陳靜靜

濰坊市全年各項(xiàng)存款余額13552.8億元、各項(xiàng)貸款余額10936億元，去年前11個(gè)月，綠色貸款、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、普惠小微貸款余額均顯著高于全部貸款增速；企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為4.74%，新發(fā)放的普惠小微企業(yè)貸款利率為4.88%，均為有統(tǒng)計(jì)以來(lái)最低水平……一組組金融數(shù)據(jù)彰顯出濰坊市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，也見證了“經(jīng)濟(jì)大市”的“金融擔(dān)當(dāng)”。

新起點(diǎn)，新征程。當(dāng)下，濰坊市委十三屆五次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已為新一年的經(jīng)濟(jì)工作指明了方向、明確了目標(biāo)和任務(wù)，全市金融業(yè)錨定“走在前、開新局”，堅(jiān)持“一七五一”的思路目標(biāo)和任務(wù)舉措，圍繞主責(zé)主業(yè)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，用更多金融“活水”澆灌城市的現(xiàn)在和未來(lái)。

金融“活水”流向哪，政策導(dǎo)向很關(guān)鍵。2023年，濰坊市密集出臺(tái)政策，引聚金融“活水”灌溉實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

2023年5月26日，“金融支持種業(yè)座談會(huì)”在濰坊市舉行，明確加大種業(yè)振興金融支持，配套協(xié)調(diào)加大種業(yè)貸款財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。會(huì)后不到1個(gè)月，山東省首筆“植物新品種權(quán)”質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)落地濰坊，濰坊銀行為山東立原種業(yè)有限公司提供200萬(wàn)元資金支持，為濰坊市金融支持種業(yè)振興開辟了一條新路徑。

這是濰坊市持續(xù)加大重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持力度的縮影。近年來(lái)，濰坊市相繼出臺(tái)政策，引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)圍繞19條新產(chǎn)業(yè)賽道加快產(chǎn)品、服務(wù)等資源要素集聚，制定深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃21項(xiàng)要點(diǎn)，圍繞“鏈長(zhǎng)制”、“5+10+N”產(chǎn)業(yè)鏈模式，增加供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈韌性、強(qiáng)化集群效應(yīng)，提高先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期貸款占比，促進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化、生態(tài)化發(fā)展。

政策有力，金融有為。2023年，濰坊市先后落地了全省首筆“植物新品種權(quán)”質(zhì)押貸、全省首筆跨境融資便利化試點(diǎn)業(yè)務(wù)、全省首筆“擔(dān)保+保險(xiǎn)”融合供應(yīng)鏈票據(jù)業(yè)務(wù)、全市首筆生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)貸款模式（EOD貸）、全市首筆取水權(quán)質(zhì)押貸等一系列金融創(chuàng)新產(chǎn)品和業(yè)務(wù)。

為推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)融資增量擴(kuò)面、提質(zhì)降價(jià)，濰坊市持續(xù)做好普惠金融大文章，出臺(tái)政策“紅利包”，強(qiáng)化貨幣政策工具激勵(lì)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)因企施策，創(chuàng)新推出質(zhì)量貸、濰崗貸等金融產(chǎn)品，信貸投放量持續(xù)增加。

政策“修渠引流”，金融“活水”涌入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。截至2023年11月末，綠色貸款、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、普惠小微貸款余額分別同比增長(zhǎng)31%、43%、32.4%，均顯著高于全部貸款增速；企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為4.74%，同比下降0.14個(gè)百分點(diǎn)，新發(fā)放的普惠小微企業(yè)貸款利率為4.88%，同比下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，均為有統(tǒng)計(jì)以來(lái)最低水平。

財(cái)政和金融，是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的兩大工具。2023年來(lái)，濰坊市打出財(cái)金協(xié)同聯(lián)動(dòng)“組合拳”，引導(dǎo)撬動(dòng)更多金融資源投入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。

“我們是一家高新技術(shù)企業(yè)，研發(fā)投入占比達(dá)80%，占用大量資金，再加上回款周期長(zhǎng)，資金壓力非常大。”山東泓盛智能科技有限公司董事長(zhǎng)陳永生說(shuō)，濰坊銀行等金融機(jī)構(gòu)提供的中長(zhǎng)期貼息貸款的支持下，企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。

這家企業(yè)之所以能獲得銀行的中長(zhǎng)期貼息貸款，得益于濰坊市打造形成的擔(dān)保增信服務(wù)體系。近年來(lái)，濰坊市優(yōu)化融資擔(dān)保政策，在山東省率先建立“四級(jí)分險(xiǎn)+免費(fèi)擔(dān)?！比谫Y擔(dān)保機(jī)制，推動(dòng)融資擔(dān)保全域全覆蓋和財(cái)政全面托底。2023年，濰坊市持續(xù)引導(dǎo)融資擔(dān)保精準(zhǔn)發(fā)力，在堅(jiān)持支農(nóng)支小的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村振興、專精特新、工業(yè)技改、預(yù)制菜、外貿(mào)進(jìn)出口、綠色低碳等重點(diǎn)領(lǐng)域。

