郭睿彬
(三明市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司,福建 三明 365000)
在我國(guó)快速發(fā)展的過(guò)程中,面臨著諸多的困難和挑戰(zhàn), 其中突發(fā)性疫情所帶來(lái)的威脅最為嚴(yán)重。疫情的迅速蔓延嚴(yán)重威脅著人民的生命以及財(cái)產(chǎn)安全。由于疫情的發(fā)生對(duì)工程項(xiàng)目的開(kāi)展以及管控也有極為嚴(yán)重的影響。由于工程項(xiàng)目的開(kāi)展具有明顯的流動(dòng)性特征,其中施工進(jìn)程中的人力以及物力的流動(dòng)性最為難以把控。因此,在疫情期間,房建工程項(xiàng)目要更制定并運(yùn)用具有針對(duì)性的管控措施,對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的管控, 在確保人員安全的基礎(chǔ)上,為房建工程的正常施工提供保障。
明城·長(zhǎng)興苑項(xiàng)目總用地面積為25007m2,總建筑面積為46 448.31 m2, 其中計(jì)容面積為36 043.068 m2,主要功能為住宅用途及商服用地, 商業(yè)部分面積為5 436.01 m2;不計(jì)容面積為10 405.242 m2,主要功能為人防和停車位等使用。共建設(shè)5 幢高層住宅(其中2 幢28 層、1 幢26 層、2 幢17 層),3 幢商業(yè)樓,配套140.632 m2垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,共計(jì)222 套商品房,可售停車位265 個(gè),總投資約為32 850 萬(wàn)元。下文針對(duì)該工程項(xiàng)目疫情期間房建工程現(xiàn)場(chǎng)管理現(xiàn)狀進(jìn)行探討。
1.2.1 現(xiàn)場(chǎng)管理和疫情防御意識(shí)不強(qiáng)
在疫情期間,施工單位對(duì)房建工程的現(xiàn)場(chǎng)管理工作不重視, 在施工期間過(guò)度關(guān)注技術(shù)而忽視管理,工程管理機(jī)制不完善,未能充分發(fā)揮出現(xiàn)場(chǎng)管理部門的實(shí)際作用, 導(dǎo)致很多不必要問(wèn)題的出現(xiàn)。其次, 部分現(xiàn)場(chǎng)管理人員自身的安全意識(shí)水平較低,不按照相關(guān)的流程進(jìn)行施工,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)管理工作存在諸多問(wèn)題。 此外,現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的施工人員缺乏基本的安全保護(hù)理念,衛(wèi)生防疫意識(shí)不強(qiáng),不按照規(guī)定進(jìn)行施工,比如,心存僥幸,在人少時(shí)摘下所佩戴的口罩,工作時(shí)不注意安全防護(hù)距離,沒(méi)有勤洗手保持個(gè)人衛(wèi)生等,由于保護(hù)措施不到位,違規(guī)操作現(xiàn)象較多,因此對(duì)房建工程的現(xiàn)場(chǎng)管理工作造成了一定的影響。
1.2.2 應(yīng)急處置措施未落實(shí)到位
疫情期間,房建工程的施工單位根據(jù)防疫要求設(shè)計(jì)了防控整體思路,比如,防控組織架構(gòu)的設(shè)置、網(wǎng)格化管理方案的實(shí)施, 以及防疫現(xiàn)場(chǎng)管理措施,雖然在應(yīng)急處置流程設(shè)置方面相對(duì)完整。 但是,部分施工單位的應(yīng)急處置方案并不完整。在施工現(xiàn)場(chǎng)管理期間,受到防疫物資不到位、防疫人員數(shù)量不足等因素的影響,在執(zhí)行應(yīng)急處置方案時(shí),沒(méi)有較好的落實(shí)應(yīng)急處置措施, 導(dǎo)致存在消毒工作不全面、對(duì)疑似患者發(fā)現(xiàn)不及時(shí)的現(xiàn)象。 尤其是為了預(yù)防停工問(wèn)題,采用了“大事化小”的方式,對(duì)房建工程施工現(xiàn)場(chǎng)的防疫的管理工作造成了嚴(yán)重的影響。
1.2.3 疫情管理制度不規(guī)范
結(jié)合疫情期間房建工程項(xiàng)目的基本特點(diǎn),在現(xiàn)場(chǎng)管理期間, 存在一些安全制度不規(guī)范化的情況。對(duì)于建設(shè)單位而言,雖然從本質(zhì)上認(rèn)為疫情管理是十分必要的, 但由于這類管理不受規(guī)范的制約,導(dǎo)致各項(xiàng)管理制度流于形式,進(jìn)而影響了施工現(xiàn)場(chǎng)疫情管理的效果。 此外,受到不同部門溝通不暢的影響, 導(dǎo)致疫情期間房建工程現(xiàn)場(chǎng)管理工作不規(guī)范,管理體系未落實(shí)到位,導(dǎo)致管理質(zhì)量水平較低。
