政策動(dòng)態(tài)

一是完善推進(jìn)高質(zhì)量共建機(jī)制。5月11日，“一帶一路”國際合作高峰論壇秘書處揭牌正式啟動(dòng)。為高峰論壇提供支持，協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)國際合作。

5月，商務(wù)部發(fā)布了《對(duì)外承包工程項(xiàng)目備案和立項(xiàng)管理辦法》。該管理辦法共7章49條，涉及一般項(xiàng)目備案管理、特定項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)、項(xiàng)目信息及時(shí)報(bào)告、實(shí)行業(yè)務(wù)分級(jí)管理、加強(qiáng)促進(jìn)和監(jiān)管等主要內(nèi)容。此外，市場(chǎng)監(jiān)管總局組織研究了“一帶一路”域外制度并推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

在反壟斷領(lǐng)域，針對(duì)全球反壟斷審查日趨密集，中國企業(yè)海外投資日益增多的情況，《“一帶一路”相關(guān)國家反壟斷法匯編》本月出版，系統(tǒng)介紹了30個(gè)國家反壟斷基本立法；出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范企業(yè)海外經(jīng)營行為的若干意見》《企業(yè)境外反壟斷合規(guī)管理指引》等一系列指導(dǎo)性文件。

在計(jì)量領(lǐng)域，開展能源、食品農(nóng)產(chǎn)品、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)合作研究以及計(jì)量國際組織戰(zhàn)略研究。

在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域，先后開展了涵蓋醫(yī)療器械、建筑材料、農(nóng)業(yè)食品、工程機(jī)械等20余個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，針對(duì)40余個(gè)區(qū)域或國家標(biāo)準(zhǔn)組織關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)比對(duì)分析、合作機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)“走出去”研究，加強(qiáng)“一帶一路”共建國家標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)建設(shè)，為“一帶一路”建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)化信息支撐。截至5月，該平臺(tái)已提供150余個(gè)共建國家標(biāo)準(zhǔn)化概況信息，標(biāo)準(zhǔn)題錄總量達(dá)130余萬。

在認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域，全面收集并系統(tǒng)分析沿線各國法律法規(guī)現(xiàn)狀、市場(chǎng)準(zhǔn)入要求、認(rèn)證認(rèn)可制度特點(diǎn)和最新實(shí)施情況，完善認(rèn)證國別數(shù)據(jù)庫，出版了《“一帶一路”沿線國家和地區(qū)技術(shù)性貿(mào)易措施與標(biāo)準(zhǔn)研究叢書》《“一帶一路”沿線部分國家認(rèn)證認(rèn)可制度匯編》，定期評(píng)選發(fā)布質(zhì)量認(rèn)證“小而美”國際互認(rèn)合作優(yōu)秀案例，目前已發(fā)布首批12個(gè)優(yōu)秀案例。

二是深化人才交流民心相通。5月份，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國際交流服務(wù)中心主辦的“一帶一路”國家氣候變化與農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)研修班成功結(jié)業(yè)。來自贊比亞、尼日利亞、多米尼加、馬爾代夫、阿富汗、萊索托、非洲聯(lián)盟委員會(huì)的7個(gè)國家及國際組織的24位農(nóng)業(yè)官員、專家、技術(shù)員參加了本次研修班。

5月8日，印尼職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目2024年度培訓(xùn)班在蘇州開班。來自印尼的91位學(xué)員參加。本期培訓(xùn)由蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院承辦，開設(shè)材料和電池制造、人工智能和旅游、生物醫(yī)藥、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)4個(gè)專業(yè)課程。

5月24日，“質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)互聯(lián)互通”研修班開班式在浙江杭州舉行。本次研修班主要面向共建“一帶一路”國家在華留學(xué)生，旨在進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)國家在質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的交流與合作。來自阿富汗、巴基斯坦等十余個(gè)國家的近百名留學(xué)生參加了開班式。研修班共設(shè)有10次課程，時(shí)間跨度從5月持續(xù)到10月。

地方參與態(tài)勢(shì)

多地政策助推消費(fèi)、出口、對(duì)外投資。5月27日，《海南省進(jìn)一步促進(jìn)文體旅商展聯(lián)動(dòng)擴(kuò)大消費(fèi)若干措施》正式施行，海南將通過支持大型演唱會(huì)、音樂節(jié)、支持離島免稅企業(yè)促消費(fèi)等20條政策措施，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)。

5月8日，大連市召開了2024共建“一帶一路”交流合作會(huì)議，發(fā)布了《大連市“一帶一路”服務(wù)機(jī)制“走出去”合作平臺(tái)工作方案》，會(huì)議邀請(qǐng)了中國出口信用保險(xiǎn)公司、國家開發(fā)銀行等相關(guān)專家做了主題報(bào)告，就海外市場(chǎng)開發(fā)建議及支持政策、“向北開放”市場(chǎng)開發(fā)及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避建議、中國信保境外項(xiàng)目承保模式等內(nèi)容做了分享和交流。

