陶短房

隨著美英1月11日起空襲也門目標(biāo)和胡塞武裝再度襲擊商船，紅海局勢更趨升級(jí)。1月17日，美政府將胡塞武裝定性為“特別指定的全球恐怖組織”。就在當(dāng)晚，懸掛馬紹爾群島船旗的美國干散貨船“M/V根科·皮卡蒂”號(hào)被胡塞武裝的導(dǎo)彈命中；翌日，同樣懸掛馬紹爾群島船旗的美國化學(xué)品運(yùn)輸船“化學(xué)品游騎兵”號(hào)重蹈覆轍。

與美國正面干仗，曾被阿拉伯多國圍毆的胡塞武裝，是瘋了嗎？

“胡塞武裝”其實(shí)是不科學(xué)的俗名，該組織幾乎從不這樣自稱。該組織的正式名稱是“真主支持者”，前身為成立于1992年的“青年信仰者”組織；創(chuàng)始人侯賽因·巴德萊丁·胡塞爾，是世居也門西北部薩達(dá)省的阿訇家族成員。

以首都的薩那大學(xué)為中心，該組織在1994—1995年組織“夏令營”，宣揚(yáng)什葉派理論。當(dāng)時(shí)他們以強(qiáng)調(diào)“兼容并包”和“復(fù)興文化傳統(tǒng)”為口號(hào)，對(duì)抗在沙特影響下趨于保守的時(shí)任也門總統(tǒng)薩利赫。薩利赫身為什葉派，卻為了借助沙特的勢力阻止也門南方重新獨(dú)立，而表現(xiàn)出親遜尼派的樣子。

2003年伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)，曾在1991年海灣戰(zhàn)爭中出兵支持薩達(dá)姆政權(quán)的薩利赫，這回倒向美國和沙特，胡塞爾派則轉(zhuǎn)而突出反美、反以色列色彩，以薩那大清真寺為據(jù)點(diǎn)舉行反美反政府活動(dòng)，后進(jìn)一步武裝化。

翌年9月，起兵失敗的胡塞爾在老家馬蘭被打死。為防止其墳?zāi)棺優(yōu)椤笆サ亍?，他的遺體被安葬在薩那中央監(jiān)獄里。他的三個(gè)弟弟和一個(gè)堂弟繼續(xù)和薩利赫政府對(duì)抗，直到2010年停火。

“阿拉伯之春”爆發(fā)后，原本支持薩利赫政府的沙特阿拉伯，轉(zhuǎn)而扶持同一教派的哈迪。哈迪出身于也門南方的瓦哈比派，早年曾配合薩利赫政府剿滅南方的左翼割據(jù)勢力，借此謀得也門政府的半壁江山。兩人分道揚(yáng)鑣后，薩利赫于2011年11月同意下臺(tái)，翌年2月哈迪上臺(tái)。

由于同樣反薩利赫，哈迪上臺(tái)之初曾與胡塞武裝有過短暫蜜月期，標(biāo)志是主持了胡塞爾的葬禮并允許其遷葬家鄉(xiāng)。但一心在也門構(gòu)建瓦哈比教派一統(tǒng)天下的沙特從中干預(yù)，迫使哈迪不允許胡塞爾家族中人奔喪，導(dǎo)致也門內(nèi)戰(zhàn)重新爆發(fā)。

2014年9月，胡塞武裝攻入首都薩那，將哈迪驅(qū)逐至南方，隨即占領(lǐng)也門大部分領(lǐng)土。翌年3月，沙特在哈迪政府“邀請(qǐng)”下組成十多國聯(lián)軍，發(fā)起討伐胡塞武裝的“果斷風(fēng)暴”和“恢復(fù)希望”軍事行動(dòng)，但干預(yù)效果甚微。

胡塞武裝越戰(zhàn)越勇，一度與其聯(lián)手的薩利赫中途倒戈，仍撼不動(dòng)該組織的陣腳。薩利赫反倒在2017年12月4日死于非命。

拜登在美國上臺(tái)后，將胡塞武裝從“外國恐怖主義組織”名單中撤除。隨著沙特和伊朗關(guān)系緩和，也門內(nèi)戰(zhàn)雙方也開始放低姿態(tài)。2022年4月，沙特為首的聯(lián)軍和胡塞武裝達(dá)成?；饏f(xié)議，盡管10月協(xié)議到期，但此后也門戰(zhàn)火幾乎停止。