房建工程現(xiàn)場(chǎng)的管理工作人員作為疫情期間工程現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展管理工作的重要基礎(chǔ),現(xiàn)場(chǎng)管理人員的責(zé)任意識(shí)以及對(duì)防控疫情的重視程度,與工程現(xiàn)場(chǎng)疫情防控工作的整體質(zhì)量存在較為直接的聯(lián)系。因此,在疫情期間,房建工程在開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)管理工作的過(guò)程中,要嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任機(jī)制,將現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人,以確保在現(xiàn)場(chǎng)管理期間,各部門管理人員責(zé)任劃分明確,全面提高現(xiàn)場(chǎng)管理人員的責(zé)任意識(shí)。除此之外,還要結(jié)合當(dāng)下疫情的形勢(shì),加大疫情防控宣傳力度,可通過(guò)在工程區(qū)域張貼防疫提示、安全標(biāo)語(yǔ)、建立工作群、開(kāi)通“防疫安全施工” 微信公眾號(hào)等形式大力開(kāi)展防疫宣傳工作,同時(shí),還可以在出入施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域設(shè)立專門的信息登記,并安排體溫檢測(cè)人員,以積極宣傳、人員監(jiān)督的形式加強(qiáng)房建工程施工人員對(duì)安全施工的重視程度,全面提升工程現(xiàn)場(chǎng)管理的質(zhì)量,以此確保在疫情期間房建工程能夠正常施工。
房建工程在施工期間一旦發(fā)現(xiàn)疑似患者或感染患者, 施工單位必須根據(jù)應(yīng)急處置流程上報(bào),由于施工人員在施工現(xiàn)場(chǎng)中處于動(dòng)態(tài)狀態(tài),會(huì)與施工場(chǎng)所的人、物接觸,也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的垃圾。雖然保障了應(yīng)急處置流程的有序?qū)嵤?,但是,不能排除二次傳播的可能性?因此,施工單位應(yīng)始終貫徹預(yù)防為主的原則,進(jìn)一步保障應(yīng)急處置效果,將預(yù)防與處置相結(jié)合。首先,要積極組織施工人員接種疫苗。其次,應(yīng)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的模板支架、施工設(shè)施、原材料等進(jìn)行消毒殺菌處理。 然后,應(yīng)對(duì)與患者相關(guān)的所有物品等進(jìn)行集中收集, 對(duì)其進(jìn)行焚燒或掩埋處理,對(duì)密切接觸、間接接觸的施工人員、防疫現(xiàn)場(chǎng)管理人員,應(yīng)根據(jù)施工人員統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)生成的有效信息開(kāi)展精細(xì)化排查, 嚴(yán)格實(shí)施施工場(chǎng)地內(nèi)的隔離觀察。 最后,在此期間,還應(yīng)做好防疫人員、防疫物資配置。 考慮到施工現(xiàn)場(chǎng)中的需要相應(yīng)的物料運(yùn)輸,應(yīng)在門禁制度條件下,對(duì)外來(lái)人員開(kāi)展“行程碼”、“個(gè)人電子碼”查詢、體溫監(jiān)測(cè)、車輛消毒、人員消毒等,盡可能將車輛??吭谶h(yuǎn)離施工作業(yè)區(qū)域的消毒區(qū),派出車輛應(yīng)進(jìn)行出行與返回時(shí)的消毒。
疫情期間房建工程為更好地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)管理工作就要落實(shí)完善的疫情管理制度,并以管理制度為基礎(chǔ),規(guī)范疫情期間的工程管理流程,充分保證疫情期間開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)管理工作的規(guī)范性和科學(xué)性。針對(duì)疫情期間現(xiàn)場(chǎng)管理工作的實(shí)際情況,房建工程的相關(guān)管理人員,要以疫情期間工程現(xiàn)場(chǎng)管理制度為基礎(chǔ),編制《新冠防疫方案》,與現(xiàn)場(chǎng)管理深入結(jié)合,建立項(xiàng)目部疫情防控小組,并將疫情防控責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,以此全面提升疫情防控工作的質(zhì)量。
從疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)看, 近期內(nèi)疫情不會(huì)消失,因此,疫情防控工作依然任重道遠(yuǎn)。 房建工程現(xiàn)場(chǎng)的疫情防控關(guān)乎項(xiàng)目建設(shè)的成敗,如果不能在一個(gè)相對(duì)封閉的區(qū)域完成單元達(dá)標(biāo)任務(wù),工程建設(shè)將會(huì)受到嚴(yán)重影響,甚至?xí)爸苓叺貐^(qū),進(jìn)而將會(huì)給地方政府和人民生活帶去不可限量的損失。在房建工程中所有人員都是疫情防控的關(guān)鍵,因此,要切實(shí)按疫情預(yù)防和管控的政策和要求,落實(shí)好工程項(xiàng)目中每個(gè)區(qū)域的工作。在現(xiàn)場(chǎng)管理工作中要采取有效的防控措施,才能保證疫情防控行之有效,才能保障房建工程正常開(kāi)展。