浙江省縉云縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（321400） 丁博杰

近年來，浙江省縉云縣大力探索“茭白—麻鴨套養(yǎng)”綠色發(fā)展模式，深入推進縉云茭鴨共生重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護發(fā)展工作，堅持在發(fā)掘中保護、在利用中傳承、在創(chuàng)新中發(fā)展。2021 年，“浙江縉云茭白—麻鴨共生系統(tǒng)”入選中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄。2022年12月，縉云“茭鴨共生”模式作為中國山水工程典型案例，在聯(lián)合國生物多樣性公約第15 次締約方大會（COP15）頒獎典禮上展示。2023年，縉云茭鴨共生省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項目正式獲批。

1.主要做法

（1）聚焦原始史料，深入挖掘價值 全方位挖掘原汁原味的農(nóng)遺文化，體現(xiàn)深厚的歷史底蘊。一方面，翻閱檔案資料。通過圖書案、檔案室、網(wǎng)絡文獻查閱《仙都志》《縉云縣志》等，了解縉云茭鴨共生系統(tǒng)的起源、演變、形成、發(fā)展等過程。縉云茭鴨共生源于稻鴨共育，最早有文字記載可追溯到清光緒咸豐年間“泉清茭綠草鴨樂，日午雞鳴炊煙升”。另一方面，組織專家搜集。組織當?shù)厣鐣W者、民俗專家、農(nóng)技專家等，深入走訪茭鴨命名的歷史文化村落，勘察各級物質(zhì)文化遺產(chǎn)，查閱民間宗譜，訪談農(nóng)村老者，豐富茭鴨共生歷史資料。并通過微信公眾號、報紙雜志、廣播電視等多渠道面向全社會征集史料。

（2）聚焦種質(zhì)資源，建立長效機制 高質(zhì)量推進茭鴨共生系統(tǒng)保護開發(fā)工作。一是加強組織保障。成立縉云茭白—麻鴨共生系統(tǒng)保護工作領(lǐng)導小組，由縣政府主要領(lǐng)導任組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門具體實施。二是編制實施規(guī)劃。編制茭鴨共生系統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與發(fā)展規(guī)劃（2021—2030），劃定重點保護區(qū)范圍，明確總體思路和工作重點。每年安排30萬元資金用于推廣茭鴨共生模式，累計發(fā)放鴨苗7 萬余只，推廣面積10 多萬畝（1畝=667平方米，下同）。三是大力扶持推進。通過申報茭鴨共生系統(tǒng)、國家麻鴨種質(zhì)資源保護等項目，爭取中央資金近2 000萬元。同時，制定出臺扶持政策，每年投入600 萬元用于種源保護、模式推廣、品牌建設、人才培育等。如，在非遺傳承人培育方面，開設“茭鴨共生”模式、茭白綠色防控、麻鴨育種等系列培訓，每年培訓500 余人次，累計培育“縉云茭白師傅”55 名、農(nóng)創(chuàng)客280余人。

（3）聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈，促進價值轉(zhuǎn)化 致力打造“一畝田、十只鴨、千斤茭、萬元錢”的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。一是生態(tài)化發(fā)展。茭白為麻鴨提供了極佳的棲息環(huán)境，麻鴨取食茭田中的雜草、害蟲、螺、浮萍等，形成良性生態(tài)循環(huán)。據(jù)統(tǒng)計，每畝茭白田化肥減量7.8 千克、農(nóng)藥減量22.4毫升、用工（除草）費減少567.2 元，有效降低農(nóng)藥肥料使用的同時，畝增收節(jié)支1 092.64 元。二是品牌化提升。創(chuàng)立“有縉道”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，并與高校、科研院所、龍頭企業(yè)合作，統(tǒng)一包裝、宣傳和展銷。經(jīng)品牌運營，縉云麻鴨的市場售價從50元/只提高到128元/只、溢價率高達156%?？N云麻鴨“共富工坊”帶動就業(yè)60余人，服務從業(yè)農(nóng)戶1 萬多戶，實現(xiàn)人均增收2 萬多元，入選2023 年度電商直播式“共富工坊”專項激勵項目。三是數(shù)字化賦能。以省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點縣創(chuàng)建為載體，集成產(chǎn)業(yè)、餐飲住宿、自然景點、文化傳統(tǒng)等要素，打造“縉云茭鴨共生系統(tǒng)智慧地圖”，以壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)、新建鎮(zhèn)、大洋鎮(zhèn)、前路鄉(xiāng)為重點的茭鴨共生產(chǎn)業(yè)集群初步形成。如大洋鎮(zhèn)，已建成一條長達10千米的萬畝茭鴨共生綠色觀光線，發(fā)展農(nóng)家樂民宿49家，年接待游客4萬多人次。