就在也門罷戰(zhàn)言和、世人看好胡塞武裝一路“洗白”之際，紅海危機(jī)爆發(fā)，不甘寂寞的胡塞武裝再次震驚了世界。

2023年10月7日，哈馬斯武裝對(duì)以色列發(fā)動(dòng)代號(hào)為“阿克薩洪水”的襲擊，不久后以色列反攻加沙，阿拉伯世界坐立難安。

11月19日，早就聲明支持哈馬斯的胡塞武裝，在紅海南部國際水域扣押了日本郵船公司旗下“銀河領(lǐng)袖”號(hào)集裝箱船及其25名船員，由此開啟了“紅海襲船”模式。據(jù)海事情報(bào)公司“德里亞德”的聲明，截至今年1月15日，其共計(jì)劫持或襲擊了至少27艘往來紅海的商用船只。

標(biāo)榜“聲援加沙”的胡塞武裝，最初曾明確表示“僅襲擊前往以色列港口或歸屬以色列的船只”，但事實(shí)上，一些曾經(jīng)屬于以色列，或懸掛過以色列船旗的船只，也被襲擊、劫持。

2023年12月13日，正在以色列訪問的美防長奧斯汀宣布，發(fā)起多國護(hù)航紅海的“繁榮守護(hù)者行動(dòng)”，參與方最初預(yù)計(jì)有美國、英國、巴林、加拿大、法國、意大利、荷蘭、挪威、塞舌爾、西班牙10國，后陸續(xù)有所增減。

但胡塞武裝并未被嚇阻，反倒將襲擊類別從最初的基本針對(duì)集裝箱船，擴(kuò)大到更易引發(fā)生態(tài)災(zāi)難的油船范疇。

今年1月10日，聯(lián)合國安理會(huì)以11票贊成、4票棄權(quán)通過決議，譴責(zé)胡塞武裝襲擊紅海商船，敦促其立即停止。當(dāng)天胡塞武裝堅(jiān)稱自己襲船“有理”，并隨即向紅海上船只發(fā)射21枚導(dǎo)彈或無人機(jī)，但均未命中（其中一些被美英海軍擊落）。

翌日，美英海軍在澳大利亞、加拿大、荷蘭、巴林等國輔助下，針對(duì)也門部分陸上目標(biāo)發(fā)動(dòng)報(bào)復(fù)性襲擊。胡塞武裝隨即宣布，將把襲船范圍擴(kuò)展到美英船只。

1月14日，美軍宣稱擊落一枚來襲的反艦巡航導(dǎo)彈。第二天，懸掛馬紹爾群島船旗、由美國運(yùn)營商運(yùn)營的干散貨船“直布羅陀鷹”號(hào)，被胡塞武裝發(fā)射的反艦導(dǎo)彈擊中，貨艙起火。英國海事公司安布雷就此認(rèn)為，紅海危機(jī)業(yè)已擴(kuò)大化。

連擊3艘美方運(yùn)營的商船后，胡塞武裝宣示行動(dòng)“將持續(xù)下去，直到加沙戰(zhàn)爭停止、對(duì)加沙地帶巴勒斯坦人的圍困解除為止”。國際觀察家普遍認(rèn)為，美英現(xiàn)階段的打擊，不足以阻止胡塞武裝對(duì)紅海目標(biāo)的襲擊。

胡塞武裝放在臺(tái)面上的襲擊理由，是“向以色列施壓，保護(hù)巴勒斯坦平民”。其發(fā)言人兼首席談判代表穆罕默德·阿卜杜薩拉姆經(jīng)常將這句話掛在嘴邊。但絕大多數(shù)觀察家相信，這至多只是理由的一部分。此外，盡管胡塞武裝和伊朗當(dāng)局關(guān)系密切，但其行動(dòng)長期以來存在較大獨(dú)立性，單純解讀為“代理人戰(zhàn)爭”也有失片面。

