企業(yè)簡介:棗莊礦業(yè)(集團(tuán))柴里煤礦1964年建成投產(chǎn),歷經(jīng)三次改擴(kuò)建,現(xiàn)核定生產(chǎn)能力240萬噸/年。除煤炭主業(yè)外,還建有一座年入洗能力300萬噸的現(xiàn)代化選煤廠,擁有盛源榮達(dá)公司、貝斯特公司等非煤實(shí)體公司,現(xiàn)已發(fā)展成為集煤炭生產(chǎn)洗選、機(jī)械修造、精密鑄造等多產(chǎn)業(yè)于一體的大型綜合國有企業(yè)。礦井先后榮獲國家級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦、中國煤炭工業(yè)協(xié)會先進(jìn)煤礦、全國煤炭工業(yè)一級安全高效礦井、山東省職業(yè)危害防治示范煤礦、山東省煤礦安全與職業(yè)衛(wèi)生評估A級礦井、山東省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級礦井、山東省煤礦安全程度評估A級礦井、安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)先進(jìn)單位、山東煤礦安全生產(chǎn)誠信建設(shè)示范礦井等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。
一、實(shí)施背景
山東能源棗礦集團(tuán)柴里煤礦始建于1960年,1964年建成投產(chǎn),截止到2022年已歷經(jīng)58年開采,煤炭資源瀕臨枯竭,歷史遺留包袱沉重,非煤產(chǎn)業(yè)后勁不足,尤其是自2022年以來,礦井兩個工作面同時(shí)過斷層,生產(chǎn)組織舉步維艱,經(jīng)營壓力異常沉重,職工士氣消極低迷。通過建設(shè)同心黨建文化,教育引導(dǎo)干部職工涵養(yǎng)愛企情懷、激發(fā)使命擔(dān)當(dāng),形成共識共知共為的生動局面,助推礦井基業(yè)長青、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二、成果內(nèi)涵
同心”是企業(yè)員工最核心的價(jià)值理念和行動指南,它涵蓋了從思想觀念、價(jià)值目標(biāo)到具體行為的基本原則和根本要求。通過建設(shè)同心黨建文化,教育引導(dǎo)全員圍繞礦井發(fā)展目標(biāo),在思想觀念上高度統(tǒng)一、在目標(biāo)方向上高度契合、在發(fā)展實(shí)踐上高度協(xié)同,激發(fā)全員干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。
(一)同心圓。圍繞老礦高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),聚力構(gòu)建黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的治理體系,打造企業(yè)職工利益、責(zé)任和命運(yùn)共同體,畫出最大同心圓 ,推動形成黨政同心、干群同心、上下同心的政治生態(tài)。
(二)同心行。準(zhǔn)確把握形勢變化、改革發(fā)展及職工思想脈搏,與時(shí)俱進(jìn)地開展系列有內(nèi)涵、有特色的主題教育,形成全員同心同德、同心同向、同力同行的思想共識。
(三)同心興。堅(jiān)持以文化人、以文育人,深入植入能源集團(tuán)企業(yè)文化理念,大力挖掘柴里煤礦深厚文化底蘊(yùn),樹立“柴里是我家、發(fā)展靠大家”的價(jià)值導(dǎo)向,厚植“和衷共濟(jì)、榮辱與共”的愛礦情結(jié),營造人心思上、人心思進(jìn)、人心思干的濃厚氛圍。
(四)同心干。全面壓緊壓實(shí)黨建“一崗雙責(zé)”,推動黨建與中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,打通黨建與中心工作“任督二脈”,細(xì)化分解黨建工作任務(wù),把“軟指標(biāo)”變成“硬杠杠”,匯聚心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩的工作合力。
(五)同心紅。找準(zhǔn)基層黨組織服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工群眾、參與基層治理的著力點(diǎn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和基層探索,推動黨建工作理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、載體創(chuàng)新,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,有效激發(fā)黨建工作對生產(chǎn)經(jīng)營的引領(lǐng)力、促進(jìn)力、保障力。
三、主要做法
