林 潼
(河北省水利水電勘測設計研究院集團有限公司,天津 300250)
一般情況下, 土工試驗室包括對土樣的物理及力學特性和水樣的化學分析等試驗工作。因此,土工試驗室要滿足原狀土、擾動土、水樣、化學品、試驗設備等的存放和管理要求, 同時滿足檢測試驗項目對儀器設備的狀態(tài)、量值溯源、日常維護的要求。土工試驗室的儀器設備頻繁利用水、電、氣,屬于高溫度、超低溫、高壓力、真空、高電壓和高轉(zhuǎn)速狀態(tài)的環(huán)境,同時存在有毒有害溶液和氣體,因此,試驗室的安全管理是試驗室平穩(wěn)運行的基礎和前提。 土工試驗室的安全管理必須嚴格執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法, 始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,從源頭防范、化解重大安全風險。
1.1.1 人的因素
人的性格、能力、情緒和人的心理狀態(tài)都與行為安全密切相關(guān),如沒有良好的性格特征,常常會發(fā)生安全事故;要求能力與崗位職責相匹配,不能勝任其職務往往會有事故的發(fā)生;人處于興奮狀態(tài),思維動作敏捷,處于抑郁時思維動作遲緩,對于某種情緒一時難以控制時,可能產(chǎn)生思維和行動的不協(xié)調(diào),運行的動作不連貫,這是安全行為的忌諱。
1.1.2 物質(zhì)因素
物質(zhì)因素包括:物理性、化學性、生物性等有害因素。實驗中零部件由于控制、操作失誤,機械設備的誤運轉(zhuǎn)都會對人身安全造成威脅。 根據(jù)GB6441《企業(yè)職工傷亡事故分類》20 項分類中試驗室傷亡以物體打擊、機械傷害、觸電、灼燙、火災、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害為主要因素。
(1)電氣事故分為觸電事故、電氣火災爆炸事故、靜電事故和線路事故等。 觸電分為直接接觸觸電和間接接觸觸電, 前者是觸及正常狀態(tài)下帶電體時發(fā)生的電擊, 后者是在故障下意外帶電的帶電體時發(fā)生的電擊,應區(qū)別對待,因為直接接觸觸電多是錯誤操作和違章作業(yè)造成的安全事故, 間接接觸觸電是因電氣老化或地面潮濕,地面導電增強、電氣設備的絕緣電阻降低,容易構(gòu)成電流回路,從而造成事故。電氣火災爆炸事故是由電氣設備或線路嚴重負荷產(chǎn)生火花、電弧或危險高溫,從而引燃實驗室內(nèi)易燃易爆化學品,造成不可控制的局面。
(2)火災事故。由于實驗室內(nèi)存放多種危險化學品,實驗室發(fā)生火災事故比較復雜,主要有固體物質(zhì)火災,如木材、紙張火災等;液體物質(zhì)火災,如乙醇、石蠟火災等;氣體火災,如煤氣火災;帶電火災,如電線、烘箱、電爐等。釀成火災事故直接原因主要有操作不當,使火源接觸到易燃物質(zhì),具備了燃燒的三要素; 電氣設備內(nèi)部故障導致外部明火燃燒進而引發(fā)其他物質(zhì)的燃燒;供電線路老化、超負荷運行,導致線路發(fā)熱, 引起火災; 亂用點火器或在實驗室內(nèi)吸煙,引燃易燃危險品,引發(fā)火災。
(3)?;返亩竞κ鹿?。土工實驗室主要危險化學品有硫酸、鹽酸、乙醇、氫氧化鈉等,這些?;方佑|、吸入或操作不當會對工作人員的皮膚產(chǎn)生灼傷、腐蝕,吸入有毒氣體造成中毒和窒息,產(chǎn)生的直接原因:危險化學品安全標簽不明或錯帖,引發(fā)誤用或誤食;試劑瓶加熱過程中爆炸產(chǎn)生飛濺,對裸露的皮膚進行腐蝕灼傷;違反操作規(guī)程,皮膚裸露部位直接接觸強酸強堿化學品; 在沒有保護措施情況下直接點燃乙醇等易燃易爆化學品; 排風設施老化, 存在故障,室內(nèi)通風不暢,有毒有害氣體排放不出,造成人員中毒或窒息。
1.1.3 環(huán)境因素
