王亦泓,朱從坤
(蘇州科技大學(xué)土木工程學(xué)院,江蘇 蘇州 215011)
2015年8月七部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確了停車(chē)設(shè)施的建設(shè)重點(diǎn),軌道交通換乘停車(chē)場(chǎng)就包括在內(nèi)。近年來(lái),停車(chē)換乘手段在我國(guó)的大城市率先被使用起來(lái),但都處于起步階段,且使用效果參差不齊,因此對(duì)換乘停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)地評(píng)價(jià)就尤為重要。
目前國(guó)內(nèi)外對(duì)換乘停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)水平評(píng)價(jià)的研究相對(duì)較少[1]:彭金栓等[2]以數(shù)據(jù)包絡(luò)為基礎(chǔ)構(gòu)建換乘效率評(píng)價(jià)模型,新加坡采取了“推”和“拉”兩方面措施來(lái)提高換乘停車(chē)場(chǎng)的吸引力[3]。故側(cè)重從社會(huì)整體效益出發(fā)對(duì)軌道交通換乘停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效果進(jìn)行研究,將換乘停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效果評(píng)價(jià)從停車(chē)效果、換乘效果和社會(huì)效果三個(gè)方面展開(kāi)。
根據(jù)換乘停車(chē)場(chǎng)的分類(lèi)[4],換乘停車(chē)場(chǎng)為公共停車(chē)場(chǎng)類(lèi)別內(nèi)的交通性停車(chē)場(chǎng),設(shè)置在城區(qū)邊緣且與軌道交通站點(diǎn)相銜接,以免費(fèi)或相較于一般停車(chē)場(chǎng)較為優(yōu)惠的費(fèi)用提供停車(chē)空間。
軌道交通換乘停車(chē)場(chǎng)僅靠停車(chē)收費(fèi)未必能使投資方回收成本或?qū)崿F(xiàn)盈利,根據(jù)對(duì)純公共產(chǎn)品、準(zhǔn)公共產(chǎn)品和私人物品的劃分[5],屬于擁擠型準(zhǔn)公共產(chǎn)品,同時(shí)我國(guó)給予換乘停車(chē)場(chǎng)的定位仍為公益性質(zhì)的停車(chē)設(shè)施,因此其具有很強(qiáng)的公益性。與一般停車(chē)場(chǎng)一樣,軌道交通換乘停車(chē)場(chǎng)提供停放空間并由專(zhuān)人進(jìn)行管理和收費(fèi);而因緊鄰城區(qū)邊緣的軌道交通站點(diǎn),其又與其他一般停車(chē)場(chǎng)區(qū)分開(kāi)來(lái),方便出行者換乘公共交通,多方向延伸城市軌道交通,以此緩解城市中心區(qū)擁堵,減少環(huán)境污染。
停車(chē)換乘系統(tǒng)的使用會(huì)受到多種因素影響,如公共交通設(shè)施、時(shí)間、成本、便利性、服務(wù)水平、停車(chē)環(huán)境等[1]。換乘停車(chē)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效果則側(cè)重于從社會(huì)功能考慮,弱化運(yùn)營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部收益效果,聯(lián)系換乘停車(chē)場(chǎng)特性,圍繞停車(chē)效果、換乘效果、社會(huì)效果三個(gè)方面選取使用效果、智慧停車(chē)效果、經(jīng)濟(jì)性、安全性、換乘意愿、換乘銜接情況、換乘誘導(dǎo)信息設(shè)置、交通減少、能源節(jié)約、污染物減排[6]共計(jì)10個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),構(gòu)建城市軌道交通換乘停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
參考《城市道路交通管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》[7]和調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果,將城市軌道交通換乘停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效果指標(biāo)分為5個(gè)等級(jí),如表1所示。
表1 評(píng)價(jià)指標(biāo)分級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)
層次分析法是一種定性與定量相結(jié)合的決策方式,在交通運(yùn)輸領(lǐng)域廣泛運(yùn)用,其本質(zhì)為將復(fù)雜的多目標(biāo)問(wèn)題分解為逐層向下描述系統(tǒng)的結(jié)構(gòu),換乘停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效果涉及到很多方面,故選用層次分析法進(jìn)行指標(biāo)分析評(píng)價(jià)。
層次分析法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是建立判斷矩陣,需要將同一層次的任意兩種因素進(jìn)行兩兩比較,為了將對(duì)比的結(jié)果量化表示,引入九級(jí)標(biāo)度法進(jìn)行重要度衡量,如表2所示。
