邵玉馨

[摘要]? 在金融助力鄉(xiāng)村振興過程中，要發(fā)揮好農(nóng)商銀行基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨建促進(jìn)思想政治建設(shè)，樹牢“三農(nóng)”服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化金融服務(wù)使命，提高基層隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)，在助力鄉(xiāng)村振興的同時(shí)，促進(jìn)金融業(yè)務(wù)經(jīng)營健康發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]? 黨建引領(lǐng)；“三農(nóng)”服務(wù)；鄉(xiāng)村振興

[作者單位]? 古藺農(nóng)商銀行

古藺農(nóng)商銀行基層黨組織覆蓋面廣，黨員管理半徑大。截至2023 年6月末，該行有30個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)（其中4個(gè)城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)），轄內(nèi)在崗員工241人，轄內(nèi)共設(shè)置黨支部12個(gè)（含退休黨支部1個(gè)），其中基層網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置9個(gè)黨支部，機(jī)關(guān)設(shè)置2個(gè)黨支部。黨員共有162人，其中在崗黨員109人，雙退黨員53人，入黨積極分子4人，發(fā)展對(duì)象擬轉(zhuǎn)預(yù)備黨員3人，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)中共黨員4人。

黨建工作的措施與成效

高度重視黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展，堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”，把黨建工作始終貫穿于業(yè)務(wù)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

加強(qiáng)基層黨支部思想政治建設(shè)。堅(jiān)持將政治建設(shè)擺在首位，結(jié)合主題教育工作開展，組織基層黨員進(jìn)行“每周一學(xué)”、“線上+線下”理論知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，切實(shí)學(xué)懂、弄懂、做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想精髓要義，汲取思想偉力，推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展。

優(yōu)化基層黨支部干部隊(duì)伍建設(shè)。突出干部建設(shè)，大膽選拔使用年輕黨員干部，優(yōu)化配強(qiáng)基層黨支部干部，真正把講政治顧大局、講奉獻(xiàn)甘為“三農(nóng)”服務(wù)、經(jīng)營管理有方、肯擔(dān)當(dāng)敢作為的優(yōu)秀干部選拔到基層黨支部隊(duì)伍中去，建立后備干部人才庫。自2021年以來，該行累計(jì)吸收青年黨員14名，打造了一批卓越、年輕、創(chuàng)新的基層黨支部干部隊(duì)伍。

夯實(shí)基層黨支部黨建工作基礎(chǔ)。合理優(yōu)化黨支部設(shè)置，由原有8 個(gè)黨支部調(diào)整為12個(gè)黨支部，促進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)，實(shí)行行長兼黨支部書記，推進(jìn)黨務(wù)公開，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日、民主評(píng)議黨員等各項(xiàng)有關(guān)黨的組織生活制度，嚴(yán)肅規(guī)范黨組織生活，建立黨建工作責(zé)任考核評(píng)價(jià)試行辦法，做到黨建與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核。

深化基層黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)。建立健全責(zé)任追究機(jī)制，落實(shí)黨支部書記首問制，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，借助微評(píng)價(jià)系統(tǒng)貫徹落實(shí)監(jiān)督機(jī)制，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，把基層黨建工作抓好抓實(shí)。

黨建引領(lǐng)“三農(nóng)”業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)踐

充分發(fā)揮基層黨支部政策傳導(dǎo)作用。黨支部作為黨委和普通黨員之間溝通的橋梁，起著上傳下達(dá)的作用。古藺農(nóng)商銀行充分發(fā)揮黨支部政策傳達(dá)作用，建立“黨委、黨支部、黨員”三級(jí)制度，通過支部黨員大會(huì)及時(shí)宣講黨委關(guān)于促進(jìn)“三農(nóng)”業(yè)務(wù)發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的有關(guān)政策、文件、制度，確保各項(xiàng)要求及時(shí)傳達(dá)到位、理解到位、執(zhí)行到位。