環(huán)境包括室內(nèi)和室外環(huán)境不良及其他作業(yè)不良環(huán)境。 室內(nèi)作業(yè)環(huán)境不良因素主要包括試分析試驗和土化學試驗長期用水,加之室內(nèi)給排水不良,室內(nèi)涌水,室內(nèi)地面過滑,室內(nèi)作業(yè)物品擺放雜亂,過期實驗樣品沒有及時清理,采光照明沒有達到要求,損壞燈具沒有及時更換,實驗室內(nèi)場所空氣流通不暢,有毒有害氣體不能及時排出,室內(nèi)溫度、濕度過高。室外作業(yè)環(huán)境不良因素包括惡劣天氣導致作業(yè)場地濕滑,空氣質(zhì)量不佳,土樣、水樣不能按時送達。強迫體位屬于其他作業(yè)環(huán)境的一種, 實驗人員經(jīng)常需長時間保持強迫停立位低頭工作,極易發(fā)生頸、肩、腰、背部的軟組織損傷。
1.1.4 管理因素
管理因素包括安全生產(chǎn)組織機構(gòu)不健全, 安全生產(chǎn)責任制未落實,安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不完善;安全費用投入不足。具體表現(xiàn):沒有落實試驗室主要負責人是本試驗室安全生產(chǎn)第一責任人要求, 對安全生產(chǎn)管理流于形式;安全組織機構(gòu)不健全,未配備專業(yè)、專職試驗室安全人員,很難實現(xiàn)對試驗室安全進行有效的專業(yè)管理; 出現(xiàn)安全事故只對員工口頭告誡,未形成規(guī)范化標準化管理規(guī)章制度;在安全投入不僅不重視,且嚴重不足,試驗設備陳舊,帶病運轉(zhuǎn),超負荷使用嚴重,防毒和安全設施十分簡陋,起不到應有的防護作用。
試驗室的生產(chǎn)經(jīng)營活動對自然生態(tài)系統(tǒng)中的土體、水體、大氣、生物物種的影響及對人工生態(tài)系統(tǒng)的影響。實驗過程中產(chǎn)生,以未經(jīng)處理的廢水、廢氣、廢渣等形式排放進入自然環(huán)境和社會環(huán)境中, 實驗人員操作不當造成火災、爆炸、泄漏等突發(fā)性事故,致使大量危險化學品大量外泄到環(huán)境中。 以硫酸為例,含有大量硫酸的廢水不經(jīng)處理排放到環(huán)境中,不僅會使水體酸化,土壤板結(jié),動植物接觸到會大量死亡,對生態(tài)環(huán)境安全造成很大危害。
實驗室在日常生產(chǎn)活動中機器設備的振動,以及產(chǎn)生噪音對周邊居民有很大影響。 實驗設備高速運轉(zhuǎn)時, 有的設備振動強烈, 同時是噪聲的主要來源,達115 dB 以上,強烈噪聲使實驗室周邊居民不能正常生活。
試驗室應根據(jù)自身實際情況, 制定文件化標準化的總體和本年度安全生產(chǎn)目標。 落實安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導機構(gòu),成立安委會,并配備相應的專職的安全管理人員,盡可能配備注冊安全工程師。試驗室應為全員參與安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件,形成自上而下、自下而上全員重視安全生產(chǎn)的意識, 形成員工不但自己遵守各項規(guī)章制度和觀察本崗位上的不安全行為,而且還能幫助別的員工, 將本人的安全知識經(jīng)驗分享給同事,進而形成良好的安全文化。
試驗室應建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等管理制度,并將其及時傳達給相關(guān)實驗人員,確保相關(guān)要求落實到位。將簡式安全操作規(guī)程圖表化、流程化張貼于相關(guān)試驗室內(nèi),可一目了然,便于應用。每年底應將相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等執(zhí)行情況和適用性進行評估并以報告形式呈現(xiàn)。