表2 九級(jí)標(biāo)度法重要度標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)結(jié)構(gòu),將體系依次劃分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層,得目標(biāo)層對(duì)準(zhǔn)則層的判斷矩陣如表3所示。
表3 目標(biāo)層判斷矩陣
求得其特征向量=(0.30,0.54,0.16),即停車(chē)效果、換乘效果、社會(huì)效果的相對(duì)權(quán)重值分別為0.30、0.54、0.16,且其一致性比率CR=0.008 8<0.1,滿足一致性要求。
同理,進(jìn)行準(zhǔn)則層對(duì)指標(biāo)層判斷矩陣的計(jì)算和檢驗(yàn)。B1的準(zhǔn)則層權(quán)重計(jì)算結(jié)果=(0.45,0.26,0.12,0.17),B2的準(zhǔn)則層權(quán)重計(jì)算結(jié)果=(0.16,0.54,0.30),B3的準(zhǔn)則層權(quán)重計(jì)算結(jié)果=(0.50,0.25,0.25),且均滿足一致性檢驗(yàn)。
進(jìn)行層次總排序,并得出如表4所示評(píng)價(jià)指標(biāo)組合權(quán)重。
表4 軌道交通換乘停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)組合權(quán)重
評(píng)價(jià)時(shí)需對(duì)運(yùn)營(yíng)效果各層次指標(biāo)等級(jí)進(jìn)行賦值,因此建立如表5所示指標(biāo)等級(jí)分值表。
表5 指標(biāo)等級(jí)分值
根據(jù)層次分析法確定的指標(biāo)權(quán)重,建立整體及各層次軌道交通換乘停車(chē)場(chǎng)評(píng)價(jià)模型:
(1)停車(chē)效果評(píng)價(jià)。
(1)
式中:E(B1)為軌道交通換乘停車(chē)場(chǎng)停車(chē)效果。ω(Ci)為軌道交通換乘停車(chē)場(chǎng)指標(biāo)Ci權(quán)重值;V(Ci)為軌道交通換乘停車(chē)場(chǎng)停車(chē)效果指標(biāo)層Ci評(píng)價(jià)值;ω(C1)+ω(C2)+ω(C3)+ω(C4)=1。
(2)換乘效果評(píng)價(jià)。
(2)
式中:E(B2)為軌道交通換乘停車(chē)場(chǎng)換乘效果;ω(C5)+ω(C6)+ω(C7)=1。
(3)社會(huì)效果評(píng)價(jià)。
(3)
式中:E(B3)為軌道交通換乘停車(chē)場(chǎng)社會(huì)效果;ω(C8)+ω(C9)+ω(C10)=1。
(4)軌道交通換乘停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效果整體評(píng)價(jià)。
(4)
式中:OE(Site)為軌道交通換乘停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效果;E(Bi)為軌道交通換乘停車(chē)場(chǎng)準(zhǔn)則層Bi評(píng)價(jià)值;ω(Bi)為軌道交通換乘停車(chē)場(chǎng)準(zhǔn)則層Bi權(quán)重值;ω(B1)+ω(B2)+ω(B3)=1。
根據(jù)總得分確定軌道交通換乘停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效果,其總體評(píng)價(jià)等級(jí)對(duì)應(yīng)如表6所示。
表6 軌道交通換乘停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效果評(píng)價(jià)分級(jí)
蘇州軌道交通4號(hào)線線路整體呈南北走向,龍道浜站換乘停車(chē)場(chǎng)位于蘇州相城區(qū),緊鄰軌道交通4號(hào)線主線北部端點(diǎn)站龍道浜站。
龍道浜換乘停車(chē)場(chǎng)為路外露天停車(chē)場(chǎng),均為垂直型車(chē)位,內(nèi)部道路為雙向兩車(chē)道且設(shè)有中央警示黃線。停車(chē)場(chǎng)整體設(shè)施簡(jiǎn)單,內(nèi)部?jī)蓚?cè)均設(shè)置有路燈和電子監(jiān)控設(shè)備,配備有管理人員,未設(shè)有充電樁和空車(chē)位指引,可提供移動(dòng)端的停車(chē)信息獲取;收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1 h內(nèi)免費(fèi),超出則按5元/d計(jì)費(fèi),以零點(diǎn)為基準(zhǔn)次日另起計(jì)費(fèi),收費(fèi)方式支持支付寶、微信、數(shù)字人民幣,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化但未實(shí)現(xiàn)無(wú)感支付。
調(diào)查時(shí)間以機(jī)動(dòng)車(chē)駛?cè)胪\?chē)場(chǎng)時(shí)間為基準(zhǔn),包含工作日和周末。如圖1所示,龍道浜站換乘停車(chē)場(chǎng)在工作日與周末的入場(chǎng)和出場(chǎng)情況有明顯不同:在工作日早上7~8點(diǎn)存在明顯的入場(chǎng)高峰,入場(chǎng)車(chē)輛數(shù)達(dá)到99輛,這與通勤時(shí)間相吻合,說(shuō)明在工作日時(shí)間,龍道浜換乘停車(chē)場(chǎng)具有較為顯著的換乘作用。
