牛志遠

五眼聯(lián)盟是一個由美國、英國、加拿大、澳大利亞和新西蘭5個國家所組成的情報共享聯(lián)盟。

五眼聯(lián)盟是一個由美國、英國、加拿大、澳大利亞和新西蘭5個國家所組成的情報共享聯(lián)盟，這些成員國在他們裝有情報的文件密封袋上寫著：“TOP SECRET—AUS/CAN/NZ/UK/US EYES ONLY”（最高機密——僅澳、加、新、英、美的眼睛可看），五眼聯(lián)盟由此得名。

五眼聯(lián)盟誕生于二戰(zhàn)時期，是冷戰(zhàn)的遺物。長期以來，這“五眼”都是躲在陰暗的角落里，用不光彩的手段干著見不得人的勾當：監(jiān)聽、暗殺、煽顛政權(quán)……東歐、中亞、中東、拉美各地都能看到它策動“顏色革命”的黑歷史。

正是這些惡行，讓它變得邪惡、畸形，徹底成了由美國這只“大眼”與其余四國四只“小眼”組成的怪物。

這5個成員國是怎么勾結(jié)到一起的？

1941年8月，“威爾士親王”號戰(zhàn)列艦上，英國首相丘吉爾與美國總統(tǒng)羅斯福會晤。他們除了商定打敗希特勒的“大戰(zhàn)略”，還決定分享關(guān)于德國和日本的最敏感情報。其間，丘吉爾特意提到了英國海軍上將雷金納德·霍爾的名字，因為霍爾在一戰(zhàn)時期就曾用“通信攔截”的方式策劃了一場“情報大捷”——“齊默爾曼電報事件”，當時直接左右了一戰(zhàn)的走勢。

1914年，一戰(zhàn)剛剛爆發(fā)時，英國海軍情報局局長霍爾一手打造了一個名叫“40號房間”的隱秘機構(gòu)，還培養(yǎng)一批密碼學骨干，專門截獲無線電報，為作戰(zhàn)部門提供建議?；魻栍猩窠?jīng)性眨眼的毛病，面部經(jīng)常不停抽搐，所以人們常稱呼他為“眨巴眼”。

1941年8月，美國總統(tǒng)羅斯福（ 前排左 ）與英國首相丘吉爾（ 前排右 ）在“威爾士親王”號戰(zhàn)列艦甲板上。

一天，“40號房間”截獲了一封德國密電。這是一條使用“0075”代號拍發(fā)的高級別密電。破譯出來的內(nèi)容讓“眨巴眼”又驚又喜。這份電報是由德國時任外交部長亞瑟·齊默爾曼借助美國駐德大使館的路子發(fā)給德國駐墨西哥大使的，電報中提議和墨西哥結(jié)盟進攻美國?；魻栔溃瑧{借著這封電報上的內(nèi)容，英國可以把一直隔岸觀火的美國人拉上一戰(zhàn)戰(zhàn)場。

為了避免被德國人知道“40號房間”已經(jīng)破解了他們的密碼，也為了避免讓美國人知道自己作為中立國的電報線路正在被監(jiān)聽，霍爾動用了在墨西哥的間諜，假裝密電是在墨西哥被破譯的。這種伎倆瞞過了德國人與美國人，1917年2月26日，時任美國總統(tǒng)威爾遜在得知電報內(nèi)容后，宣布放棄中立原則。4月6日，美國國會正式對德宣戰(zhàn)。

英國人的目的達到了。他們早就想從這場曠日持久、消耗巨大的戰(zhàn)爭中脫身。隨著上百萬美軍前往歐洲戰(zhàn)場，快要撐不住的英國人以及其他協(xié)約國成員看到了曙光?；魻栆渤酥@封電報的東風，被提拔為海軍少將，后來又晉升為海軍上將。

雖然美國在一戰(zhàn)后也得到了好處，迅速崛起成為世界大國，但諷刺的是，當丘吉爾在二戰(zhàn)中提出與美國建立情報合作時，竟然以英國人精心算計美國人的情報事件作為“淵源”。

