海關(guān)總署于2024年11月13日印發(fā)《海關(guān)總署關(guān)于調(diào)整實施進境動植物檢疫審批管理的進口食品名錄的公告》（公告〔2024〕158號，以下簡稱《公告》）。此次調(diào)整，對供人類食用的腌制肉產(chǎn)品、腸衣、乳品、水產(chǎn)品、燕窩不再實施檢疫審批管理。

一、名錄調(diào)整是深化海關(guān)監(jiān)管服務制度創(chuàng)新的具體舉措

海關(guān)系統(tǒng)始終遵照食品安全“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，對進口食品實施進口前、進口時、進口后全鏈條監(jiān)管。名錄調(diào)整后，海關(guān)行政資源配置效率更高，監(jiān)管更加科學、精準；相關(guān)企業(yè)不再需要申請辦理進境動植物檢疫許可證，有利于簡化進口流程，提高通關(guān)效率，大力助企紓困，促進外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

二、名錄調(diào)整是基于海關(guān)對進口食品建立了全鏈條監(jiān)管制度，能夠保障人民群眾“餐桌上的安全”

從源頭上嚴防，強化對進口來源國家（地區(qū)）食品安全管理體系的評估審查，將官方主管部門監(jiān)管責任和生產(chǎn)企業(yè)主體責任通過簽署檢驗檢疫協(xié)議、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊、進出口商備案、衛(wèi)生證書等方式落到實處。在過程中嚴管，通過口岸檢查、監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、強化檢測等多種手段，將不合格食品拒之國門之外。防風險時嚴控，嚴守進口后的“最后一公里”，通過進口食品追溯體系和風險預警體系，加強與國內(nèi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門協(xié)作，精準處置問題食品和企業(yè)，實現(xiàn)對進口食品安全的全鏈條閉環(huán)監(jiān)管。

三、不再實施檢疫審批管理的進口食品仍需滿足相關(guān)檢驗檢疫要求

對于本次調(diào)整的產(chǎn)品，在進口時仍需滿足相關(guān)檢驗檢疫準入要求，即進口來源國家（地區(qū)）食品安全管理和疫病疫情管控體系通過了海關(guān)的評估審查，接受海關(guān)提出的檢驗檢疫要求，產(chǎn)品需要同時滿足“準入國家（地區(qū)）、準入產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè)在華注冊”等要求，方可輸華。產(chǎn)品抵達口岸后，海關(guān)通過自動邏輯檢控、人工審單、現(xiàn)場檢查等多項措施，確保產(chǎn)品來自準入國家（地區(qū)）的已在華注冊企業(yè)。█