北部灣海域擁有中華白海豚、儒艮、布氏鯨、中國鱟、棱皮龜、綠海龜、玳瑁、珊瑚礁、海藻場與紅樹林等海洋珍稀瀕危物種。其中中華白海豚、布氏鯨、中國鱟等已成為北部灣的旗艦物種，社會關注度非常高。廣西欽州三娘灣海域是北部灣沿海350至450頭中華白海豚賴以生存的棲息環(huán)境。以大風江口為核心棲息地，中華白海豚呈現(xiàn)周期性遷入—遷出的棲息動態(tài)，秋冬季節(jié)為其活動高峰。三娘灣及其鄰近海域，不但是中華白海豚分布的重點區(qū)域，而且在攝食、育幼及社群活動等方面也占據(jù)至關重要的地位。

相對于其他棲息環(huán)境所承受的來自海岸帶開發(fā)、污染物排放、頻繁的海上交通以及非法漁業(yè)等人為活動壓力，三娘灣海域所承受的壓力主要來自鄰近海域的污染物排放（輕微）、沿岸水域密集的貝類養(yǎng)殖以及以刺網(wǎng)和蟹籠為主的手工（家計型）漁業(yè)。這些環(huán)境壓力對于中華白海豚種群的影響主要體現(xiàn)在分布和棲息地利用的長期變化上。此外，不規(guī)范的觀豚旅游活動也是重要人為干擾因素，而且會在短期內(nèi)影響中華白海豚的行為變化。

由于具備較好的物種資源和天氣條件，三娘灣自2004年開始發(fā)展中華白海豚觀光旅游項目，是國內(nèi)唯一開展小型齒鯨類動物觀賞的旅游景區(qū)。三娘灣擁有非常好的可持續(xù)觀豚旅游潛力。然而，以追求短期利益為導向的旅游方式和不規(guī)范的觀豚方式，對中華白海豚的正?；顒釉斐蓢乐赝{。比如，船只近距離跟隨海豚，尤其是多條船只近距離圍繞海豚，會造成海豚行為模式的改變，包括潛水時間變長，攝食、社會行為時間縮短等；高速行駛的快艇會沖散正在活動的白海豚群體，特別是幼豚，一旦和母親分開后會面臨極大的危險。對于動物而言，長期處于這種環(huán)境中，其生活節(jié)律、遷移規(guī)律、分布和棲息地利用模式會被打亂，對生理及生態(tài)產(chǎn)生不利影響。

從開始受到社會各界關注到各研究團隊開展相關研究，對三娘灣中華白海豚的生態(tài)保護已經(jīng)有近20年的時間。然而到目前為止，中華白海豚種群健康度、棲息地分布變遷、餌料漁業(yè)資源概況、觀光游對白海豚分布的影響及可持續(xù)發(fā)展對策、棲息地分布變遷影響因素等問題，仍然需要進行長期跟蹤研究。

針對上述問題，結合中華白海豚保護的要求，建議如下：

一是加強三娘灣-大風江海域海岸線保護。研究結果顯示，三娘灣-大風江海域是中華白海豚在廣西沿海最為重要的棲息海域，如果這個海域海岸線及生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生變化且不利于白海豚生存時，廣西沿海的白海豚種群也將面臨生存危機。保護好三娘灣-大風江海域是廣西沿海中華白海豚保護工作的重中之重。廣西大陸海岸線總長1628.59千米，其中人工岸線長度為1280.21千米，占到岸線總長度的78.61%。三娘灣-大風江海域是目前僅存不多的自然海岸線中的重要部分，而且是中華白海豚最核心的分布區(qū)位及重要的攝食和繁殖區(qū)域。因此，建議盡量避免天然海岸線破壞導致的棲息地喪失。

二是打擊非法漁業(yè)活動。非法漁業(yè)不僅會對漁業(yè)資源及海洋環(huán)境造成破壞，同時漁具纏繞也是導致白海豚受傷的主要因素。針對非法漁業(yè)，不同城市的海域界線在實際執(zhí)法過程中很難劃分。建議地方政府之間加強溝通聯(lián)系，組建聯(lián)合執(zhí)法隊伍；組織漁民培訓，增強其海洋環(huán)境保護意識，建立健全監(jiān)控及舉報系統(tǒng)；嚴厲打擊海域中非法漁業(yè)活動，如雙拖、底拖、抽螺、炸魚、毒魚、電魚等破壞性漁業(yè)作業(yè)方式。

三是嚴格控制陸源及海源污染。目前，三娘灣-大風江海域水體的主要污染源為無機氮及石油類，這些污染物不但對該海域環(huán)境造成不利影響，還會影響白海豚的種群健康及生存。物種與生態(tài)系統(tǒng)的保護不是孤立的，而是一項系統(tǒng)工程。建議對大風江上游及其海域內(nèi)的養(yǎng)殖排污進行嚴格監(jiān)控，取締非法養(yǎng)殖；區(qū)域生活排污集中處理后再排放；對重點污染源進行實時監(jiān)控，提高突發(fā)污染事件應急處理能力。

四是完善監(jiān)管機制，規(guī)范運營管理。在三娘灣中華白海豚觀光游運營模式中，當?shù)卣c經(jīng)營者發(fā)揮著關鍵作用。建議政府部門在硬件平臺搭建和運營管理上對運營者給予幫扶，協(xié)助降低運營成本；建立觀豚游從業(yè)者持證上崗制度；完善監(jiān)督和懲罰的機制，從制度層面保證科學合理的運營模式。另外，經(jīng)營者規(guī)范的運營管理也是三娘灣中華白海豚觀光游可持續(xù)發(fā)展的必要保證。建議借鑒其他發(fā)展較好的觀鯨旅游案例經(jīng)驗，例如，增加專業(yè)向導，定期開展專業(yè)培訓；制作游客觀豚手冊，改善觀豚設施，保證觀光的安全性；在旅游旺季控制旅游規(guī)模；限制旅游快艇航速和靠近動物距離；出海前對游客進行簡單培訓和講解等。