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        烏克蘭危機(jī)籠罩下的黑海,將是下一個波羅的海?

        2024-02-19 18:04:52海研
        世界知識 2024年4期

        海研

        黑海地處歐亞大陸的東南部,面積約42.4萬平方公里,海岸線總長3400公里。黑海沿岸國共六個,北岸和東北岸是烏克蘭和俄羅斯,東岸是格魯吉亞,南岸為土耳其,西岸為保加利亞和羅馬尼亞。黑海與東歐內(nèi)陸、中亞和高加索地區(qū)、地中海相連,黑海流域、高加索和巴爾干地區(qū)也是多種文明的交匯地,具有文化多樣性、宗教多樣化、經(jīng)濟(jì)多元化的地域特征。當(dāng)前,在俄烏局勢持續(xù)升溫的背景下,黑海地區(qū)再次成為焦點。

        黑海是俄羅斯走向世界的西南出口,經(jīng)此可進(jìn)入地中海,進(jìn)而通往世界各大洋。黑海連接著俄羅斯與東歐和中東地區(qū),俄經(jīng)黑海和地中海到中東和北非的路程最短。此外,俄羅斯內(nèi)河水路可直通亞速海。而流入亞速海的內(nèi)河水系是連接俄西部與南部的交通大動脈,更是連接黑海的戰(zhàn)略通道。黑海也是俄經(jīng)濟(jì)大動脈,一直以來就是其向中東、非洲和拉丁美洲出口石油、農(nóng)產(chǎn)品和武器裝備的主要通道之一,占據(jù)了俄羅斯30%的海運業(yè)務(wù)份額,在西方制裁背景下,2022年1~9月俄黑海貨運量依然達(dá)到1.91億噸,相當(dāng)于2021年烏克蘭危機(jī)前的水平。在能源方面,俄羅斯“藍(lán)溪”和“土耳其溪”天然氣管線經(jīng)黑海海底到達(dá)土耳其,向東南歐、中歐輸氣,年輸氣能力達(dá)475億立方米,接近俄羅斯出口天然氣總量的四分之一。

        蘇聯(lián)解體嚴(yán)重削弱了俄羅斯在黑海的實力。烏克蘭獨立后,俄羅斯失去塞瓦斯托波爾海軍基地,不得不向烏克蘭租借。兩國曾于1995年就分割黑海艦隊達(dá)成協(xié)議。俄方分得黑海艦隊81.7%的艦船,剩下的為烏方所有。1997年俄烏兩國又簽署了關(guān)于俄租賃塞瓦斯托波爾港的協(xié)議,為期20年。2014年烏發(fā)生“顏色革命”后,一再拒絕簽署延長該基地租期的協(xié)議。彼時,美國和英國率先向黑海地區(qū)滲透,試圖染指域內(nèi)的自然資源并控制俄羅斯在黑海的能源供應(yīng)鏈,企圖一舉切斷俄羅斯經(jīng)黑海進(jìn)入地中海的通道。

        俄羅斯為恢復(fù)其在黑海的地位付出了巨大努力。本世紀(jì)初,西方勢力開始在黑海西岸地區(qū)發(fā)力,2004年保加利亞和羅馬尼亞加入北約,加上1991年加入北約的土耳其,六個沿岸國中的三個成為北約成員國。北岸的烏克蘭和東岸的格魯吉亞于2003~2005年間爆發(fā)“顏色革命”。俄羅斯被擠壓在黑海東北岸及亞速海東岸地區(qū)。2008年4月,北約布加勒斯特峰會提出接納格魯吉亞和烏克蘭為成員國,后經(jīng)俄羅斯的強(qiáng)力干預(yù),這一提案未獲通過。但此后四個月,格魯吉亞與南奧塞梯爆發(fā)沖突,繼而引發(fā)俄格“五日戰(zhàn)爭”。2014年3月,克里米亞并入俄羅斯,由此俄羅斯控制了連接亞速海與黑海的刻赤海峽。

        美國仍在尋找長期立足黑海地區(qū)的機(jī)會。根據(jù)美國會2022年12月通過的“黑海安全法案”,美國政府計劃在羅馬尼亞建立軍事基地,部署美國??毡?。法案強(qiáng)調(diào),美國和北約必須在黑海地區(qū)保持可“穩(wěn)定輪換的海軍兵力”。鑒于《蒙特勒公約》對黑海域外國家軍艦進(jìn)入黑海的限制,美國曾試圖讓美軍艦掛羅馬尼亞國旗。2023年11月美國務(wù)院官員表示,烏克蘭危機(jī)已導(dǎo)致全球地緣政治重心向黑海轉(zhuǎn)移,北約必須擴(kuò)大在黑海的軍事存在。