2.主要問題

（1）保障機制有待健全政府層面看，目前“縉云茭鴨共生系統(tǒng)”保護發(fā)展工作以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門為主，文廣旅體、自然資源規(guī)劃、財政等部門力量未充分發(fā)揮，多部門協(xié)同機制尚未建立。社會層面看，尚未建立“政府+企業(yè)+社會+農(nóng)戶”立體式協(xié)同保護機制，社會資本、社會力量挖掘利用不夠，單靠財政資金投入保障不足。

（2）農(nóng)耕技藝人才短缺政府對茭鴨共生農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的宣傳力度需進一步加大，本地農(nóng)民對茭鴨共生農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護和發(fā)展缺乏了解，意識不強，全社會保護和發(fā)展農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的氛圍不夠濃厚。高校畢業(yè)生和有志青年不愿留在鄉(xiāng)村發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)耕技藝面臨人才短缺和失傳問題。

（3）產(chǎn)業(yè)融合開發(fā)不足

目前，縉云縣茭白種植面積6.6 萬畝，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值18 億元；縉云麻鴨存欄25萬羽，全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值21.8億元。兩大產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，但尚未形成規(guī)模化、品牌化、融合化發(fā)展態(tài)勢，尤其在工業(yè)化生產(chǎn)上，茭白基本處于空白，麻鴨仍處于起步階段。鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)項目同質(zhì)化高，對農(nóng)耕、民俗、非遺等文化價值挖掘不足，游客體驗感有待提高。

3.對策建議

按照“整體保護、協(xié)調(diào)發(fā)展、功能拓展”的思路，以推進縉云茭鴨共生省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項目為載體，有機結(jié)合茭鴨共生系統(tǒng)遺產(chǎn)保護與縣域發(fā)展，將縉云茭白—麻鴨共生系統(tǒng)建設成為全國茭鴨綜合種養(yǎng)生態(tài)農(nóng)業(yè)樣板、茭鴨共生農(nóng)耕文化科普教育樣板和山區(qū)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護樣板。

（1）強化組織領(lǐng)導 深化縣主要領(lǐng)導任組長、相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導小組機制，建立聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項。加大對縉云蔬菜協(xié)會、麻鴨產(chǎn)業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)等支持，形成縣、鄉(xiāng)、村、企、協(xié)會等共建共管的工作格局。

（2）強化要素保障 著力構(gòu)建政府、社會、市場、農(nóng)戶“共建共享、互利共贏”的多方協(xié)助機制，破解政策、規(guī)劃、資金、平臺等方面存在的多重困境。出臺茭鴨共生系統(tǒng)保護與發(fā)展管理辦法，設立茭鴨共生保護與發(fā)展專項基金，編制相關(guān)技術(shù)標準、種養(yǎng)殖實用手冊，建立茭鴨共生技術(shù)培訓、推廣體系，保障工作高質(zhì)量開展。

（3）強化示范創(chuàng)建 堅持政府扶持、部門指導、村社主導、市場運作，每年優(yōu)選1～3個茭鴨種養(yǎng)多年、村班子團結(jié)、管理制度完善、基地集中連片的村或片區(qū)，開展核心示范區(qū)創(chuàng)建。聚力推動農(nóng)文旅融合發(fā)展，依托秀麗自然風光、特色農(nóng)業(yè)等資源，建設茭海觀光、茭鴨共生體驗、研學教育、溫泉調(diào)養(yǎng)等特色生態(tài)景區(qū)，打造集生態(tài)觀光、休閑體驗、科普教育為一體的特色農(nóng)業(yè)文化旅游目的地。

（4）強化品牌建設 建立茭鴨共生系統(tǒng)品牌認證、標志使用等制度，積極組織申報全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。大力培育一批茭鴨共生系統(tǒng)非遺傳承人、扶持一批茭鴨共生系統(tǒng)示范型農(nóng)業(yè)主體、打造一批茭鴨共生精深加工產(chǎn)品，進一步打響縉云茭鴨共生品牌，為全省農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與發(fā)展貢獻更多“縉云經(jīng)驗”。