí)的目的，滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需要，在減少課后作業(yè)的同時(shí)，就要提升作業(yè)的質(zhì)量。學(xué)校要建設(shè)作業(yè)管理制度和辦法，同時(shí)為教師安排專項(xiàng)培訓(xùn)課程，為教師進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)保駕護(hù)航；督促教師按照辦法辦事，保質(zhì)保量地設(shè)計(jì)出滿足學(xué)生需要的優(yōu)質(zhì)的作業(yè)并對(duì)學(xué)生的作業(yè)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋。

3.1.3 豐富校內(nèi)活動(dòng)

為緩解學(xué)習(xí)帶給學(xué)生及家庭的壓力，豐富校園文化生活，學(xué)?？砷_(kāi)展多種多樣、內(nèi)容豐富的校園活動(dòng)。

學(xué)?？砷_(kāi)展多種興趣活動(dòng)，豐富學(xué)生的課后生活，同時(shí)為學(xué)生在課后興趣小組配備教師，在保證學(xué)生安全的情況下觀察學(xué)生的心理狀況，方便心理疏導(dǎo)，保障學(xué)生心理健康成長(zhǎng)。為拉近學(xué)校與家長(zhǎng)之間、家長(zhǎng)與孩子之間的距離，學(xué)?？砷_(kāi)展適宜的親子項(xiàng)目和活動(dòng)，緩解家長(zhǎng)的教育焦慮，也促進(jìn)家長(zhǎng)與孩子之間的溝通，讓家長(zhǎng)更懂得如何教育孩子，還教育事業(yè)一片藍(lán)天，給孩子一個(gè)快樂(lè)的童年。

3.2 學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人

“雙減”政策是對(duì)政府、學(xué)校、社會(huì)、家庭多重關(guān)系的重構(gòu)，其落實(shí)難以僅僅依靠教育系統(tǒng)自身去實(shí)現(xiàn)，而需要政府戰(zhàn)略部署和多方力量的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)[4]。要達(dá)到學(xué)生全面成長(zhǎng)、讓教育回歸本來(lái)的樣子，需要學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)乃至國(guó)家的共同努力，幾方達(dá)成一致意見(jiàn)，圍繞共同目標(biāo)才能穩(wěn)步前進(jìn)。

家長(zhǎng)、學(xué)校可以采取社會(huì)上構(gòu)建好的平臺(tái)進(jìn)行溝通交流，學(xué)校告知家長(zhǎng)需要做什么以及近期校內(nèi)活動(dòng)，提醒家長(zhǎng)做好安全措施，保障孩子的生命安全。家長(zhǎng)也可以提供自己的意見(jiàn)等，同時(shí)家長(zhǎng)依托社會(huì)上的資源，學(xué)習(xí)如何育兒，如何更好地幫助自己的孩子學(xué)習(xí)和生活。學(xué)校也可以在社會(huì)上呼吁家長(zhǎng)和孩子進(jìn)行親子活動(dòng)，促進(jìn)家庭交流。

3.3 優(yōu)化服務(wù)模式

在“雙減”政策下，要保證學(xué)生全面成長(zhǎng)及身心健康成長(zhǎng)，學(xué)校要優(yōu)化服務(wù)模式，關(guān)注學(xué)生心理成長(zhǎng)。

學(xué)?？刹扇【€上+線下模式，做到教師與學(xué)生低比例相配對(duì)，真正做到關(guān)愛(ài)每一個(gè)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。在學(xué)校的硬件建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)空間條件滿足的條件下，學(xué)生在學(xué)?？梢院蛯?dǎo)師及教師面對(duì)面交流，在線上同樣可以和名師進(jìn)行面對(duì)面交流?，F(xiàn)在正在建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)空間也有很多，應(yīng)該根據(jù)自己學(xué)校需要進(jìn)行選擇，例如上海市的空中課堂，以及劉革平教授及團(tuán)隊(duì)正在建設(shè)的“元宇宙”概念，在未來(lái)都是可以企及的。

3.4 完善學(xué)校設(shè)施建設(shè)

3.4.1 完善學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè)