        土耳其在黑海地區(qū)扮演著重要角色。蘇聯(lián)解體后,土耳其一直覬覦黑海地區(qū)控制權(quán)。歷史上,沙俄和奧斯曼帝國在240多年間進(jìn)行了十多次戰(zhàn)爭。2014年克里米亞危機(jī)后,土耳其和俄羅斯關(guān)系變得十分微妙。2015年9月,俄羅斯出兵敘利亞曾引發(fā)兩國的矛盾,當(dāng)年11月俄羅斯一架蘇-24戰(zhàn)機(jī)被土耳其F-16戰(zhàn)機(jī)擊落。2018~2020年土耳其向烏克蘭出售了近百架tb-2型無人機(jī),2022年2月土耳其與烏克蘭又簽署協(xié)議,允許烏克蘭在本土組裝該型無人機(jī)。烏克蘭危機(jī)升級后,土耳其總統(tǒng)埃爾多安公開宣布“克里米亞應(yīng)歸屬烏克蘭”。然而,俄羅斯卻在努力與土耳其保持友好關(guān)系,目的就是換取土耳其在烏克蘭危機(jī)中保持中立,用《蒙特勒公約》阻止北約軍艦進(jìn)入黑海,減輕俄羅斯來自海上的壓力。達(dá)達(dá)尼爾海峽和博斯普魯斯海峽從西向東,依次連接地中海、馬爾馬拉海和黑海。依據(jù)英國、法國、希臘、蘇聯(lián)等國與土耳其1936年在瑞士簽訂的《蒙特勒公約》,土耳其對這兩條海峽擁有控制權(quán),在戰(zhàn)爭中或自身受到威脅時,有權(quán)限制軍艦通行。2022年以來,土耳其幾次拒絕或推遲了北約國家計劃在黑海舉行的軍演,2023年底又把兩艘英國擬交付烏克蘭的掃雷艦擋在博斯普魯斯海峽以外。

        目前,俄羅斯已打通了亞速海至黑海北岸的陸上走廊。但是,俄控制黑海北部的能力正在下降。俄羅斯在克里米亞周邊部署了集團(tuán)軍群規(guī)模的兵力??死锩讈喼苓呅纬闪藦?qiáng)大的陸海空火力網(wǎng),海基武器有射程1500公里的巡航導(dǎo)彈,陸戰(zhàn)裝備有先進(jìn)的T-80坦克、改進(jìn)型“旋風(fēng)”火箭炮和“菊花”系列反坦克系統(tǒng),防空武器配備了“鎧甲”、“布克-M3”、C-300和C-400等近中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈系統(tǒng),作戰(zhàn)飛機(jī)有蘇-27СМЗ、蘇-30M2殲擊機(jī)和最新型的蘇-34轟炸機(jī),以及卡-52、米-35M和米-28H新型直升機(jī)。然而,如此強(qiáng)大的優(yōu)勢也未能避免俄羅斯遭受一系列損失。2022年4月以來,俄海軍共有15艘水面艦艇被烏克蘭擊沉或擊傷,兩艘潛艇在修理廠被重創(chuàng),克里米亞大橋兩次被炸,黑海艦隊司令部被擊中,塞瓦斯托波爾港外被水雷封鎖……由于缺少能戰(zhàn)的水面艦艇,俄黑海艦隊已無力封鎖北部海域及烏克蘭運糧航道。2024年1月,俄羅斯A-50У預(yù)警機(jī)和伊爾-22空中指揮機(jī)在亞速海遭襲,說明亞速海也是烏克蘭有能力打擊的區(qū)域。

        2022年4月,俄黑海艦隊“莫斯科”號導(dǎo)彈巡洋艦起火沉沒,造成1人死亡、27人失蹤。圖為2014年9月7日,“莫斯科”號駛過博斯普魯斯海峽,經(jīng)過土耳其伊斯坦布爾,駛向地中海。

        俄羅斯以退為進(jìn),正在打造黑海東北部新的控制區(qū)。表面看,俄黑海艦隊正在向黑海東北部轉(zhuǎn)移,但實際上在進(jìn)行新的布局,目的有二:一是分散部署黑海艦隊兵力,避免遭受集中打擊。水面艦艇和潛艇將疏散到諾沃羅西斯克基地,該基地已升級為一類軍港。二是在阿布哈茲地區(qū)的奧恰姆奇拉灣建立新的海軍基地。阿布哈茲是格魯吉亞的一個分離主義地區(qū),未獲得格魯吉亞與國際社會的普遍承認(rèn)。新基地一旦建成,將把俄海軍的作戰(zhàn)區(qū)域向東南延伸480多公里,形成新的海上管控區(qū)。奧恰姆奇拉灣緊靠格魯吉亞,距土耳其黑海南岸特拉布宗市的直線距離只有287公里。