1941年12月8日，美國對德國、日本、意大利宣戰(zhàn)。隨后，美國和英國簽署了一份“英美通信情報協(xié)議”，讓美國戰(zhàn)爭部和英國代碼及密碼部門間形成一種特殊關(guān)系。這是因為，英國是最早建立情報機構(gòu)的國家之一。二戰(zhàn)期間，英國負責破譯密碼的布萊切利莊園多次破獲德軍的情報，其中最為出名的就是圖靈用“炸彈機”和“巨人機”破譯了德軍的恩尼格瑪密碼機。美國想破譯德意日軸心國的密碼，報珍珠港被襲之仇，就需要英國幫助。資料顯示，美國軍事情報局于1943年4月派人前往英國布萊切利莊園，向英國密碼人員學習德國“超級”密碼的破解經(jīng)驗和技術(shù)。戰(zhàn)爭結(jié)束后，英國更是聲稱，與美國情報機構(gòu)的合作將戰(zhàn)爭時間縮短了幾年。

美英兩國嘗到了共享情報的甜頭。二戰(zhàn)結(jié)束后，他們依然想要保持這種特殊關(guān)系。

1946年3月5日，在丘吉爾發(fā)表鐵幕演說這天，英美兩國正式簽署了《英美通信情報協(xié)定》，規(guī)定兩國之間可以交換任何有關(guān)“外國”的情報。美國與英國之間在情報上的合作再一次加強了。這也代表著，五眼聯(lián)盟最初的那“兩只眼”生成了。

此后，他們繼續(xù)壯大隊伍。1948年，加拿大加入該協(xié)定；1956年，澳大利亞和新西蘭也加入該協(xié)定。就這樣，五眼聯(lián)盟的“五只眼”聚齊了。

這“五只眼”聚在一起時，都做些什么？

首先是竊聽。牽頭的是美國和英國。整個冷戰(zhàn)時期，英國政府通信總部和美國國家安全局共享有關(guān)蘇聯(lián)、中國以及多個東歐國家、第三世界國家包括軍事和外交通信在內(nèi)的情報。澳大利亞、加拿大、新西蘭為其提供幫助。比如，海灣戰(zhàn)爭結(jié)束后，英國秘密情報局通過澳大利亞秘密情報局竊聽科威特政府辦事處。

他們還瘋狂暗殺，大搞政權(quán)顛覆。冷戰(zhàn)期間，他們的目光緊緊盯著社會主義陣營和民族解放運動，用章魚般的觸手干涉這些國家的內(nèi)政。比如，1961年1月，他們把黑手伸到了剛果民主共和國，該國民選總理帕特里斯·盧蒙巴被謀殺，年僅35歲。很長一段時間里，兇手是誰都是一個謎。因為行兇者為了掩蓋真相，先是將盧蒙巴的遺體肢解，又用硫酸溶解、燒毀。這讓想要抓到兇手的人無從查起。

早在18世紀時，剛果就成了比利時的殖民地。很多年來，這片土地上生活著的人民一直過著悲慘的生活。因此，盧蒙巴強烈反對比利時貪婪的殖民統(tǒng)治。他創(chuàng)立一個政黨，領(lǐng)導民族解放運動。1960年，在盧蒙巴的帶領(lǐng)下，剛果民主共和國獲得獨立，盧蒙巴當選為首任總理。

這時，比利時坐不住了，開始對剛果進行武裝鎮(zhèn)壓。他們在剛果內(nèi)部培植親信，讓親西方的莫伊茲·沖伯出任加丹加省省長。莫伊茲宣告該省獨立，并聲稱只有盧蒙巴辭職才能停止叛亂。接著，盧蒙巴被免職并軟禁。盧蒙巴表示，自己的免職是違法的，議會也支持他重新任職。然而，親西方力量無視議會的決定，逮捕了盧蒙巴。陷入絕境的盧蒙巴獲得了蘇聯(lián)的軍事支持。對此，早就插手進來的美國極其不滿，認為盧蒙巴已有左傾傾向并將會威脅到美國的利益。

許多證據(jù)表明，美國總統(tǒng)艾森豪威爾曾下令除去盧蒙巴。1960年8月18日，他在國家安全委員會會議中曾表示“我們能否除掉這個家伙（盧蒙巴）”。盧蒙巴表現(xiàn)出親蘇態(tài)度后，很快就被押送到西方控制下的加丹加省，先是受到酷刑，后來更是在未經(jīng)審判的情況下遭到了槍殺。

參與殺害盧蒙巴的幕后黑手，不單單只有美國。

2013年，英國工黨成員李勛爵表示，在英國秘密情報局工作近30年、素有英國“間諜女王”之稱的帕克男爵臨死前不久曾給他去電。帕克男爵在電話中承認正是自己組織了這次暗殺盧蒙巴的行動，她說：“我們做了，我們組織了謀殺。”

