許 潔 崔亞如

（江西省國(guó)土空間調(diào)查規(guī)劃研究院 江西 南昌 330025）

1 引言

隨著江西省在中部崛起戰(zhàn)略方針的實(shí)施，上饒市也確定了在贛東快速崛起的新目標(biāo)。近年來(lái)，上饒市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展[1]。原有的上饒市政區(qū)圖已不能滿足社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，制作新版上饒市政區(qū)圖已經(jīng)是迫在眉睫。本文以上饒市政區(qū)圖的編制為例，闡述政區(qū)圖的參考資料分析、要素的選取和編制方法，以及相關(guān)問(wèn)題的思考。更新政區(qū)圖的目的在于準(zhǔn)確、全面地反映實(shí)際的行政區(qū)劃，為政府的治理提供基礎(chǔ)信息。通過(guò)更新政區(qū)圖，可以調(diào)整行政區(qū)劃的范圍和劃分，使其更加符合現(xiàn)實(shí)情況和發(fā)展需要；同時(shí)，更新政區(qū)圖可以確保行政區(qū)劃的科學(xué)合理性和適應(yīng)性，提高行政管理的效率和水平；此外，還有助于促進(jìn)各級(jí)政府間的協(xié)調(diào)與合作，加強(qiáng)各級(jí)政府的規(guī)劃和決策依據(jù)。

傳統(tǒng)的政區(qū)圖制作，大部分還是未結(jié)合柵格數(shù)據(jù)疊加展示，本圖以影像和暈渲襯底，打破了傳統(tǒng)掛圖底色單調(diào)的做法，進(jìn)而比較直觀地、有選擇地去調(diào)配圖面，既美觀大方又實(shí)用，還可以使用圖者對(duì)制圖區(qū)域的地勢(shì)一目了然，給人耳目一新的感覺(jué)。同時(shí)，本政區(qū)圖集現(xiàn)勢(shì)性和實(shí)用性為一體，也能為上饒市交通和旅游的發(fā)展作支撐，為投資、旅游、部署規(guī)劃提供了很大的便利。

2 區(qū)域概況

上饒市位于江西省東北部，自古就有“四省通衢”之地的美稱，東聯(lián)浙江?。荒贤Ω＝ㄊ?；北接安徽?。晃髋c本省九江市、南昌市、撫州市、鷹潭市接壤。上饒市全域國(guó)土總面積達(dá)22791 平方公里。政區(qū)圖制圖區(qū)域介于北緯27°48′至29°42′、東經(jīng)116°13′至118°29′之間，覆蓋整個(gè)上饒市行政區(qū)域[2]。

上饒市主要是丘陵的地形地貌，東、南、北三面都環(huán)山，僅西面為中國(guó)第一大淡水湖——鄱陽(yáng)湖。流經(jīng)上饒市的主要河流有信江和饒河，縱貫整個(gè)上饒市后匯入鄱陽(yáng)湖再經(jīng)湖口縣注入長(zhǎng)江。

3 數(shù)據(jù)資料的分析

3.1 基本資料

（1）江西省1∶17.5萬(wàn)圖集數(shù)據(jù)庫(kù)（其中人文景觀要素尚未聯(lián)動(dòng)更新），使用該數(shù)據(jù)庫(kù)作為底圖的基本資料。

（2）江西省1∶1 萬(wàn)DLG 最新數(shù)據(jù)庫(kù)，作為制圖區(qū)域城區(qū)的基本資料。

（3）全國(guó)1∶5萬(wàn)DEM 數(shù)據(jù)庫(kù)，作為制圖區(qū)域的地貌暈渲基本資料。

（4）最新的GPS道路數(shù)據(jù)，作為交通數(shù)據(jù)的基本資料。

（5）最新1∶300 萬(wàn)專題地圖，作為上饒市在江西省位置圖的基本資料。

3.2 補(bǔ)充資料

（1）《江西省行政區(qū)劃簡(jiǎn)冊(cè)》（2021年版），作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)已上居民地名稱的依據(jù)。

（2）《全國(guó)行政區(qū)劃簡(jiǎn)冊(cè)》（2018年），作為核對(duì)省外行政區(qū)劃名稱的資料。

（3）安徽、浙江、福建省新編的掛圖作為補(bǔ)充鄰區(qū)要素的資料。

3.3 參考資料

（1）原省測(cè)繪局2016 年編制的江西省水系圖作為河流等級(jí)的參考資料。

（2）省水利廳提供的水庫(kù)一覽表作為水庫(kù)等級(jí)的參考資料。

4 政區(qū)圖編制技術(shù)流程

（1）將1∶17.5 萬(wàn)江西省圖集大版數(shù)據(jù)進(jìn)行拼接套框，用最新的補(bǔ)充資料核對(duì)各要素，并將各縣市政區(qū)圖縮小到同比例尺，轉(zhuǎn)繪鄉(xiāng)鎮(zhèn)界，再進(jìn)行縮小編繪。