5月10日，“共建‘一帶一路’共享發(fā)展機(jī)遇”2024遼寧省企業(yè)“走出去”能力提升培訓(xùn)會(huì)議在沈陽市召開，工作平臺(tái)圍繞七項(xiàng)重點(diǎn)工作，建立會(huì)商溝通機(jī)制，不定期組織召開座談會(huì)，解決企業(yè)“走出去”過程中遇到的困難和問題。

設(shè)施建設(shè)促進(jìn)物流暢通。5月31日，隨著滿載290臺(tái)國產(chǎn)商品汽車的88332次JSQ商品車專列從太原西火車站駛出，開往俄羅斯首都莫斯科，標(biāo)志著山西省首趟商品車中歐班列成功開行，該趟中歐班列采用JSQ6型商品汽車運(yùn)輸專用車，每節(jié)車廂分上下兩層，可搭載8至10輛商品汽車，相比傳統(tǒng)集裝箱裝運(yùn)量提升一倍。

5月26日，盧森堡—鄭州—芝加哥—紐約貨運(yùn)航線開通，這是盧森堡貨航在鄭州開通的又一條第五航權(quán)航線，航班上主要裝載著汽車零部件、電子產(chǎn)品、日用品等。本月，搭載著44個(gè)集裝箱1100噸石棉的列車從甘肅敦煌始發(fā)，通過鐵路運(yùn)往天津港后經(jīng)海運(yùn)輸往泰國曼谷，成為敦煌2024年順利發(fā)運(yùn)的第1列鐵海聯(lián)運(yùn)班列。

博覽會(huì)助力貿(mào)易暢通。5月16日至21日，第八屆中國—俄羅斯博覽會(huì)在哈爾濱市舉行，40多個(gè)國家和地區(qū)120多個(gè)中外代表團(tuán)參會(huì)，期間舉辦了100余場(chǎng)產(chǎn)品首發(fā)、新品推介、首秀直播，重點(diǎn)聚焦在特色商品、人文藝術(shù)、青年交流、綠色食品等方面，展示中俄經(jīng)貿(mào)合作成果，并在跨境電商、互市貿(mào)易、文化旅游、新消費(fèi)新零售等方面推介合作機(jī)會(huì)。

5月19日，2024深圳國際漁業(yè)博覽會(huì)落幕。博會(huì)展覽設(shè)3大板塊12個(gè)展區(qū)，1.2萬種水產(chǎn)品精彩亮相，匯聚24個(gè)國家和地區(qū)的近500家企業(yè)展商。5月23日，第六屆中國西部國際投資貿(mào)易洽談會(huì)在重慶開幕，當(dāng)日集中簽約重大項(xiàng)目196個(gè)，數(shù)量創(chuàng)歷屆新高。本屆西洽會(huì)以“新西部、新制造、新服務(wù)”為主題，簽約項(xiàng)目包括制造業(yè)項(xiàng)目124個(gè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目58個(gè)。

跨境資金、外幣匯兌便利度再提升。5月6日，《海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶業(yè)務(wù)管理辦法》正式生效施行。同日，海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶正式上線運(yùn)行，標(biāo)志著海南自貿(mào)港向跨境資金流動(dòng)自由便利的目標(biāo)邁出了關(guān)鍵一步。本月，黑龍江省首臺(tái)外幣自助兌換機(jī)落地黑河口岸，更好滿足外籍人士外幣現(xiàn)鈔匯兌需求。

歷史、友城建設(shè)、國際教育領(lǐng)域促進(jìn)民心相通。本月，2024年“5·18國際博物館日”中國主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)在陜西西安舉行，“從長安出發(fā)：絲路申遺成功十周年主題展”在陜西歷史博物館秦漢館開展。本次展覽集中展出330余件中國和哈薩克斯坦等地博物館和考古基地收藏的文物，時(shí)代從公元前2世紀(jì)至公元16世紀(jì)，展示了城市規(guī)劃、商品貿(mào)易、藝術(shù)生活等多方面內(nèi)容。

5月29日，安徽省與德國下薩克森州結(jié)好40周年紀(jì)念會(huì)暨中德（安徽）經(jīng)貿(mào)合作交流推介會(huì)在合肥舉行，同期舉辦的安徽省與德國下薩克森州結(jié)好40周年圖片展，真實(shí)記錄了兩省州40年來的交往歷程。本月，“‘一帶一路’青年使者北京綠色行”系列活動(dòng)成功舉辦，來自巴基斯坦、莫桑比克、哈薩克斯坦等11個(gè)國家的20名留學(xué)生走進(jìn)京東方、西門子（中國）有限公司等在京企業(yè)，學(xué)習(xí)了解企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和低碳發(fā)展實(shí)踐案例，親身感知北京綠色發(fā)展的豐碩成果。

本文由北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院供稿，成員包括組長翟崑，副組長婁曉希，組員胡鑫、龐偉、王樂陽。