(一)機(jī)制全融合,優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),畫好“同心圓”開新局。聚焦礦井改革發(fā)展目標(biāo),打造更加緊密的責(zé)任、利益和命運(yùn)共同體,形成同心同向的思想共識。一是堅(jiān)持目標(biāo)化引領(lǐng),打造藍(lán)圖共繪政治生態(tài)。圍繞“確保礦井服務(wù)年限達(dá)到10年以上、力爭15年”目標(biāo)定位,堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營一體謀劃、一體推進(jìn)、一體部署,開展民主討論、集體研究,形成改革共識,共繪發(fā)展藍(lán)圖,重新修訂《柴里煤礦“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,指導(dǎo)礦井長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。二是堅(jiān)持嵌入式融合,構(gòu)建要事共商工作機(jī)制。堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,修訂完善黨委會、規(guī)范“三重一大”決策程序,健全以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理制度,推動形成以和謀事、以和共事、以和成事、以和興事的良好生態(tài)。三是堅(jiān)持課題制認(rèn)領(lǐng),形成發(fā)展共謀良好局面。圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營管控、改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定的焦點(diǎn)難點(diǎn),科學(xué)系統(tǒng)設(shè)計(jì)黨建工作主題及攻堅(jiān)課題,成立黨建課題研討、職工思想動態(tài)分析及輿情研判、和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建等八個黨建工作組,創(chuàng)新推行黨建項(xiàng)目化管理,構(gòu)建了“黨委命題、支部選題、黨員破題”長效工作機(jī)制。
(二)手段全運(yùn)用,開展主題教育,匯聚“同心行”意識流。準(zhǔn)確把握形勢變化、改革發(fā)展及職工思想脈搏,與時(shí)俱進(jìn)地開展有內(nèi)涵、有特色的主題教育、形勢任務(wù)教育,匯聚同心同行的整體合力。一是創(chuàng)新“三小兩微”形勢任務(wù)教育。開設(shè)“小專欄”,開辟形勢任務(wù)教育專題專欄,讓職工隨時(shí)隨地接受教育。編制“小讀本”,通過撰寫調(diào)研報(bào)告和解讀材料,引導(dǎo)職工群眾客觀真實(shí)掌握行情礦情。撰寫“小傳單”,采取撰寫評論文章、宣傳提綱等方式,及時(shí)做好釋疑解惑。做活“微動態(tài)”,做精做優(yōu)微信平臺,及時(shí)向職工及時(shí)發(fā)布行業(yè)政策信息資訊。創(chuàng)新“微視頻”,探索“融媒體+”宣講模式,制作系列微視頻,提振精氣神、傳播正能量。二是實(shí)施“三到三進(jìn)”溝通交流。組建礦山文藝“輕騎兵”,推動宣傳宣講到基層進(jìn)區(qū)隊(duì),做好職工形勢任務(wù)教育引導(dǎo)。成立女工協(xié)管“幫扶團(tuán)”,推動親情幫教到班組進(jìn)崗點(diǎn),做好職工釋疑解惑。成立“點(diǎn)亮心燈·愛心接力”志愿隊(duì),推動愛心救助進(jìn)家庭到個人,加大對先模人物、異地員工、空巢老人等特殊群體幫扶力度,進(jìn)一步增強(qiáng)職工群眾愛企愛崗的思想自覺。三是開展“百家講壇”交流提升。常態(tài)化開展支部書記上講臺、政工干部開講堂、黨委書記上大課、專業(yè)人才傳技能交流研學(xué)活動。支部書記上講臺,堅(jiān)持每季度召開黨建現(xiàn)場交流觀摩會,變一人講為大家談,促進(jìn)業(yè)務(wù)能力共同提升。政工干部開講堂,由黨群科室負(fù)責(zé)人自主選題,利用每月黨支部書記例會時(shí)間,集中開展黨建業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。黨委書記上大課,每年“七一”由礦黨委書記集中上專題黨課,推進(jìn)黨員群眾受教育。專業(yè)人才傳技能,采取內(nèi)聘外請方式,邀請廠家工程技術(shù)人員或聘請享譽(yù)礦區(qū)技術(shù)領(lǐng)軍人物開展“技術(shù)黨課”,推動全員業(yè)務(wù)技能提升。