（2）以最新的1∶1 萬(wàn)DLG 數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，在最新數(shù)據(jù)范圍不夠的地方用1∶1 萬(wàn)DRG 數(shù)據(jù)作范圍補(bǔ)充，并經(jīng)過(guò)各要素調(diào)繪補(bǔ)充后再進(jìn)行編繪。同時(shí)，對(duì)1∶1 萬(wàn)DRG 數(shù)據(jù)數(shù)字化后與DLG 數(shù)據(jù)拼接，調(diào)整比例尺并裁切套框，外業(yè)調(diào)繪后再同步更新數(shù)據(jù)。

（3）對(duì)DOM 數(shù)據(jù)拼接后投影轉(zhuǎn)換，再生成單色暈渲，調(diào)整色澤、譜色合成TIF格式成果。

（4）矢量數(shù)據(jù)與柵格數(shù)據(jù)疊加，處理全圖要素壓蓋關(guān)系。

具體的流程如圖1所示：

圖1

5 要素的選取與表示方法

作業(yè)類型為編繪，并進(jìn)行現(xiàn)勢(shì)性修正?；举Y料1∶1 萬(wàn)DLG 最新數(shù)據(jù)庫(kù)，不能直接利用原數(shù)據(jù)成圖；另一基本資料是江西省1∶17.5萬(wàn)圖集數(shù)據(jù)庫(kù)，此圖由1∶17.5 萬(wàn)縮小為1∶25 萬(wàn)，要經(jīng)過(guò)全要素的綜合取舍繪制成圖。

（1）居民地

居民地分設(shè)區(qū)市級(jí)行政中心、縣（市）級(jí)行政中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)、自然村、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)及分場(chǎng)。

居民地的選取以主區(qū)村委會(huì)以上的居民地為主，自然村為輔。自然村原則上全部表示，但在密集地區(qū)實(shí)在表示不下時(shí)，優(yōu)先選取了具有政治、經(jīng)濟(jì)、歷史意義的居民地；優(yōu)先選取了位于道路、河流交叉口及道路、河流兩側(cè)的居民地；優(yōu)先選取了位于關(guān)隘、礦山、境界附近的居民地?？h（市）級(jí)以上行政中心以真形居民地表示，并注出名稱，街道分主次兩級(jí)，0.5mm×0.5mm 的凹凸部綜合掉了。用符號(hào)表示各級(jí)政府位置：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)以圈形符號(hào)表示并注出名稱及駐地名稱。一般居民地以圈形符號(hào)表示并注出名稱；林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)以用符號(hào)表示并注出名稱；林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)分場(chǎng)等作為一般居民地表示[3]。

（2）道路交通

交通網(wǎng)包括鐵路、高速公路、國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道。道路彎曲綜合指標(biāo)為1mm×1mm。鐵路原則上全部表示，舍去城市周圍通往工礦區(qū)的專用鐵路。

鐵路車站全部表示，站內(nèi)站線不表示，注出鐵道線路名稱和鐵路車站名稱；高速公路全部表示并注出名稱；國(guó)道全部表示并注出國(guó)道編號(hào)；省道全部表示注出省道編號(hào)；縣鄉(xiāng)道與道路密度有關(guān)系，平原地區(qū)和道路稠密區(qū)選取表示，使其網(wǎng)眼大小大于10mm×10mm，東北部地區(qū)和道路稀疏區(qū)全部表示，去掉斷頭路。

（3）水系

表示制圖區(qū)域內(nèi)所有的湖泊和雙線河，選取表示大于20mm以上的單線河。河流彎曲綜合指標(biāo)為1.5mm×1.5mm。本圖河流分級(jí)如下：一級(jí)河流長(zhǎng)江，二級(jí)河流饒河、信江，三級(jí)河流樂(lè)安河、昌江，四級(jí)河流其他河流。

單線河用單線表示，河流從上游到下游逐漸加粗表示，河源最細(xì)為0.12mm，最粗繪到0.7mm。其中的界河和獨(dú)流入湖的河流適當(dāng)降低選取標(biāo)準(zhǔn)。

（4）境界線

境界線包括省級(jí)界線、市級(jí)界線、縣級(jí)界線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線，縣級(jí)以上界線采用勘界資料作為依據(jù)，境界彎曲綜合指標(biāo)為1mm×1mm。