英國《衛(wèi)報(bào)》駐耶路撒冷記者貝唐·麥克南認(rèn)為，胡塞武裝近年來雖在內(nèi)戰(zhàn)和反擊沙特干預(yù)等方面獲得成果，但其真正目標(biāo)—取代哈迪政府，成為得到國際承認(rèn)的也門合法政權(quán)，卻始終不得要領(lǐng)；此次“強(qiáng)行入局”，有借機(jī)給自己“加戲”、冒險(xiǎn)博取國際關(guān)注之嫌。且胡塞武裝相信，由于加沙居民命運(yùn)在國際間得到廣泛同情，自己鬧得越大，美英等國在國內(nèi)外所受壓力也會(huì)越大，最終將不得不直接和胡塞武裝做交易。

一些分析家認(rèn)為，也門地形復(fù)雜，缺乏高價(jià)值目標(biāo)，美英囿于歷史教訓(xùn)和國內(nèi)反戰(zhàn)民意，不太會(huì)冒險(xiǎn)擴(kuò)大陸上軍事干預(yù)，因此胡塞武裝有恃無恐，認(rèn)定對(duì)方“小打奈何我不得，大打下不了決心”。正如胡塞領(lǐng)導(dǎo)人之一穆罕默德·布海蒂所言，他們相信英美“很快將意識(shí)到，這一行動(dòng)是其歷史上最愚蠢的行為”。

卡塔爾半島臺(tái)的分析認(rèn)為，胡塞武裝襲船的最終目的，或許是迄今外界談?wù)摬欢嗟摹皟?nèi)部問題”。沙特“消極怠工”后，名義上仍是也門合法領(lǐng)導(dǎo)人的哈迪退守最后據(jù)點(diǎn)馬里卜；礙于伊朗—沙特關(guān)系緩和的大背景，胡塞武裝不便大打出手，而借加沙事件的題“發(fā)揮”，可以刺激國內(nèi)支持率，同時(shí)束縛住國內(nèi)外原本站在哈迪一邊者 （尤其是同樣標(biāo)榜“反以、同情巴勒斯坦人”的宗教保守人士）的手腳，從而削弱哈迪的留任根基和固守信念，迫使其最終就范。即便此舉不能完全成功，至少不會(huì)空手而回—半島臺(tái)消息來源稱，自開始襲擊商船后，胡塞武裝招兵效率大幅提高。

紅海是連通歐洲、非洲西海岸與亞洲的海運(yùn)樞紐和捷徑，全球海運(yùn)量的約12%經(jīng)過這里。紅海危機(jī)爆發(fā)后，馬士基、地中海航運(yùn)等多家航運(yùn)巨頭就是否停航、繞道，幾度反復(fù)。

隨著沖突升級(jí)，越來越多的往來亞歐間的商船選擇繞道好望角。這意味著，亞歐間航線里程可能增加3500海里，時(shí)間增加一到兩周。挪威Xeneta AS指數(shù)顯示，遠(yuǎn)東和北歐之間的運(yùn)費(fèi)上漲了124%。馬士基CEO文森特·克萊克表示，繞行好望角可能令歐洲等地的通脹形勢更趨惡化，“終端消費(fèi)者將因此感受到全球貿(mào)易所遭遇的重大破壞”。

事實(shí)上，紅海危機(jī)發(fā)生以來，全球集裝箱海運(yùn)價(jià)格較同期正常費(fèi)率高出2～5倍，就連和紅海毫無瓜葛的跨太平洋航線也被波及。1月第一周，被稱作“海運(yùn)運(yùn)價(jià)晴雨表”的MSC發(fā)布內(nèi)部通知，擬將自中國沿海港口至加拿大溫哥華港的每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)價(jià)提高5500美元。國際航運(yùn)公會(huì)則稱，海運(yùn)保險(xiǎn)費(fèi)自去年12月初以來上漲了10倍之多。

許多人還擔(dān)心，紅海危機(jī)的升級(jí)恐會(huì)導(dǎo)致石油天然氣價(jià)格的上漲，并造成全球物價(jià)的連鎖反應(yīng)。美國國務(wù)卿布林肯1月上旬訪問巴林時(shí)，就曾提及“從燃料到藥品再到食品的一切費(fèi)用”上漲，“將對(duì)世界各地人們的日常生活產(chǎn)生真正的影響”。許多歐洲人還憂心歐洲冬季的供暖問題。