(三)文化全滲透,突出政治引領(lǐng),厚植“同心興”價(jià)值觀。堅(jiān)持以文化人、以德樹人,深度植入山東能源集團(tuán)企業(yè)文化新理念,培養(yǎng)形成“礦興我榮、礦衰我恥”的價(jià)值觀。一是堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育,堅(jiān)持以中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、民主生活會、組織生活會等為抓手,創(chuàng)新黨群科室列席基層黨組織“三會一課”制度,教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻把握新時(shí)代國有企業(yè)的戰(zhàn)略定位和歷史使命。二是堅(jiān)持文化引領(lǐng)。圍繞“加快建設(shè)清潔能源供應(yīng)商和世界一流企業(yè)”的愿景,編印企業(yè)文化宣傳手冊、折頁等資料,闡釋解讀能源集團(tuán)、集團(tuán)公司企業(yè)文化理念,深入挖掘柴里59年深厚文化底蘊(yùn),厚植“和衷共濟(jì)、榮辱與共”的愛礦情結(jié),激發(fā)全員勇毅前行的內(nèi)生動力。三是堅(jiān)持典型帶領(lǐng)。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神,堅(jiān)持每年開展勞動模范、安全典范、功勛人物評選,每季度開展“柴里榜樣”團(tuán)隊(duì)(人物)選樹,常態(tài)化開展道德模范、感動典范、最美系列“感動柴里”團(tuán)隊(duì)(人物)評選活動,全面營造爭先進(jìn)位的濃厚氛圍。
(四)考核全流程,夯實(shí)機(jī)制保障,構(gòu)筑“同心干”共同體。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨和全面從嚴(yán)管理“雙軌”并行,建立黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的運(yùn)行、保障、考核機(jī)制,構(gòu)筑守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任共擔(dān)體系。一是建立責(zé)任共擔(dān)體系。明確各級黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子黨建與業(yè)務(wù)職責(zé),對礦年度目標(biāo)和重點(diǎn)工作,制定工作配檔表和工作進(jìn)度表,實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、按表推進(jìn),堅(jiān)持周調(diào)度、月盤點(diǎn)、季總結(jié),實(shí)施管理人員季度積分考核,實(shí)施末位淘汰。二是暢通能上能下渠道。健全完善優(yōu)勝劣汰、動態(tài)管控、科學(xué)合理的人才管理與考評體系,推動黨員干部能上能下。實(shí)施“琢玉工程”十年規(guī)劃,實(shí)施“三個關(guān)愛”工作舉措,推行優(yōu)秀青年人才掛職鍛煉、輪崗交流,確保青年人才有崗位、有舞臺。拓寬經(jīng)營、技術(shù)、黨務(wù)、技能“四通道”人才隊(duì)伍建設(shè),搭建勞模創(chuàng)新工作室、青年英才俱樂部、技師工作站人才培養(yǎng)平臺,定期開展“擂臺賽”“技術(shù)比武”等活動,著力打造管理型、創(chuàng)新型、技能型、復(fù)合型的黨內(nèi)外優(yōu)秀人才、拔尖人才。三是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正生態(tài)。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人、班子成員“一崗雙責(zé)”4個清單,建立“一體化”和“業(yè)務(wù)鏈”監(jiān)督雙通道,定期開展效能監(jiān)察、工作督察、作風(fēng)檢查,綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對項(xiàng)目承接、改革改制、選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,推動形成風(fēng)清氣正的濃厚氛圍。四是推進(jìn)共建共享發(fā)展。深入踐行以職工為中心的發(fā)展理念,實(shí)施人文關(guān)懷,開展文體活動,推進(jìn)民生工程,堅(jiān)持工資分配向苦臟險(xiǎn)累關(guān)鍵崗位傾斜,實(shí)施定制式餐飲、一站式洗浴、賓館式住宿,構(gòu)建春送祝福、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖長效工作機(jī)制,積極推進(jìn)機(jī)械化換人、自動化減人,不斷提升職工的安全感、歸屬感、幸福感。