中小企業(yè)時(shí)常面臨短期流動(dòng)性資金短缺問題，為此，濰坊市出臺(tái)辦法設(shè)立山東省首支省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的地市級(jí)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，吸引省級(jí)、縣級(jí)、社會(huì)資本等合伙人出資，形成“財(cái)政資金引導(dǎo)、社會(huì)資本參與”多層次資本格局。目前，市應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金規(guī)模達(dá)到18.85億元，2023年累計(jì)為956家次企業(yè)提供提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸支持405億元，為企業(yè)節(jié)約融資成本4億元。

政策“保駕護(hù)航”，擔(dān)保機(jī)構(gòu)“敢擔(dān)、愿擔(dān)”、金融機(jī)構(gòu)“敢貸、愿貸”。2023年，濰坊市累計(jì)提供政策性擔(dān)保234億元，惠及主體超4.36萬(wàn)戶，服務(wù)戶數(shù)、業(yè)務(wù)規(guī)模均居全省首位，向市場(chǎng)主體降費(fèi)讓利超2.3億元。

守住風(fēng)險(xiǎn)底線，是金融業(yè)更好服務(wù)區(qū)域發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。2023年，濰坊市牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，保持風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗力、凝聚力，持續(xù)加大風(fēng)險(xiǎn)排查處置力度，前瞻預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)、緊盯重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，防范外部風(fēng)險(xiǎn)，加快改革化險(xiǎn)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，全面提升風(fēng)險(xiǎn)控制水平。

下好風(fēng)險(xiǎn)排查“先手棋”，筑牢金融“安全線”。2023年，濰坊市對(duì)170家重點(diǎn)機(jī)構(gòu)開展風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查，通過(guò)責(zé)令限期整改、引導(dǎo)退出等措施實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可控；開展大額授信企業(yè)摸排調(diào)研工作，對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的九大大額授信企業(yè)“一企一策”制定風(fēng)險(xiǎn)化解方案，協(xié)調(diào)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)化解工作；落實(shí)新金融資產(chǎn)分類辦法，嚴(yán)把資產(chǎn)質(zhì)量真實(shí)性，推動(dòng)隱性不良資產(chǎn)“暗翻明”，推動(dòng)中小法人機(jī)構(gòu)扎實(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)清收處置“攻堅(jiān)行動(dòng)”，一行一策落實(shí)管控措施，按進(jìn)度推進(jìn)處置任務(wù)。

深化政銀合作，推動(dòng)共贏發(fā)展。2023年，濰坊市政府發(fā)揮“有形之手”作用，推介最優(yōu)項(xiàng)目，優(yōu)化金融環(huán)境，與金融機(jī)構(gòu)同頻共振、同向發(fā)力。與山東省財(cái)政廳履行出資人職責(zé)企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作，在深化政銀企合作、推動(dòng)金融創(chuàng)新方面全面展開合作；與14家銀行機(jī)構(gòu)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，預(yù)計(jì)在3年內(nèi)為濰坊市新增信貸投放3600億元，助力提升全市金融活力和風(fēng)險(xiǎn)化解能力。

金融興，經(jīng)濟(jì)興；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。站在新的起點(diǎn)上，濰坊市上下錨定“走在前、開新局”，堅(jiān)持“一七五一”的思路目標(biāo)和任務(wù)舉措，以只爭(zhēng)朝夕、全力跨越的豪邁干勁，以披荊斬棘、雷厲風(fēng)行的扎實(shí)作風(fēng)，把金融血脈打“通”、抓“穩(wěn)”、搞“活”，讓金融“活水”泉流涌動(dòng)，精準(zhǔn)潤(rùn)澤實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為建設(shè)實(shí)力強(qiáng)品質(zhì)優(yōu)生活美的更好濰坊注入強(qiáng)大金融動(dòng)能。

2023 was a crucial year for Wei- fang’s fight for economic development and the advancement of its financial industry. In the past year， with the high attention to and high-level promotion of the Municipal Party Committee and the People’s Government， Weifang financial industry achieved hard-won results despite various risks and significant challenges.

In Weifang， the annual deposit balance was 1355.28 billion yuan and the loan balance was 1093.6 billion yuan. In the first 11 months of last year， the balance of green loans， manufacturing medium- and longterm loans， and inclusive small and micro loans were significantly higher than the growth rate of all loans. The weighted average interest rate for cor- porate loans was 4.74%， and the interest rate for the newly issued inclusive small and micro enterprise loans was 4.88%， both of which remained the lowest level in statistical history... The sets of financial data not only highlighted the vigorous development of Weifang’s entity economy but also witnessed Weifang’s “financial responsibility” as a “major economic city”.