目前全球已有多家企業(yè)宣布，其受到紅海危機(jī)的嚴(yán)重影響。

特斯拉宣布，其在歐洲最大的柏林工廠將于1月29日至2月11日停工；汽車制造商Stellantis被迫用空運(yùn)代替海運(yùn)，解決產(chǎn)業(yè)鏈中斷難題；日本汽車制造商鈴木1月15日表示，由于紅海襲擊導(dǎo)致日本制造的發(fā)動(dòng)機(jī)延遲抵達(dá)，該公司將在1月21日之前停止其位于匈牙利工廠的生產(chǎn)；沃爾沃汽車也宣布，其比利時(shí)根特工廠將停產(chǎn)三天。

汽車之外，商業(yè)和能源企業(yè)也受到干擾。大型倉儲(chǔ)式聯(lián)鎖超市宜家和耐斯特，發(fā)布“供應(yīng)可能受到影響”預(yù)警；達(dá)能表示，其產(chǎn)品的物流周期將延長；樂購負(fù)責(zé)人警告“紅海危機(jī)可能導(dǎo)致所售產(chǎn)品不得不漲價(jià)”；全球第二大LNG出口商—卡塔爾能源公司旗下4艘LNG船，暫停按既定航線穿過蘇伊士運(yùn)河前往歐洲；英國石油公司和丹麥油輪巨頭Torm也暫停了蘇伊士運(yùn)河航線；國際獨(dú)立油輪船東協(xié)會(huì)，則敦促其成員統(tǒng)一采取類似措施。

許多觀察家指出，由于本國民眾普遍同情加沙居民，沙特等曾與胡塞武裝兵戎相見的阿拉伯諸君主國，普遍對(duì)美國主導(dǎo)的軍事行動(dòng)冷眼旁觀，胡塞武裝也小心翼翼地避免冒犯這些“鄰居”的利益。而趁亂穩(wěn)住此前一路下滑的油價(jià)，甚至對(duì)這些石油出口大戶有利，所以這些美國傳統(tǒng)盟友此次不會(huì)再度扮演為美國火中取栗的角色。

1月11日到19日，美英對(duì)也門目標(biāo)進(jìn)行了6輪空中打擊。不過，拜登1月17日承認(rèn)“軍事干預(yù)收效不大”。而胡塞武裝領(lǐng)袖公然嘲諷：“一個(gè)爬飛機(jī)舷梯都費(fèi)勁的老人，卻要長途跋涉9000英里，來攻擊那些想要支持加沙受壓迫人民的人?！?/p>

美國牽頭進(jìn)行紅海軍事干預(yù)并無懸念?？偛课挥趥惗氐腣erisk Maplecroft西亞北非首席分析師托爾比約恩·索爾特維特表示，胡塞武裝的襲擊“對(duì)美國幾十年來維持公海秩序的領(lǐng)導(dǎo)力造成了一定程度的打擊”，因此盡管身處敏感的選舉年，盡管中東盟國普遍袖手旁觀不愿摻和，美國仍在短短8天里對(duì)也門地面目標(biāo)炸了6次之多。

印度防務(wù)觀察家帕斯·薩塔姆分析指出，僅僅1月以來參與攔截胡塞無人機(jī)襲船的美國驅(qū)逐艦“拉布”號(hào)、“格雷夫利”號(hào)、“梅森”號(hào)和英國驅(qū)逐艦“鉆石”號(hào)，所發(fā)射的攔截彈就價(jià)值不菲—美制RIM-162改進(jìn)型“海麻雀”是美國特混編隊(duì)中最廉價(jià)的艦對(duì)空導(dǎo)彈，單價(jià)179萬美元，英制“海毒蛇/紫苑”系列艦對(duì)空導(dǎo)彈單價(jià)100萬～200萬美元不等，每次攔截照例會(huì)發(fā)射至少兩枚。

而對(duì)方發(fā)射的改裝無人機(jī)，最“高檔”的也不超過5萬美元，最廉價(jià)的伊朗“沙希德-136”也門山寨貨，單價(jià)竟已跌至2000美元以下；對(duì)方最常使用的兩款反艦導(dǎo)彈，都是伊朗利用行將報(bào)廢的老舊蘇制“薩姆-2”地對(duì)空導(dǎo)彈改裝的“廢物利用”武器。