(五)陣地全覆蓋,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),打造“同心紅”新高地。堅(jiān)持一個支部一座堡壘、一個黨員一面旗幟、一個干部一個標(biāo)桿,全面構(gòu)建上下聯(lián)動、橫向協(xié)同的黨建陣地,匯聚同頻共振的磅礴偉力。一是實(shí)施“一線管理”工作法,提升干部引領(lǐng)力。持續(xù)深化“1+1+N”黨員聯(lián)系服務(wù)職工群眾工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研、黨建聯(lián)系點(diǎn)等制度,推廣“民情日記”,要求黨員干部情況到一線掌握、決策到一線形成、感情到一線培養(yǎng)、能力到一線錘煉、形象到一線樹立,暢通職工群眾表達(dá)意愿的渠道,提高服務(wù)基層和服務(wù)職工群眾的能力,發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“風(fēng)向標(biāo)”引領(lǐng)作用。二是實(shí)施“星級晉升”考核法,提升支部戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持把過硬黨支部黨建工作責(zé)任制,細(xì)化分解為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、基層基礎(chǔ)、意識形態(tài)和宣傳思想、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨管干部人才、和諧穩(wěn)定6個一級指標(biāo)、20個二級指標(biāo),實(shí)施量化考評、分類定級、動態(tài)管理、晉位升級,聚力打造政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)有力、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、群眾信任的過硬支部,提高基層黨組織攻堅(jiān)克難的能力。三是實(shí)施“推先樹優(yōu)”評議法,提升黨員創(chuàng)效力。健全完善定期表彰、黨內(nèi)表彰的評比機(jī)制,制定黨員量化積分管理辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),針對制約安全生產(chǎn)、經(jīng)營創(chuàng)效的難題,運(yùn)用工程制管理、項(xiàng)目制、領(lǐng)銜制模式,凝聚黨員技術(shù)骨干力量,提升黨內(nèi)攻關(guān)質(zhì)量。深入開展黨員“三比三曬三創(chuàng)”主題實(shí)踐活動,要求黨員集體佩戴黨徽,掛牌上崗,亮明身份,公開承諾踐諾,推動黨員干部在工作落實(shí)、提質(zhì)增效、晉位升級上創(chuàng)業(yè)績、創(chuàng)品牌、創(chuàng)標(biāo)桿。
四、工作成效
(一)匯聚了老礦可持續(xù)發(fā)展的凝聚力。通過建設(shè)同心黨建文化,打造了企業(yè)與員工更加緊密的責(zé)任、利益和命運(yùn)共同體,提升了全體員工的政治、思想、情感認(rèn)同,增強(qiáng)了職工的責(zé)任感和歸屬感,提振了全礦干部職工家屬齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的信心,匯聚了老礦可持續(xù)發(fā)展的正能量。
(二)提高了老礦可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)斗力。通過建設(shè)同心黨建文化,推動黨建與中心工作深度融合,解決了黨建與中心工作“兩張皮”的問題,各級黨組織和黨員執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。2022年,面對西翼3606②工作面大傾角薄基巖下開采,頂板嚴(yán)重破碎、煤壁大面積折幫的困難局面,全礦干群同心同向、同力同行,打贏了原煤生產(chǎn)攻堅(jiān)仗,確保了礦井各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)圓滿完成。
(三)激發(fā)了老礦可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新力。通過建設(shè)同心黨建文化,激發(fā)了各層級人員變革求新的內(nèi)生動力。圓滿完成能源集團(tuán)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)任務(wù),機(jī)構(gòu)數(shù)量壓減44%,機(jī)關(guān)人員壓減71%;清退勞務(wù)派遣工250人,轉(zhuǎn)招勞務(wù)派遣工為合同制303人,妥善分流安置電廠關(guān)停職工202人。探索實(shí)施了充填開采新工藝,順利完成壓煤村莊搬遷,解放壓覆資源600多萬噸,延長了礦井服務(wù)年限。推行支護(hù)材料等非煤產(chǎn)業(yè)模擬項(xiàng)目職業(yè)經(jīng)理人,為資源枯竭型礦井可持續(xù)發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健?/p>