先暗殺一國領(lǐng)導人，再扶植一個他們支持的人上臺，這是五眼聯(lián)盟的慣用伎倆。比如，英美曾勾結(jié)起來推翻了伊朗的摩薩臺政權(quán)。1951年4月，摩薩臺當選為首相。他是一名非常廉潔的政治家，也是石油國有化的堅定倡導者。上任當天，他就主持議會通過了石油國有化法令，還讓特使去接管英伊石油公司。要知道，當時英國可是通過英伊石油公司把伊朗石油收益的絕大部分據(jù)為己有。摩薩臺的做法無疑是動了英國人的蛋糕。1952年11月，英國情報部門向美國提議：聯(lián)手通過軍事政變將摩薩臺轟下臺。1953年6月，兩國正式敲定了代號為“阿賈克斯方案”的政變計劃，扶持巴列維國王重新掌權(quán)，摩薩臺則被他們關(guān)進了大獄。

2022年6月30日，剛果民主共和國，送葬隊伍載著盧蒙巴的靈柩抵達首都金沙薩，靈柩里裝著盧蒙巴的牙齒。

但同樣的伎倆被用在剛果時，由于剛果人民對盧蒙巴的支持率太高，在殺害盧蒙巴后，美國找不出能替代盧蒙巴位置的人。此后的數(shù)年，剛果民主共和國都陷入混亂的政治局勢中。

但五眼聯(lián)盟作惡的黑手不會因為沒有達到目的而停止，而是不斷尋找新的目標，把目光對準了智利總統(tǒng)薩爾瓦多·阿連德。阿連德在1970年當選為總統(tǒng)后大力推動社會主義改革，這引起了五眼聯(lián)盟的不滿。1973年9月11日，美國支持時任智利陸軍司令皮諾切特發(fā)動軍事政變，轟炸和占領(lǐng)莫內(nèi)達宮，逼得阿連德持槍自盡。時任美國總統(tǒng)尼克松親口承認參與了智利政變，“對于美國來說，右派獨裁下的智利比左派民主領(lǐng)導的智利更安全”。這次行動是美國與澳大利亞聯(lián)手干的，澳大利亞秘密情報局作為美國中情局的“哨兵”，幫助中情局在智利各地監(jiān)視和聯(lián)絡(luò)。美國國務(wù)院一名官員說：“在一段時間，澳大利亞是我們的眼睛和耳朵。”

五眼聯(lián)盟種種壞事做盡，但十分擅長“隱身”，當時的人們并沒有意識到這樣一個情報聯(lián)盟的存在。直到1999年，澳大利亞承認參與構(gòu)建全球間諜網(wǎng)的行動后，人們才逐步認識到有這樣“五只眼睛”在暗中作惡。美英兩國更是在2010年才對外正式承認五眼聯(lián)盟的存在。

2013年，隨著一個巨大秘密被揭開，五眼聯(lián)盟那些不為人知的細節(jié)也浮出水面。

2013年的一天，英國《衛(wèi)報》駐巴西分社的專欄作家格倫·格林沃爾德收到了一封奇怪的郵件。郵件的開頭寫著：“我是情報界的一名資深成員……”他看了又看，都沒有發(fā)現(xiàn)有關(guān)發(fā)件人的任何姓名、職務(wù)等信息。就在格倫猶豫要不要相信里面的內(nèi)容時，發(fā)件人又給格倫發(fā)來了一些高密級的美國國家安全局文件樣本。

格倫一下子被吸引了。他們約定在香港九龍的一家酒店見面。就像許多特工電影里演的那樣，格倫在酒店的走廊與對方交換了接頭暗號。

格倫說：“餐廳什么時候開放?。俊?/p>

對方答道：“12點鐘。但別去那個地方，那里的東西不好吃。”

格倫終于見到了發(fā)件人——愛德華·斯諾登。斯諾登向格倫介紹了自己，他29歲，兩周前剛剛從美國國家安全局辭職，離職前在太平洋島嶼夏威夷的庫尼亞工作，那里正是國家安全局的地區(qū)行動中心。據(jù)他所說，他隨身攜帶著4臺電腦，這些電腦中有數(shù)以萬計的文件，這些文件根據(jù)涉密等級高低，上面分別標有“絕密”“1級絕密”“2級絕密”的印章。

斯諾登正是用這些文件作為證據(jù)，通過媒體曝出了“棱鏡門”內(nèi)幕：美國正在監(jiān)聽著全世界。而且，監(jiān)聽的對象既有盟友、國際會議、國際組織，更有數(shù)千位首腦政要和數(shù)十億的各國百姓。