試驗室應按《試驗室安全培訓規(guī)定》對每位崗位操作人員進行三級培訓,即設計院、實驗中心和崗位培訓。制定、實施安全教育計劃,并對員工進行安全教育培訓, 如實記錄全體工作人員安全教育培訓情況。試驗室對實驗人員進行安全生產(chǎn)教育培訓,要保證實驗人員具備崗位要求的安全知識, 熟悉有關(guān)的法律、規(guī)章制度、操作規(guī)程。
試驗室應對試驗設備進行規(guī)范化管理,建立相應的管理臺賬,由專人負責相關(guān)工作。并對儀器設備定期保養(yǎng)維護, 加強日常檢維修和定期檢維修,并做好記錄,使其處于安全可靠的工作狀態(tài)。運用“5S”安全管理方法將試驗室收拾的井然有序,設備儀器定置定位,清掃一切污垢垃圾,創(chuàng)造并維持一個明亮、整齊的工作環(huán)境,并且制度化,管理公開化,提高實驗人員的素質(zhì),養(yǎng)成嚴格執(zhí)行各種規(guī)章制度、實驗程序和各項試驗標準良好習慣。根據(jù)試驗工作,設置標志牌或警示牌,并嚴格管理?;穮^(qū)域,禁止非實驗人員進入。根據(jù)安全法的規(guī)定,公安機關(guān)定期對?;穫}庫巡視檢查,安全管理人員和倉庫管理員應到場接受檢查。試驗室應將各種防護用品和防護器具存放到安全、 便于取用的地方,及時更換破損過期的防護用品和器具。試驗室要嚴格遵守國家環(huán)保工作的有關(guān)規(guī)定,對“三廢”要妥善處理,必須將有毒有害廢液分類收集后存放到指定廢液室,集中處理。
試驗室應有計劃的、有組織的、統(tǒng)一的、有目的的進行月度、季度、年度的安全檢查,實驗人員應上崗前、下崗時對崗位實驗環(huán)境、管轄的儀器設備安全運行狀況進行檢查。試驗室建立符合自身要求的安全預測預警體系,以便在事故發(fā)生時及時準確發(fā)出報警,結(jié)合本試驗室危險源的狀況,危險性和可能發(fā)生事故特點,制定好相關(guān)的應急預案,針對應急預案進行應急演練,以便不斷對其跟蹤監(jiān)督檢查并完善。
試驗室應建立風險管理制度, 制定安全風險評估,根據(jù)評估結(jié)果制定技術(shù)措施、管理控制措施及個體防護措施。 對本實驗室重大危險源全面辨識并登記進行登記建檔,建立隱患排查治理登記臺賬,反映隱患發(fā)現(xiàn)的時間、內(nèi)容、存在的部位、等級、整改時限責任人等先關(guān)內(nèi)容, 逐級建立并落實從實驗室主任到每位實驗人員的排查治理防控責任制, 及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患,實行隱患閉環(huán)治理。
試驗室應建立事故報告程序, 明確內(nèi)外部報告負責人,一旦事故發(fā)生應及時向安監(jiān)、消防、公安、環(huán)保等部門及時報告。事故發(fā)生后,試驗室應有內(nèi)部事故調(diào)查和處理制度, 成立事故調(diào)查差組進行事故調(diào)查并編制事故調(diào)查報告。 試驗室應將事故調(diào)查報告展示給員工作為警示教育活動, 以便認真吸取事故教訓,落實防范措施,防止類似事故再次發(fā)生。
試驗室應每年對安全生產(chǎn)標準化管理體系運行進行自評,其結(jié)果作為年度安全績效考評的重要依據(jù),及時對試驗室規(guī)章制度、安全操作規(guī)程措施的適應性、有效性進行驗證。應用戴明環(huán)“計劃—執(zhí)行—檢查—處理”的順序,不斷地進行完善和修復,持續(xù)改進管理中的不足,從而提升實驗室質(zhì)量安全管理。
(1)試驗室安全管理是一個系統(tǒng)工程。通過全面的危險源辨識、 風險評價和風險控制措施的有效落實,將試驗室的安全由事后處理變?yōu)槭虑邦A防,使得試驗室在不斷提升的安全管理體系下降低運行的安全風險。
(2)加大試驗室的安全投入,提高員工的安全意識。通過全員參與和安全責任到位,充分發(fā)揮主觀能動性,把事故消除在萌芽狀態(tài)。