黃茂軍

跑出經(jīng)濟社會發(fā)展的新速度，積累支撐長遠發(fā)展、整體躍升的加速度，加快建設(shè)現(xiàn)代化新重慶，要把習近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。渝中區(qū)作為重慶母城、中心城區(qū)，將堅持深耕渝中抓發(fā)展、跳出渝中抓發(fā)展，著力發(fā)揮“六大作用”、加快打造“六個新高地”，奮楫揚帆譜寫新時代新征程現(xiàn)代化新重慶渝中新篇章。

發(fā)揮雙城經(jīng)濟圈建設(shè)“領(lǐng)頭羊”作用，加快打造都市圈“極核”新高地。緊緊圍繞習近平總書記部署的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈“一極一源、兩中心兩地”戰(zhàn)略定位和9個方面重點任務，聚焦“四重清單”，有機“融入”、一體“推進”，努力當好“領(lǐng)頭羊”“排頭兵”，不斷彰顯首位度、貢獻度。在重大項目上找準著力點，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)戰(zhàn)略機遇，做好項目化承接，推進提升主城都市區(qū)“極核”引領(lǐng)行動等“十項行動”，爭取更多重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大生產(chǎn)力項目落地。在重大政策上找準示范點，強化重大政策爭取力度，主動對接長三角、京津冀、粵港澳等區(qū)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)，推動更多要素資源向渝中匯聚。在重大合作中找準共贏點，密切與川渝有關(guān)地區(qū)交流互鑒，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城區(qū)建設(shè)等方面務實合作，探索“飛地經(jīng)濟”等新型合作方式，力爭取得更多突破性進展、標志性成果。在重大改革中找準突破點，將改革作為融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的關(guān)鍵之舉，狠抓投融資、國資國企、營商環(huán)境等方面改革，拓展“川渝通辦”同城化系列服務，讓各類要素資源在渝中流動更加自由、匯集更加高效。

發(fā)揮西部陸海新通道節(jié)點作用，加快打造開放合作新高地。依托重慶作為西部陸海新通道物流和組織運營中心，強化“通道+經(jīng)貿(mào)+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動，以通道帶動經(jīng)貿(mào)合作，以經(jīng)貿(mào)合作促進通道能級提升，打造西部陸海新通道物流貿(mào)易總部基地、國際消費中心和金融專業(yè)服務中心。做實做精開放平臺，深化自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新，疊加服務業(yè)擴大開放試點、中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目建設(shè)機遇，發(fā)揮RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定）促進中心等平臺作用，不斷擴大金融、科技、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域開放合作。做大做強開放貿(mào)易，持續(xù)在貿(mào)易端、消費端、服務端發(fā)力，支持本土企業(yè)“走出去、搶訂單”，推動外貿(mào)主體通江達海、走向全球。做廣做深開放協(xié)作，加強與通道沿線國家駐渝領(lǐng)館聯(lián)絡協(xié)調(diào)，健全國際化配套設(shè)施，做好外企服務，吸引更多國際組織、商協(xié)會來渝設(shè)立辦事機構(gòu)、舉辦經(jīng)貿(mào)活動，打造重慶鏈接全球要素資源的首選地、第一站。

發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展龍頭作用，加快打造現(xiàn)代服務業(yè)新高地。圍繞“全市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的龍頭”定位，重塑“11241”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快構(gòu)建全市現(xiàn)代服務業(yè)新高地。迭代現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，堅持補鏈強鏈、重塑優(yōu)勢，提級發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿(mào)2個萬億元級支柱產(chǎn)業(yè)，提速發(fā)展文旅文創(chuàng)、軟件信息2個千億元級新興產(chǎn)業(yè)，提能發(fā)展專業(yè)服務、健康服務、交通運輸、建筑房地產(chǎn)4個百億元級潛力企業(yè)，探索發(fā)展“樓宇工業(yè)”等未來產(chǎn)業(yè)，更高能級構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。升級樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟，深化“樓均論英雄”改革，搭建區(qū)級樓宇運營服務平臺，構(gòu)建“億元樓宇”梯度培育機制，分年度升級改造老舊樓宇，建設(shè)一批“立起來的產(chǎn)業(yè)園”。重塑發(fā)展空間、產(chǎn)業(yè)空間，注重差異定位、功能互補、特色發(fā)展，圍繞品質(zhì)形態(tài)、功能業(yè)態(tài)、人文空間、服務配套和城市體驗，著力推進東中西片區(qū)聯(lián)動提升，提升每一寸空間價值，力求“有限空間”實現(xiàn)“無限發(fā)展”。