        烏克蘭赫爾松市已成為烏攻擊克里米亞的核心據(jù)點之一。敖德薩則是烏克蘭海軍的大本營,在此部署了射程300公里的“海王星”反艦導(dǎo)彈,設(shè)立了海軍陸戰(zhàn)—特戰(zhàn)訓(xùn)練中心及無人艇指揮中心,存儲了大量無人艇。從2022年6月俄軍撤離蛇島開始,烏克蘭逐步獲得了黑海北部和西北部海域的主動權(quán),并向克里米亞南部和東部海域發(fā)展。當(dāng)前,俄黑海艦隊大型水面作戰(zhàn)艦已損失30%以上,大型登陸艦損失超40%,無力承擔(dān)大規(guī)模登陸作戰(zhàn)任務(wù),消除來自赫爾松和敖德薩的威脅只能依靠俄軍遠(yuǎn)程精確打擊及陸上打擊。

        俄黑海艦隊已進(jìn)入發(fā)展低潮期,補(bǔ)充新艦的過程將很漫長。根據(jù)公開資料,俄黑海艦隊約有90艘艦艇,其中作戰(zhàn)艦艇54艘,輔助艦船36艘。蘇聯(lián)解體后,黑海艦隊成為俄海軍四大艦隊中實力最弱的一支。2000年后入役的艦艇占48%,20世紀(jì)60~90年代艦艇占52%,平均艦齡超過32年,最長艦齡達(dá)到57年;目前最大的水面艦是3800噸級的11356型護(hù)航艦,且只有兩艘。俄羅斯不少新艦設(shè)計也出現(xiàn)問題,其中22160巡邏艦既無反潛武器,也無防空武器。為滿足防空需要,俄海軍被迫將陸軍的“道兒”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)臨時裝在艦艇甲板上;20386型“果敢”級護(hù)衛(wèi)艦設(shè)計不符合海軍要求且價格高昂,被迫勒令重新設(shè)計;20380型“守護(hù)”級護(hù)航艦標(biāo)準(zhǔn)排水量只有1800噸,屬于二級艦艇,但被俄海軍列為一級艦艇,承擔(dān)遠(yuǎn)海作戰(zhàn)任務(wù)。而克里米亞半島及亞速海沿岸沒有大型造船企業(yè),內(nèi)河航道不滿足大型作戰(zhàn)艦轉(zhuǎn)場條件,大型作戰(zhàn)艦只能經(jīng)地中海進(jìn)入黑海。2023年黑海艦隊只得到了一艘導(dǎo)彈艇。

        土耳其是一個不可知的變量,其政策取向?qū)⒅苯佑绊懞诤5貐^(qū)局勢。土耳其在此次烏克蘭危機(jī)中選擇了中立,促成了俄烏2022年3月的和平談判,并牽頭落實聯(lián)合國黑海糧食外運協(xié)議。土不但沒加入西方制裁俄羅斯的行列,反而幫助俄羅斯輸出石油和天然氣,并利用轉(zhuǎn)口貿(mào)易向俄羅斯提供重要的電子元器件。然而,土耳其的一些動向值得關(guān)注。其一,土耳其為瑞典加入北約開了綠燈。1月23日,土耳其大國民議會大會投票批準(zhǔn)關(guān)于瑞典加入北約議定書的議案,隨后埃爾多安簽字正式同意瑞典加入北約。這個變化雖不足以破壞俄土關(guān)系,但其對外政策有向北約傾斜的跡象,美國為此批準(zhǔn)向土耳其出售F-16戰(zhàn)機(jī)。其二,土耳其正在修建一條連接黑海和馬爾馬拉海的伊斯坦布爾運河,目的是緩解博斯普魯斯海峽的航運壓力。該運河于2021年6月正式開工,全長45公里,寬150米,水深25米,航母和大型運輸船都可通航。土耳其官方已確認(rèn),這條運河將不受《蒙特勒公約》的限制。這兩個舉動預(yù)示,一旦土耳其改變中間路線,向西方傾斜,黑海地區(qū)局勢必將失衡。即使土耳其只追求經(jīng)濟(jì)利益,也有可能放松對過往黑海的北約軍艦的管控,黑海或?qū)⒆優(yōu)榱硪粋€波羅的海。隨著芬蘭加入北約,瑞典入約進(jìn)程提速,波羅的海將在某種程度上變成北約“內(nèi)海”。

        (作者為軍事問題專家)

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