雙基共建，服務(wù)“三農(nóng)”多元化。強(qiáng)化政銀聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，把握“三農(nóng)”金融服務(wù)重點(diǎn)、助推鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”、鄉(xiāng)村“生態(tài)宜居”、農(nóng)民“生活富裕”。為支持縣域醬酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，古藺農(nóng)商銀行與縣人行、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局三方合作，共同下發(fā)《關(guān)于金融支持古藺縣紅糧種植助力鄉(xiāng)村振興的通知》，對(duì)紅糧種植戶落實(shí)免抵押、免擔(dān)保、利率優(yōu)惠“兩免一優(yōu)”支持政策，采用支農(nóng)再貸款發(fā)放，降低農(nóng)戶繳息壓力。截至2023年6月末，累計(jì)投放紅糧種植貸款466戶、5322萬元。同時(shí)采取“農(nóng)商行+村委會(huì)”“雙基共建”開展整村授信，落實(shí)“走千訪萬”工作，以網(wǎng)點(diǎn)為中心，利用“蜀信 e·小額農(nóng)貸”“蜀信 e·商易貸”等拳頭產(chǎn)品，入村開展座談會(huì)、入組采集數(shù)據(jù)源、入戶進(jìn)行社?？?、貸款優(yōu)惠政策宣傳，上門現(xiàn)場(chǎng)授信。截至 6月末，古藺農(nóng)商銀行對(duì)轄內(nèi)246個(gè)行政村均開展了“一村一座談”整村授信座談會(huì)，覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），24.5萬戶城鄉(xiāng)居民，累計(jì)發(fā)放涉農(nóng)貸款26.35億元。不斷提升“三農(nóng)”金融服務(wù)覆蓋面，打通金融服務(wù)“最后一公里”。

助農(nóng)紓企，推廣運(yùn)用好“三農(nóng)”新產(chǎn)品。聚焦古藺縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，緊扣“生態(tài)立縣、酒業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)旅富民”三大戰(zhàn)略，以縣域“三色經(jīng)濟(jì)”相關(guān)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，重點(diǎn)支持紅色文旅、綠色生態(tài)、金色醬酒等行業(yè)，主動(dòng)對(duì)接古藺縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)，建立省市縣重點(diǎn)客戶、重要項(xiàng)目臺(tái)賬。創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，重點(diǎn)支持永樂、二郎、茅溪三大醬酒園區(qū)客群融資需求；加大對(duì)當(dāng)?shù)丶t色旅游、民宿產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的支持力度，促進(jìn)縣域文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持古藺縣公共交通工具升級(jí)換代、綠色有機(jī)認(rèn)證農(nóng)業(yè)發(fā)展等，通過服務(wù)低碳、環(huán)保、節(jié)能領(lǐng)域，推動(dòng)了綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因地制宜推廣運(yùn)用“蜀信 e·商易貸”“蜀信 e·小額農(nóng)貸”等信貸產(chǎn)品，全力支持古藺縣甜橙、獼猴桃、肉牛、丫杈豬四大特色產(chǎn)業(yè)，以及中藥材、高粱、烤煙、茶葉、土雞五大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)的融資需求。截至2023年6月末，“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系貸款余額77，583萬元、“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系貸款余額75，952萬元、“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系貸款余額49，00萬元、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款余額84，493萬元。持續(xù)打造具有縣域特色的“市場(chǎng)名片”，推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展與推廣縣域經(jīng)濟(jì)同頻共振、同向發(fā)力，為縣域文化產(chǎn)業(yè)欣欣向榮賦智賦能。

黨建引領(lǐng)“三農(nóng)”發(fā)展面臨的問題

對(duì)黨建工作重視不夠。由于近年來國有大行業(yè)務(wù)下沉，農(nóng)商銀行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)一家獨(dú)大的優(yōu)勢(shì)逐漸減弱，銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不斷加大，存在對(duì)新時(shí)期黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，某些基層黨支部書記著重強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)發(fā)展，導(dǎo)致黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展工作失衡，沒有做到“兩手抓，兩促進(jìn)”，從而影響黨建工作的高質(zhì)量開展，沒有發(fā)揮好黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展重要作用。

隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)?；鶎狱h支部書記都由支行行長兼任，往往因存在業(yè)務(wù)繁忙而忽視黨建知識(shí)學(xué)習(xí)，導(dǎo)致黨建業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏，黨建工作推動(dòng)緩慢，同時(shí)由于銀行從業(yè)人員調(diào)動(dòng)頻繁，支部黨務(wù)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定，從而加大黨建工作開展難度。

監(jiān)督機(jī)制不夠健全。黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制不夠完善，總行黨委辦公室定期不定期對(duì)基層黨支部黨建工作開展情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，但未形成長效化監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督工作未能做實(shí)做細(xì)，導(dǎo)致“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日等制度執(zhí)行存在偏差，不少工作流于形式、浮在面上。

基層黨建引領(lǐng)“三農(nóng)”業(yè)務(wù)發(fā)展建議

促進(jìn)思想政治建設(shè)，筑牢“三農(nóng)”服務(wù)意識(shí)。四川農(nóng)信自從誕生之日起，就牢固樹立了服務(wù)“三農(nóng)”的基本宗旨，我們要堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，從思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把握思想之舵。把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論作為思想武裝的重心、作為指導(dǎo)業(yè)務(wù)發(fā)展的行動(dòng)指南，自覺運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，著力解決學(xué)習(xí)不深入、思想不統(tǒng)一、行動(dòng)跟不上的問題，推動(dòng)全行在思想上統(tǒng)一、政治上團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上一致，從而不斷提升服務(wù)意識(shí)，延續(xù)農(nóng)信先輩的熱血奉獻(xiàn)精神，真誠、熱情地投入到“三農(nóng)”服務(wù)中去，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

推動(dòng)業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展，強(qiáng)化金融服務(wù)使命。推動(dòng)“雙基共建”，加強(qiáng)農(nóng)商行基層黨支部與村（居）委員會(huì)黨支部、農(nóng)商銀行基層黨支部與鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府黨支部、農(nóng)商銀行基層黨支部與政企部門黨支部“雙基聯(lián)動(dòng)”。探索“黨建+金融”新模式，圍繞業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，通過產(chǎn)業(yè)齊抓、服務(wù)共建，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興合作協(xié)議》，以整村授信為抓手，加大信貸扶持力度，促進(jìn)基層黨組織與個(gè)體工商戶、小微商戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等客群溝通聯(lián)系；以“政務(wù)+金融”服務(wù)平臺(tái)為支撐，推進(jìn)信用鄉(xiāng)、信用村創(chuàng)建，讓群眾享受更多的金融服務(wù)，實(shí)時(shí)掌握農(nóng)業(yè)主體經(jīng)營融資需求，增強(qiáng)服務(wù)精準(zhǔn)度。同時(shí)創(chuàng)新推廣“惠支付+蜀信 e·商易貸”“社?？?蜀信 e·小額農(nóng)貸”模式，推行減費(fèi)讓利，重點(diǎn)扶持種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，對(duì)接縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)政銀合作、銀企合作，充分發(fā)揮農(nóng)商銀行點(diǎn)多面廣優(yōu)勢(shì)，積極構(gòu)建完善金融支持鄉(xiāng)村振興服務(wù)鏈。

強(qiáng)化“三農(nóng)”隊(duì)伍建設(shè)，提高基層隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)。充分發(fā)揮好黨員先鋒模范帶頭作用，在基層黨支部開展黨員干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，不斷提升思想覺悟、道德修養(yǎng)，錘煉主動(dòng)擔(dān)當(dāng)精神，始終保持好共產(chǎn)黨人的政治本色，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)三農(nóng)“責(zé)任田”，通過深入基層，入村、入組、入戶進(jìn)行調(diào)研走訪，切實(shí)了解客戶融資需求，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)與組織部門溝通協(xié)作，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社）派駐“金融第一書記”，加強(qiáng)基層調(diào)研，為鄉(xiāng)村振興提供智力支持，打造一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的服務(wù)“三農(nóng)”金融黨員干部隊(duì)伍，不斷提升基層黨支部黨建工作和服務(wù)基層的能力。