發(fā)揮高品質(zhì)生活樣板作用，加快打造宜業(yè)宜居新高地。立足重慶城市建設(shè)的“塔尖”，始終堅持人民至上的發(fā)展立場，突出惠民強企工作導向，更好滿足人民群眾對美好生活的新期待，讓城市更具品位、生活更加幸福。加力推進城市更新，統(tǒng)籌推進“五大片區(qū)、十大項目”整體更新，促進城市街區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、景點景區(qū)融合發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)城景融合發(fā)展、“人境業(yè)”和諧統(tǒng)一。大力傳承歷史文脈，做好149處文物、64個非遺項目等歷史文化資源的保護傳承、活化利用，切實推動歷史文脈融入城市氣質(zhì)、街巷肌理、百姓生活。全力守牢綠色本底，開展專項行動守護藍天、碧水、凈土，進一步彰顯大氣亮麗的天際線、蔥蘢蓊郁的山脊線、清爽怡人的水岸線。傾力增進民生福祉，實施“五大行動”，辦好重點民生實事，提高公共服務水平，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感和認同感。

發(fā)揮平安建設(shè)標桿作用，加快打造市域社會治理新高地。以“時時放心不下”的責任感緊迫感抓好安全穩(wěn)定各項工作，深入推進市域社會治理現(xiàn)代化，堅決確保城區(qū)安定、社會安寧、人民安康，在平安建設(shè)中樹標桿、作表率，更好發(fā)揮示范帶動作用。數(shù)字化創(chuàng)新基層社會治理，圍繞數(shù)字重慶“1361”整體構(gòu)架，細化兩級中心建設(shè)，實化“一件事”應用，深化“五治融合”，鞏固拓展國家市域社會治理現(xiàn)代化試點成果。閉環(huán)式維護社會安全穩(wěn)定，以國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦“五大領(lǐng)域”“五大群體”，緊盯解放碑、朝天門、上清寺等重點區(qū)域，“三夜”“兩節(jié)”等重點時域，抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、意識形態(tài)等工作，確保全域全時平安穩(wěn)定。

發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)先鋒作用，加快打造城市黨建新高地。把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導貫穿渝中事業(yè)的全領(lǐng)域、全方面、全過程，抓實做細黨建統(tǒng)領(lǐng)“三項重點任務”，以黨建統(tǒng)領(lǐng)推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理，打造成為全市黨建先鋒。抓深理論武裝和黨性淬煉，健全政治鑄魂體系，實施黨的創(chuàng)新理論學習教育計劃，推動全區(qū)上下時時處處事事同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。抓好政治生態(tài)鞏固凈化，完善破立并舉長效機制，依托紅色資源發(fā)展積極向上的黨內(nèi)文化，營造良好政治生態(tài)。抓實黨組織和黨員隊伍建設(shè)，以打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織為牽引，深化“黨建扎樁·治理結(jié)網(wǎng)”黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化改革，實施基層黨組織領(lǐng)導力組織力提升專項行動、黨員干部現(xiàn)代化建設(shè)能力提升專項行動，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。抓牢全面從嚴治黨，壓緊管黨治黨主體責任，落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅持嚴的基調(diào)正風肅紀反腐，始終保持黨的先進性和純潔性。

作者：中共重慶市渝中區(qū)委書記