“雙減”政策的終極目標(biāo)是讓基礎(chǔ)教育回歸應(yīng)有的樣子，在于讓孩子享受學(xué)習(xí)的美好以及校園的快樂(lè)。因此，學(xué)校在進(jìn)行校園硬件設(shè)施建設(shè)階段，要考慮基礎(chǔ)教育階段兒童心理認(rèn)知的發(fā)展，將情感態(tài)度價(jià)值觀納入考慮的范疇。在此基礎(chǔ)上，也要考慮，學(xué)校是否能夠找到一個(gè)合適的點(diǎn)，把教育與學(xué)生的情感技能、智能技能等認(rèn)知技能聯(lián)系起來(lái)，讓學(xué)校處處散發(fā)著吸引力，讓孩子以自己的方式不知不覺(jué)地遨游在知識(shí)的海洋。

3.4.2 完善網(wǎng)絡(luò)空間設(shè)計(jì)

1）智慧校園的構(gòu)建，推動(dòng)信息化教育管理與教學(xué)。貫徹“雙減”政策“立德樹(shù)人”的目標(biāo)，要加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)，要明白教育的主陣地在學(xué)校，保證基礎(chǔ)教育高質(zhì)量進(jìn)行。那么在人工智能時(shí)代，以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，構(gòu)建智慧校園是基礎(chǔ)教育信息化前進(jìn)的大趨勢(shì)，以教育數(shù)據(jù)平臺(tái)為依托，結(jié)合該地區(qū)教育云中心，共建智慧校園，與教育行政部門聯(lián)合實(shí)現(xiàn)資源共享。通過(guò)形成的數(shù)據(jù)報(bào)告，學(xué)校統(tǒng)一對(duì)教師、學(xué)生及家長(zhǎng)進(jìn)行管理和服務(wù)。

2）教研空間的構(gòu)建，輔助教師成長(zhǎng)進(jìn)步。“雙減”政策的目的是培養(yǎng)健全的人，在滿足學(xué)生“減負(fù)”的同時(shí)要保證其學(xué)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，教師的責(zé)任是重中之重。教師結(jié)合智慧校園平臺(tái)進(jìn)行學(xué)習(xí)、參與專項(xiàng)培訓(xùn)，其工作量陡增，事實(shí)上“教師”是“增負(fù)”了。依托智慧校園，優(yōu)質(zhì)的教研空間的構(gòu)建，幫助教師過(guò)濾掉不必要的煩瑣的工作，通過(guò)智慧化環(huán)境也就是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和研修社區(qū)，本著“立德樹(shù)人”，對(duì)教育活動(dòng)進(jìn)行研討，以及對(duì)作業(yè)設(shè)計(jì)能力、學(xué)生心理問(wèn)題發(fā)現(xiàn)處理能力等培訓(xùn)。例如，國(guó)家正在試行的“名師課堂”，引導(dǎo)學(xué)生身心健康發(fā)展，讓教師真正成為學(xué)生的引路人。在“研修室”，教師可以就教學(xué)模式進(jìn)行討論，對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行研討。對(duì)于基礎(chǔ)教育階段，某些教學(xué)內(nèi)容適合什么教學(xué)方式，優(yōu)秀案例共享實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。

4 結(jié)束語(yǔ)

本文在總結(jié)分析典型案例的基礎(chǔ)上，由具體的案例推出一般對(duì)策，為中小學(xué)校推進(jìn)“雙減”提升教育質(zhì)量提供一些建議?！半p減”并不是教育事業(yè)的終點(diǎn)，恰恰相反，是教育高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)新起點(diǎn)。在“立德樹(shù)人”教育思想下踐行的“雙減”政策的頒布與施行，漸漸剔除教育中存在的功利性、片面化的行為，消除著教育隱患，讓孩子的童年回歸藍(lán)天，充滿陽(yáng)光。筆者有足夠的理由相信，從“雙減”政策的初步試點(diǎn)，到后面的全面踐行，能夠幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)德智體美勞“五育”并舉全面發(fā)展，教育觀念轉(zhuǎn)變及發(fā)展，使基礎(chǔ)教育真正成為一種“義務(wù)”的公益性教育而不是充當(dāng)社會(huì)分層的工具，每個(gè)孩子都能夠公平自由地在教育這一道路上行走，中國(guó)的基礎(chǔ)教育就能夠持續(xù)健康發(fā)展。