2013年12月25日，愛德華·斯諾登在俄羅斯。

據(jù)斯諾登披露，為了達到全球監(jiān)控的目的，五眼聯(lián)盟開發(fā)了各種合作項目。比如“梯隊”，這是一個由美國主導，其余4個成員國合作進行的全球情報收集和分析項目?！疤蓐牎表椖魁嫶蟮臄?shù)據(jù)和信號采集網(wǎng)絡(luò)幾乎可以覆蓋全世界，可以監(jiān)聽全球90%的通信，這其中就包括各種商業(yè)機構(gòu)。通過監(jiān)聽得到情報后，他們就能干預商業(yè)市場。比如，當歐洲空中客車公司給沙特官員回扣的通信記錄被“梯隊”截獲后，美國國家安全局公布了一些涉及賄賂的對話記錄，這導致空客公司的投標失敗，這就是著名的沙特阿拉伯60億美元客機采購案。

斯諾登還曝出了“五只眼睛”的監(jiān)控版圖，他們分了工，各自有監(jiān)聽范圍：美國負責監(jiān)聽拉丁美洲、亞洲、俄羅斯的亞洲地區(qū)，以及中國北部；英國擁有全世界規(guī)模最大的竊聽中心，負責監(jiān)聽歐洲、非洲和俄羅斯的歐洲地區(qū)；新西蘭監(jiān)聽南太平洋和東南亞地區(qū)；澳大利亞負責監(jiān)聽東南亞和中國南部地區(qū)；加拿大主要負責監(jiān)聽中南美洲地區(qū)，特別是跟蹤該地區(qū)毒品的走向和非結(jié)盟的準軍事部隊行蹤。

斯諾登用“全景監(jiān)獄”一詞形容這種密集且無孔不入的監(jiān)控，他還說：“我不想生活在這樣的世界：我說的每句話，我做的每件事，跟我談話的每一個人，我的一切創(chuàng)意，我的愛情和友誼的表達，這所有一切都被記錄?！币舱驗槿绱耍胚x擇舍命棄職，曝光了這些行徑。

丑事被曝光了，五眼聯(lián)盟是不是能消停點了？

恰恰相反，從2013年被揭露起，五眼聯(lián)盟成員干脆明目張膽地每年舉行情報負責人會議以及部長級峰會，聚在一起“敲打算盤”，不斷強化勾結(jié)。比如，隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成為重要的信號傳輸和數(shù)據(jù)運行平臺，五眼聯(lián)盟開始在網(wǎng)絡(luò)情報方面加強合作。2020年，五眼聯(lián)盟開完會之后，就聯(lián)合日本、印度發(fā)布聲明，要求多家科技公司在加密的應(yīng)用程序中“開后門”。他們這樣做的理由是：一些公司擁有“端到端加密”的技術(shù)，使得官方監(jiān)管變得不可能，并“對公共安全構(gòu)成了重大挑戰(zhàn)”，需要通過“開后門”為執(zhí)法機構(gòu)提供訪問權(quán)限，以監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)犯罪。

一個情報聯(lián)盟以打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪為由，公開要求企業(yè)在產(chǎn)品中安裝“后門”，真實目的到底是為了打擊犯罪還是為了收集情報？答案不言而喻。

更諷刺的是，他們還十分“雙標”。長期以來，五眼聯(lián)盟在沒有任何證據(jù)的情況下，無端指責中國企業(yè)在產(chǎn)品中設(shè)置“后門”，威脅供應(yīng)鏈安全和個人隱私。如今，他們自己卻又公然要求“開后門”，怎么不算“打臉”呢？對此，中國外交部原發(fā)言人趙立堅在例行記者會上表示，這充分暴露了這些國家的虛偽性，也再次證明，其有關(guān)行為完全是出于政治動機，其真實目的就是為了打壓別國企業(yè)。

種種跡象表明，這些年，他們將矛頭對準了中國。

根據(jù)斯諾登的爆料，早在2007年，美國的情報網(wǎng)就盯上了中國。還針對華為展開代號為“狩獵巨人”的行動，保密級別為“絕密”，情報照例在“五只眼睛”間共享。美國國家安全局和其他機構(gòu)還入侵了深圳華為總部的服務(wù)器，獲取華為高層之間的內(nèi)部通信，甚至竊取華為各產(chǎn)品的保密源代碼。五眼聯(lián)盟的其他4個成員則充當美國遏制中國的“打手”，特別是在打壓華為的問題上極力配合美國這位“帶頭大哥”。比如，孟晚舟事件中，美國就是通過“長臂管轄”，伸手干預加拿大所謂“獨立”的司法體系，使得加拿大無理扣押孟晚舟。