省級(jí)界線用點(diǎn)線表示并加色帶，主區(qū)省級(jí)界線的色帶為雙層側(cè)色帶，鄰區(qū)省級(jí)界線的色帶為單層騎色帶；設(shè)區(qū)市界線用點(diǎn)線表示并加色帶，主區(qū)設(shè)區(qū)市界線的色帶為雙層側(cè)色帶，鄰區(qū)為單層騎色帶；縣級(jí)界線用點(diǎn)線表示并加色帶，色帶為單層騎色帶。

表面注記的表示原則是，省外鄰區(qū)只表示省界及表面注記，省內(nèi)鄰區(qū)表示設(shè)區(qū)市界和縣（市）界，但只表示設(shè)區(qū)市表面注記。表面注記采用橫排成直線形式，字頭朝北。

（5）地勢(shì)地貌

地勢(shì)地貌用單色地貌暈渲表示。地貌暈渲與水系、道路、境界等要素套合較好。

地貌暈渲由全國(guó)1∶5 萬(wàn)DEM 數(shù)據(jù)提取生成，暈渲的各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)設(shè)置適當(dāng)，分辨率為300dpi，色彩為單色。

表示了區(qū)域內(nèi)山脈名稱。山脈分為四級(jí)：一級(jí)山脈有武夷山脈；二級(jí)山脈有懷玉山；三級(jí)山脈為白際山；其他山脈為四級(jí)。

（6）人文景觀

主要表示：世界文化與自然遺產(chǎn)，國(guó)家級(jí)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、文物古跡主要旅游景點(diǎn)等要素。

（7）其他要素

資源類的表示，大型廠礦等，表示方法為符號(hào)加注記。

線劃的粗細(xì)及顏色，注記字體樣式、字體大小以及顏色依據(jù)作業(yè)規(guī)定進(jìn)行具體設(shè)置。

（8）上饒市在江西省的位置圖

圖名：上饒市在江西省的位置圖，作為上饒市地圖中的附圖之二。

成圖范圍：江西省范圍

表示內(nèi)容：設(shè)區(qū)市以上居民地全部表示，鐵路和省道以上交通要素，長(zhǎng)江、鄱陽(yáng)湖和5 大河流，設(shè)區(qū)市以上界線，上饒市范圍用色塊突出表示。

（9）圖例

列舉出主圖中使用過(guò)的線劃和符號(hào)規(guī)格、類別，以便于讀者讀圖；表示成果圖的比例尺、制作日期以及其他說(shuō)明等。

6 分析總結(jié)

本文采用了對(duì)1∶17.5萬(wàn)江西省圖集大版數(shù)據(jù)進(jìn)行拼接套框后縮編的方式，其結(jié)果存在部分要素點(diǎn)位偏移，后期我們采取對(duì)比影像逐一核實(shí)，會(huì)增加相應(yīng)的工作量。本文的資料現(xiàn)勢(shì)性比較強(qiáng)，除了個(gè)別要素需要調(diào)繪核實(shí)，其他的都能按設(shè)計(jì)書(shū)規(guī)定的完成作業(yè)，像廣豐火車站在信州區(qū)的范圍內(nèi)，就是經(jīng)過(guò)調(diào)繪核實(shí)表示的。在技術(shù)方面，由于暈渲底圖數(shù)據(jù)很大，成果數(shù)據(jù)達(dá)1個(gè)多G，給打印帶來(lái)很大不便，一般都要到CorelDraw13.0下去轉(zhuǎn)成位圖，然而，文件在CorelDraw13.0里經(jīng)常會(huì)出錯(cuò)，文字間隔改變、文字注記改變字體，而且生成的TIF 文件，線劃變細(xì)變虛。最好在數(shù)據(jù)進(jìn)CorelDraw13.0之前就將文字全部轉(zhuǎn)為曲線，并改變位圖的格式，以達(dá)到消除以上現(xiàn)象。

7 結(jié)束語(yǔ)

政區(qū)圖作為一種空間信息的載體，我們用相應(yīng)的符號(hào)將信息形象化，把現(xiàn)實(shí)信息進(jìn)行濃縮、突出體現(xiàn)，以平面圖形直觀表現(xiàn)出來(lái)[5]。國(guó)內(nèi)許多的研究者進(jìn)行了大量的對(duì)地圖縮編方法優(yōu)化的研究，但要保證地圖質(zhì)量不降低的前提下，縮編的工作存在耗時(shí)費(fèi)神仍是事實(shí)。本文在不考慮優(yōu)化政區(qū)圖底圖縮編工作的情況下，結(jié)合柵格數(shù)據(jù)、矢量數(shù)據(jù)疊加的展示效果，圖面美觀且大方，同時(shí)還減少了外業(yè)調(diào)繪工作量，本文的編制方法比較適合小范圍內(nèi)的大比例尺地圖編制。