圖1 龍道浜換乘停車(chē)場(chǎng)工作日及周末入場(chǎng)流量
根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),繪制換乘停車(chē)場(chǎng)全時(shí)段車(chē)位利用圖,如圖2所示。
圖2 龍道浜換乘停車(chē)場(chǎng)全時(shí)段車(chē)位利用情況
周末停車(chē)場(chǎng)全時(shí)段利用情況呈山峰狀,有明顯的峰值,利用率最高值為75.25%;而工作日時(shí),換乘停車(chē)場(chǎng)車(chē)位使用情況于8~17點(diǎn)呈現(xiàn)平峰狀態(tài),這與換乘使用的出行時(shí)間相吻合,停車(chē)場(chǎng)全時(shí)段利用率最高值為86.08%,故一周平均利用率為82.99%。
采用SPSS軟件進(jìn)行克隆巴赫信度系數(shù)分析,所得Cronbach alpha系數(shù)值為0.834>0.8,表明問(wèn)卷信度良好,結(jié)果有一定參考價(jià)值。對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行數(shù)據(jù)內(nèi)部一致性檢查,本問(wèn)卷效度分析結(jié)果為0.703,說(shuō)明效度較好。
根據(jù)停車(chē)場(chǎng)實(shí)況調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)卷,結(jié)合前文所設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),匯總得到如表7所示評(píng)價(jià)結(jié)果,結(jié)果顯示,軌道交通龍道浜站換乘停車(chē)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效果水平為C級(jí)。
表7 龍道浜換乘停車(chē)場(chǎng)指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果
從整體來(lái)看,龍道浜換乘停車(chē)場(chǎng)整體運(yùn)營(yíng)效果一般,可基本實(shí)現(xiàn)換乘停車(chē)場(chǎng)建設(shè)最初目標(biāo);具體來(lái)看,安全性很好,安全設(shè)施較為完備,內(nèi)部交通組織設(shè)計(jì)合理;但是智慧停車(chē)和換乘銜接部分做得較差且換乘誘導(dǎo)信息未進(jìn)行有效設(shè)置,此部分需要進(jìn)行及時(shí)整改。
(1)停車(chē)場(chǎng)智能化改造。
目前該停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方式仍較為傳統(tǒng),應(yīng)積極與停車(chē)行業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)合作,盡快對(duì)既有項(xiàng)目開(kāi)展包括智能化在內(nèi)的改造,增設(shè)充電樁和無(wú)感支付裝置,充分激活換乘停車(chē)場(chǎng)潛力。
(2)縮短換乘步行距離。
該停車(chē)場(chǎng)原先設(shè)計(jì)的換乘路線為在靠近地鐵口的圍欄處開(kāi)設(shè)出入通道,步行距離最短可達(dá)10 m,后出于停車(chē)場(chǎng)安全性或管理不便等原因廢止??赏ㄟ^(guò)在停車(chē)場(chǎng)出入高峰時(shí)段限時(shí)開(kāi)放此通道同時(shí)增設(shè)管理人員值守的方式進(jìn)行整改。
(3)增設(shè)誘導(dǎo)信息。
應(yīng)提供及時(shí)準(zhǔn)確的移動(dòng)端信息共享,包括換乘停車(chē)場(chǎng)具體位置信息和剩余車(chē)位數(shù)等,同時(shí)在換乘停車(chē)場(chǎng)所在區(qū)域附近的主次干道設(shè)置可變情報(bào)板。
(4)加強(qiáng)設(shè)施宣傳。
根據(jù)問(wèn)卷結(jié)果,僅41.3%的出行者是通過(guò)新聞媒體宣傳了解到換乘停車(chē)場(chǎng)相關(guān)信息。應(yīng)加大媒體對(duì)于換乘停車(chē)場(chǎng)宣傳,加大呼吁民眾綠色出行的宣傳力度。
基于換乘停車(chē)場(chǎng)自身公益性,從停車(chē)效果、換乘效果、社會(huì)效果出發(fā),制定軌道交通換乘停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效果評(píng)價(jià)體系并建立評(píng)價(jià)模型,以蘇州軌道交通龍道浜換乘停車(chē)場(chǎng)為例,得出其運(yùn)營(yíng)效果評(píng)價(jià)等級(jí)為C級(jí)。僅側(cè)重于從社會(huì)整體角度考慮軌道交通換乘停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效果,對(duì)換乘停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的盈利性未作詳細(xì)說(shuō)明,這些還需要進(jìn)一步的研究。