如果持續(xù)空襲也門境內(nèi)目標(biāo)，不論是“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈還是精確制導(dǎo)炸彈，價(jià)格都高于“海麻雀”。如果不小心墜毀一架戰(zhàn)機(jī)，那么戰(zhàn)場上目前最廉價(jià)的英美戰(zhàn)機(jī)F/A18“超級(jí)大黃蜂”，“裸機(jī)”單價(jià)是6690萬美元，而所要襲擊的目標(biāo)，卻只是散布在崇山峻嶺或居民區(qū)的廉價(jià)武器，甚至，許多胡塞士兵還穿著拖鞋。

英國國防大臣格蘭特·沙普斯1月9日炫耀，擊落7架沙希德-136的“鉆石”號(hào)“不愧是海軍皇冠上的鉆石”，但帕斯·薩塔姆指出，其“花費(fèi)也同樣是鉆石級(jí)別的”，用于對(duì)付的卻是卵石級(jí)別價(jià)格的目標(biāo)。美英都面臨選舉周期的鄰近，如此干預(yù)很快將面臨進(jìn)退兩難。

加拿大皇家銀行分析師黑利瑪·克羅夫特認(rèn)為，胡塞的紅海冒險(xiǎn)預(yù)期收獲巨大，代價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)卻很小，因此“沒有跡象表明美國炸幾下他們就會(huì)罷手”。歐亞集團(tuán)分析師格雷格·布魯甚至認(rèn)為，美國弄不好反倒會(huì)刺激胡塞更多襲擊商船，因?yàn)椤案矣趯?duì)抗美國”的人設(shè)，在現(xiàn)階段的中東好處顯而易見。

除非加沙危機(jī)得到有效控制，從而令胡塞武裝失去“劫材”，由“阿克薩洪水”觸發(fā)的紅海驚濤駭浪，一時(shí)半會(huì)兒恐難以平息。

美國國務(wù)院前律師斯科特·安德森和中情局前準(zhǔn)軍事行動(dòng)官員米克·馬爾羅伊等指出，拜登是重新將胡塞武裝標(biāo)定為“特別指定的全球恐怖組織（SDGT）”，而非他此前親自取消的“外國恐怖組織（FTO）”，十分耐人尋味：對(duì)FTO“物質(zhì)支持者”的制裁和刑訴清單是由國會(huì)制定的，總統(tǒng)操作的自由度??；而SDGT是通過行政命令確定的，總統(tǒng)有更大余地?！昂茱@然，在敏感的選舉年，拜登希望對(duì)胡塞武裝揮舞手術(shù)刀，而不是大錘，以兼顧取得收益和控制風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

然而這可能么？

對(duì)人道主義團(tuán)體來說，標(biāo)定SDGT限制了人道援助，打擊面過大；而惟恐事不大的國會(huì)共和黨人則勢必要鼓噪“制裁不到位”。必須指出，當(dāng)初把胡塞武裝從FTO清單上一添一刪，本就跡近黨派鬧?。涸谔乩势招度巍莸蔷吐毜?1小時(shí)前，時(shí)任國務(wù)卿蓬佩奧“加班加點(diǎn)”將之塞進(jìn)FTO名單；半個(gè)月后，拜登的外交政策演講剛過不到24小時(shí)，發(fā)言人普萊斯就宣布了將胡塞武裝撤出FTO的決定。而將胡塞武裝“下榜”后又“上榜”，拜登難免“自打嘴巴”。

迄今為止，沙特和伊朗都小心避免在談?wù)摷t海危機(jī)時(shí)直接點(diǎn)名對(duì)方，而沙特陣營的國家更要避免激怒普遍不滿以色列在加沙行為的阿拉伯世界民眾。這或許能在一定程度上將紅海危機(jī)控制在“不那么火爆”的水平。不過，哪怕胡塞武裝襲擊商船的直接影響相對(duì)有限，危機(jī)的持續(xù)和干預(yù)的無能為力，也會(huì)給本已疲弱叵測的全球經(jīng)濟(jì)、物流和產(chǎn)業(yè)鏈形勢帶來新的變數(shù)，給翻云覆雨的杠桿投機(jī)者以更多炒作空間。除非加沙危機(jī)得到有效控制，從而令胡塞武裝失去“劫材”，由“阿克薩洪水”觸發(fā)的紅海驚濤駭浪，一時(shí)半會(huì)兒恐難以平息。