除了針對中國企業(yè)，五眼聯(lián)盟還改不了陰謀顛覆政權(quán)、制造地區(qū)動蕩的惡習，這些年更是多次伸手干預中國內(nèi)政，在涉港、涉臺、涉疆等問題上頻繁“搗鬼”。

比如，煽動香港“修例風波”。

2018年的情人節(jié)，香港市民陳同佳與女友潘曉穎從香港到臺灣旅行，一次激烈爭吵之后，陳同佳將潘曉穎勒死并逃回香港。由于案發(fā)地在臺灣，香港沒有法律容許將陳同佳移送到臺灣，也沒有與臺灣進行刑事司法協(xié)作的法律。因此，即便陳同佳對犯罪事實供認不諱，但香港特區(qū)政府無法以殺人罪起訴兇手。

通過這個案子，香港特區(qū)政府意識到了法律存在漏洞。2019年2月13日，為了彌補法律缺陷、避免香港成為罪犯藏身之所，香港特區(qū)政府啟動修訂《逃犯條例》的程序。本是彰顯法治和公義的正當之舉，卻成了一些外部敵對勢力興風作浪的契機。一些亂港勢力走上街頭，大行各種激進、暴力活動。外部敵對勢力更是明目張膽地為反中亂港分子提供保護傘、輸送資金、提供培訓、撐腰打氣。

這其中，我們再次看到了五眼聯(lián)盟的身影。2019年上半年，在香港“修例風波”正盛之時，美國屢次破格安排接待香港前政務(wù)司司長陳方安生、民主黨創(chuàng)黨主席李柱銘、香港商人黎智英等人。這背后，是美國將這些“港獨”政客當作棋子，以“民主”為名，行分裂別國之實。而在“修例風波”平息后的2020年8月19日，美國國務(wù)院又宣布已暫?；蚪K止與香港簽署的3項涉及引渡與免稅的雙邊協(xié)議。這之前，宣布暫停與香港簽訂的移交逃犯協(xié)議的國家是加拿大、澳大利亞、英國、新西蘭。“五只眼睛”在這里聚齊了。

事情還沒完。2021年，香港立法會選舉結(jié)果剛剛出爐，五眼聯(lián)盟就又坐不住了。同年12月20日，美國國務(wù)卿布林肯把五眼聯(lián)盟、七國集團等盟友都集合在一起，他們明明自詡“五只眼睛”，卻好像同時“眼盲”了，無視參與投票的百萬港人，以一份所謂的聯(lián)合聲明，毫無理由地攻擊香港特別行政區(qū)第七屆立法會選舉。這不禁讓人回想起“修例風波”中，美國國會眾議長佩洛西在公開場合的一次發(fā)言，她說：“有200萬人上街反對修訂《逃犯條例》，那不是一道美麗的風景線嗎？”其狼子野心昭然若揭——他們的目的，就是要搞亂香港。

對此，中國外交部原發(fā)言人趙立堅表示：“英文有句諺語，叫‘布丁好不好，吃了才知道’。中國也有句類似的話，叫‘鞋子合不合腳，自己穿了才知道’。香港國安法實施以來，香港沒有再發(fā)生所謂的‘美麗風景線’，這還不能說明問題嗎？”

2023年12月29日，塞爾維亞首都貝爾格萊德街頭聚集著示威人群。

五眼聯(lián)盟除了針對中國，也頻頻在其他國家興風作浪。在塞爾維亞，他們策動“天鵝絨革命”，顛覆米洛舍維奇政府；在烏克蘭，他們通過向反動派提供資金發(fā)動“橙色革命”，扶持親美派總統(tǒng)尤先科上臺；在吉爾吉斯斯坦，他們煽動反動派進行“郁金香革命”，抗議議會選舉結(jié)果，總統(tǒng)阿卡耶夫被迫逃亡。就在剛剛過去的2023年12月，塞爾維亞首都貝爾格萊德還爆發(fā)了一場“由外國勢力策劃的未遂‘顏色革命’”（塞爾維亞總統(tǒng)武契奇語）。

五眼聯(lián)盟還在盤算擴展的可能性。2020年，英國中右翼議員與日本防衛(wèi)大臣河野太郎提議讓日本加入五眼聯(lián)盟，成為“第六只眼”。

但正如中國外交部原發(fā)言人趙立堅說的那樣：“中國人從來不惹事，也從來不怕事。不管他們長‘五只眼’還是‘十只眼’，只要膽敢損害中國的主權(quán)、安全、發(fā)展利益，小心他們的眼睛被戳瞎！”